ГЛАВА СЕДЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2010 г. № 55
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОРМИРОВАНИИ И СОДЕРЖАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО АРХИВА, ХРАНЕНИИ АРХИВНЫХ ФОНДОВ
ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях обеспечения сохранности и учета архивных документов, комплектования муниципального архива документами муниципального района и входящих в его состав поселений, в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 29
, 38
Устава Седельниковского муниципального района, постановляю:
Утвердить прилагаемое Положение
о формировании и содержании муниципального архива, хранении архивных фондов поселений муниципального района.
И.о. Главы Седельниковского
муниципального района
Ф.Н.Кальк
Приложение
к постановлению Главы
Седельниковского
муниципального района
от 25 июня 2010 г. № 55
ПОЛОЖЕНИЕ
о формировании и содержании муниципального архива,
хранении архивных фондов поселений муниципального района
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях обеспечения сохранности и учета архивных документов, комплектования муниципального архива документами муниципального района и входящих в его состав поселений.
1. Основные понятия
1.1. Муниципальный архив - структурное подразделение Администрации Седельниковского муниципального района, которое осуществляет хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Омской области, а также других архивных документов.
1.2. Муниципальный архивный фонд - исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия населения Седельниковского муниципального района Омской области, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению.
1.3. Другие архивные документы - архивные документы, в том числе документы по личному составу, образующиеся в деятельности организаций, расположенных на территории Седельниковского муниципального района, являющихся и не являющихся источниками комплектования архивного фонда, имеющие определенную значимость для собственника архивных документов.
1.4. Формирование муниципального архива - систематическое пополнение муниципального архивного фонда документами Архивного фонда Омской области.
2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере
формирования муниципального архива и хранения
архивных фондов
2.1. Полномочия по формированию муниципального архива и хранению архивных фондов поселений исполняются непосредственно структурным подразделением Администрации Седельниковского муниципального района. При этом муниципальный архив может комплектоваться только подлинными документами органов самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
2.2. К полномочиям Администрации Седельниковского муниципального района в области архивного дела относятся:
а) организация хранения, комплектования (формирования), учета и использования архивных документов и архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений (далее - муниципальные организации);
б) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности Седельниковского муниципального района, в собственность Омской области, в собственность Российской Федерации;
в) выполнение отдельных государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, находящихся на территории муниципального района и относящихся к государственной собственности, с передачей необходимых для осуществления данных полномочий материально-технических и финансовых средств.
]]>2.3. Постановлением Главы Седельниковского муниципального района полномочия местной администрации в области архивного дела могут полностью или частично делегироваться муниципальному учреждению.
2.4. При изменении структуры Администрации Седельниковского муниципального района, предусматривающем ликвидацию подразделения - муниципального архива, архивные документы в упорядоченном состоянии передаются органу или муниципальному учреждению, уполномоченному на формирование муниципального архива и хранение архивных фондов поселений.
2.5. При изменении структуры органов местного самоуправления муниципального района и поселений архивные документы в упорядоченном состоянии передаются вновь формируемым органам местного самоуправления.
2.6. При реорганизации муниципальных организаций архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемникам реорганизуемых организаций.
2.7. При ликвидации органов местного самоуправления, муниципальных организаций документы архивного фонда, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии передаются в муниципальный архив.
2.8. При ликвидации зарегистрированных на территории Седельниковского муниципального района негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности документы архивного фонда, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии в муниципальный архив. Основанием передачи является договор между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим с одной стороны и Администрацией Седельниковского муниципального района с другой стороны.
2.9. Документы архивного фонда, находящиеся в частной собственности, могут храниться их собственниками самостоятельно или могут быть переданы на хранение в муниципальный архив Седельниковского муниципального района по договору, на основании экспертизы ценности документов, проводимой муниципальным архивом совместно с владельцем архивных документов. Проект договора составляется главным специалистом муниципального архива и подписывается от имени Седельниковского муниципального района Главой Седельниковского муниципального района.
3. Особенности правового положения архивных документов,
находящихся в собственности муниципального образования
3.1. К муниципальной собственности Седельниковского муниципального района относятся архивные документы:
1) органов местного самоуправления и муниципальных организаций;
2) хранящиеся в муниципальном архиве.
3.2. Архивные документы, находящиеся в муниципальной собственности, не подлежат приватизации, не могут быть объектом продажи, мены, дарения, а также иных сделок, могущих привести к их отчