АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 22 января 2010 г. по делу № А79-12569/2009
Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2010 года.
Арбитражный суд в составе: судьи
при ведении протокола судебного заседания секретарем, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
индивидуального предпринимателя В., Чувашская Республика, г. Чебоксары,
к Администрации Алатырского района Чувашской Республики, Чувашская Республика, г. Алатырь,
о взыскании 1019340 руб.,
при участии:
от истца: А. (по доверенности от 0904.2009 № 21-01/499363),
от ответчика: Ч. (по доверенности от 01.12.2008),
Р. (по доверенности от 07.12.2009),
установил:
индивидуальный предприниматель В. (далее истец) обратилась в арбитражный суд с иском к Администрации Алатырского района Чувашской Республики (далее ответчик) о взыскании 1019340 руб. неосновательного обогащения.
Исковые требования мотивированы следующим. Истцом был разработан рабочий проект на основании постановления от 10.12.2007 № 432 главы администрации Алатырского района Чувашской Республики и архитектурно-планировочного задания на водоснабжение с. Алтышево Алатырского района Чувашской Республики. Расчет стоимости выполненных работ осуществлялся на основании справочника базовых цен на проектные работы для строительства (Москва, 2003 г.), изданного Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстрой России). Стоимость проектно-изыскательских работ составляет на сумму 1010, 99 тыс. рублей. Состав проекта включает:
1. Том 1 книга 1. Бурение двух разведочно-эксплуатационных скважин на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения с. Алтышево Алатырского района ЧР.
2. Том 1 книга 2. Водоснабжение с. Алтышево Алатырского района ЧР.
3. Том 1 книга 3. Резервуар стальной горизонтальный цилиндрический для хранения пожарного запаса воды емкостью 54 м3.
4. Том 1 книга 4. Проект организации строительства.
5. Том 1 книга 5. Охрана окружающей среды.
6. Том 2 книга 1. Сводный сметный расчет. Сметы.
7. Гидрогеологическое заключение ФГУТП "Волгагеология".
По данному объекту 08.05.2008 администрацией Алатырского района был проведен открытый аукцион на строительство объекта "Водоснабжение с. Алтышево Алатырского района ЧР" начальной ценой контракта - 44661,086 тысяч рублей. По результатам открытого аукциона на строительство вышеназванного объекта был заключен контракт № 15 от 28.05.2008 между Администрацией Алатырского района ЧР и ООО "ПМК "Водоснабжения". Инвестирует данный объект строительства Чувашская Республика в лице Минэкономразвития ЧР.
В соответствии п. п. 5.1 заключения государственной экспертизы № 21-1-3-0521-08 от 28.10.2008, выданным управлением государственной экспертизы Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры ЧР проектная документация на водоснабжение с. Алтышево Алатырского района ЧР соответствует предъявленным требованиям. Проектная документация утверждена со следующими основными технико-экономические показателями:
Разведочно-эксплуатационная скважина - 2 шт.
Подземная насосная станция - 2 шт.
Водонапорная башня - 4 шт.
объем бака - 25 м3,
высота ствола - 15 м, 12 м
Пожарный резервуар (52 шт.) - 27 x 2 мЗ
Общая протяженность водопроводных сетей - 14,338 км
Сметная стоимость строительства: в ценах IV кв. 2007 г. - 38378,01 тыс. руб.
Так же истцом затрачены денежные средства в сумме 8350 рублей по получению с Министерства природных ресурсов РФ ФГУ геологическое предприятие "Волгагеология" Чувашская геолого-разведочная экспедиция гидрогеологического заключения от 28.12.2007. Данное заключение является необходимым условием доступа к выполнению проектно-изыскательских работ.
ООО "ПМК "Водоснабжения" приступил к строительству выше указанного объекта и проектные работы включены в состав сводного сметного расчета.
Сумма задолженности ответчика перед истцом составляет 1019340 руб.
На настоящий момент объект находится в стадии строительства, работы осуществляются согласно изготовленному исполнителем проекту. Договор между ответчиком и истцом на изготовление проектно-сметной документации не заключен.
С учетом данных обстоятельств, а также в соответствии с приложенными к иску документами по согласованию проекта с уполномоченными на то государственными органами можно признать надлежащее исполнение истцом обязательств по выполнению рабочего проекта по объекту "водоснабжение с. Алтышево Алатырского района Чувашской Республики".
В данном случае имеет место приобретение ответчиком в отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований имущества и ответчик обязан возвратить истцу неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, так как ответчик осуществлял пользование результатами выполненных истцом работ, не оплатив их.
Представитель истца иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика иск не признали, поддержали доводы, изложенные в отзыве и дополнении к нему, в которых указано, что задания на выполнение проекта истцу ответчиком не выдавалось и договорных отношений не заключалось, доказательств передачи проекта ответчику в полном объеме либо в части истцом не представлено. Работы выполнены за счет средств республиканского бюджета и бюджета Алатырского района, в связи с чем ответчик не приобрел и не сберег имущество.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Предметом иска является требование индивидуального предпринимателя Волковой Риммы Васильевны о возмещении затрат на разработку рабочего проекта и архитектурно-планировочного задания на водоснабжение с. Алтышево Алатырского района Чувашской Республики.
Поскольку Администрация Алатырского района Чувашской Республики неосновательно обогатилась в виде результатов выполненных работ за счет индивидуального предпринимателя В. и отказывается от их оплаты, истец обратился в суд с настоящим иском.
В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
По искам, возникающим из неосновательного обогащения, подлежат установлению следующие обстоятельства: отсутствие оснований для получения имущества ответчиком, наличие у ответчика неосновательного обогащения в виде приобретения или сбережения и подтверждение, что убытки потерпевшего являются источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего).
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо (далее - Кодекс), которое без установленных законом, иными правовыми актами и сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Сторонами в обязательстве вследствие неосновательного обогащения являются потерпевший и приобретатель. Обязанность приобретателя возвратить потерпевшему неосновательно приобретенное (или сбереженное) имущество возникает в том случае, если имело место приращение имущественной сферы первого, причем за счет умаления имущества второго.
Согласно статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Данных о размещении муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на изготовление рабочего проекта и архитектурно-планировочного задания на водоснабжение с. Алтышево Алатырского района Чувашской Республики в материалах дела не имеется.
В обоснование иска истец представил односторонние акты: № 00000020 от 25.12.2007, акт о приемке выполненных работ № 1 от 25.12.2007 и акт сдачи-приемки проектной продукции от 25.12.2007 на сумму 1011868 руб. Однако данные документы не могут служить надлежащим доказательством принятия ответчиком изготовленной истцом проектной продукции, так как они ответчиком не подписаны.
Согласно статье 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Пунктом 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2000 г. № 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" разъяснено, что возможность извлечения и размер доходов от использования ответчиком неосновательно приобретенного имущества должны быть доказаны истцом.
Истцом не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих факт получения ответчиком неосновательного обогащения за счет истца и его стоимость.
Согласно пункту 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания неосновательного обогащения.
Расходы по оплате государственной пошлины суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
