ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ
РЕШЕНИЕ
от 29 июня 2010 г. № 493
О ПОЛОЖЕНИИ О ПРОЦЕДУРАХ И КРИТЕРИЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ,
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
В соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 21
Устава городского округа ЗАТО Большой Камень, Дума городского округа ЗАТО Большой Камень, решила:
1. Утвердить Положение
о процедурах и критериях предоставления земельных участков, расположенных на территории городского округа ЗАТО Большой Камень, для целей, не связанных со строительством (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы городского округа
Г.И.САПЕГИН
Приложение
к решению
Думы городского
округа ЗАТО
Большой Камень
от 29.06.2010 № 493
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОЦЕДУРАХ И КРИТЕРИЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО
БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 2, 34 Земельного кодекса Российской Федерации и устанавливает особенности предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности либо земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа ЗАТО Большой Камень (далее - земельные участки), для целей, не связанных со строительством, в том числе порядок рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении земельных участков.
2. Предоставление земельных участков в собственность и аренду осуществляется администрацией городского округа ЗАТО Большой Камень (далее - администрация городского округа) на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.
3. Предоставление земельных участков, для целей, не связанных со строительством (далее - предоставление земельных участков), в собственность осуществляется за плату.
Бесплатное предоставление земельных участков в собственность осуществляется в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Приморского края.
4. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется с учетом особенностей, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Приморского края.
5. Уполномоченное структурное подразделение администрации городского округа ведет учет земельных участков, предоставленных в соответствии с настоящим Положением.
Статья 2. Критерии предоставления земельных участков
1. Критерием предоставления земельного участка в собственность является принадлежность заявителю на праве собственности здания, строения, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке.
По заявлению собственника здания, строения, сооружения земельный участок, на котором расположен указанный объект, предоставляется заявителю в собственность или аренду, а под объектом незавершенного строительства земельный участок предоставляется только в аренду.
2. Критериями предоставления земельных участков в аренду являются:
1) соответствие цели использования испрашиваемых земельных участков, указанных заявителем, видам разрешенного использования, установленным для соответствующей территориальной зоны, определенной Правилами
землепользования и застройки городского округа ЗАТО Большой Камень, за исключением предоставления земельных участков собственнику или арендатору объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемых земельных участках;
]]>2) предоставление земельных участков на срок, не превышающий 49 лет, за исключением предоставления следующих земельных участков:
а) предоставляемых арендаторам арендуемых зданий и (или) помещений - на срок, не превышающий срок договора аренды здания и (или) помещения;
б) предоставляемых под размещение временных объектов - на срок, не превышающий 5 лет;
3) предоставление земельных участков не более следующих норм предоставления:
а) под огороды (пашни) - до 0,5 га;
б) под сенокосы - до 3,0 га (на одну голову крупного рогатого скота);
в) под пастбища - до 3,0 га (на одну голову крупного рогатого скота).
Статья 3. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении земельных участков
1. Физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков, подают заявления в администрацию городского округа.
2. В заявлениях физических и юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельных участков, должны содержаться следующие сведения:
1) местоположение, предполагаемые размеры земельного участка;
2) цель использования земельного участка;
3) испрашиваемое право на земельный участок;
4) фамилия, имя, отчество и место жительства заявителя (для физических лиц);
5) полное наименование, местонахождение (для юридических лиц);
6) сведения о лице (с указанием места нахождения), уполномоченном на представление интересов заявителя;
7) опись представленных документов.
3. К указанным заявлениям прилагаются:
1) для физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей):
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) копия документа, подтверждающая регистрацию заявителя по месту жительства;
в) доверенность, подтверждающая полномочия лица на представление интересов заявителя; копия паспорта указанного представителя
г) в случае наличия права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка - документы, подтверждающие наличие указанного права;
д) нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае подачи заявления индивидуальным предпринимателем);
2) для юридических лиц:
а) нотариально заверенные копии учредительных документов;
б) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
в) решение соответствующего органа управления юридического лица о приобретении земельного участка на определенном праве (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя);
г) сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица;
д) документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов заявителя;
3) для физических и юридических лиц:
копии свидетельств о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные на испрашиваемых земельных участках (в случае, если на земельных участках располагаются такие объекты).
4. Прилагаемые к заявлению документы должны иметь надлежащие подписи, тексты документов должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена, отчества и наименования лиц, регистрация по месту жительства должны быть написаны полностью. Указанные документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, неоговоренные в них, исправления; кроме этого документы не должны быть исполнены карандашом, а также иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
5. Администрация городского округа осуществляет регистрацию поступивших заявлений.
6. Основанием для отказа в рассмотрении заявления физического или юридического лица является нарушение требований частей 2
- 4
настоящей статьи.
При наличии основания для отказа в рассмотрении заявления, администрация городского округа в 10-дневный срок со дня регистрации данного заявления обязана направить письменное уведомление заявителю об отказе в рассмотрении с указанием причин отказа.
7. Отказ в предоставлении земельного участка допускается лишь в случаях, установленных федеральным законодательством.
При наличии основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность или аренду, администрация городского округа в 14-дневный срок со дня регистрации заявления направляет заявителю мотивированное решение об отказе в предоставлении земельного участка.
8. Решение администрации городского округа об отказе в предоставлении земельного участка может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством.
9. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка администрация городского округа:
1) в месячный срок со дня регистрации заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории городского округа, с учетом зонирования территорий;
2) в месячный срок со дня регистрации заявления обеспечивает подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), публикует указанную информацию в официальном печатном издании - газете "ЗАТО", а также размещает указанную информацию на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа в сети "Интернет".
В указанной информации должны содержаться сведения о фамилии, имени и отчестве заявителя, местоположении (адресе); площади, обременениях (при их наличии), разрешенном использовании земельного участка, виде права, на котором предлагается предоставить земельный участок, предполагаемом сроке предоставления, условиях предоставления (за плату или бесплатно), а также месячном сроке со дня публикации информации, в течение которого лица, заинтересованные в предоставлении указанного в информации земельного участка, обращаются в администрацию городского округа с заявлениями в соответствии с требованиями частей 2
- 4
настоящей статьи;
3) в 14-дневный срок после истечения срока со дня публикации информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), принимает одно из следующих решений:
а) о возможности предоставления земельного участка без проведения торгов;
б) о проведении торгов.
Статья 4. Предоставление земельных участков без проведения торгов
1. При наличии в отношении земельного участка одного заявления, а также в случаях, установленных федеральным законодательством, земельный участок предоставляется гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду без проведения торгов.
2. Решение администрации городского округа о возможности предоставления земельного участка без проведения торгов может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Администрации городского округа в недельный срок после принятия решения о возможности предоставления земельного участка без проведения торгов направляет письменное уведомление о принятом решении заявителю, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, а также разъясняет ему, что в соответствии с действующим законодательством заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
4. Решение о предоставлении физическому или юридическому лицу в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка администрация городского округа принимает в двухнедельный срок со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка и направляет заявителю копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
5. Решение администрации городского округа о предоставлении физическому или юридическому лицу в собственность либо о передаче в аренду земельного участка может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством.
6. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия решения, указанного в части 4
настоящей статьи, в 3-х экземплярах.
7. Заявитель в месячный срок с даты заключения договора, указанного в части 6
настоящей статьи, обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности или договора аренды земельного участка (при сроке аренды не менее 1 года). Экземпляр договора аренды земельного участка с отметкой о регистрации и копия свидетельства о регистрации права собственности или аренды на земельный участок представляются заявителем в администрацию городского округа.
Статья 5. Предоставление земельных участков с проведением торгов
1. Земельные участки предоставляются с проведением торгов, за исключением предоставления земельных участков собственникам или арендаторам объектов недвижимости, расположенных на данных участках, в следующих случаях:
а) в случае если в отношении одного земельного участка поданы два или более заявлений;
б) в иных предусмотренных федеральным законодательством случаях.
2. Администрация городского округа в недельный срок после принятия решения о проведении торгов направляет письменное уведомление заявителям, обратившимся с заявлением на предоставление одного и того же участка, о возможности приобретения прав на земельный участок на торгах и об условиях участия граждан и юридических лиц в торгах.
3. Решение администрации городского округа о проведении торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Администрация городского округа обеспечивает выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка, выставляемого на торги, и постановку его на государственной кадастровый учет, а также обеспечивает определение вида разрешенного использования такого земельного участка и проведение оценки земельного участка в порядке, установленном законодательством об оценочной деятельности, где определяется начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы.
5. После выполнения требования части 3
настоящей статьи администрацией городского округа проводятся торги по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" от 11.11.2002 № 808, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.
6. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается с победителем торгов в 5-дневный срок со дня подписания протокола о результатах торгов в 3-х экземплярах.
7. Заявитель в месячный срок с даты заключения договора, указанного в части 6
настоящей статьи, обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности или договора аренды земельного участка (при сроке аренды не менее 1 года). Экземпляр договора аренды земельного участка с отметкой о регистрации и копия свидетельства о регистрации права собственности или аренды на земельный участок представляются заявителем в администрацию городского округа.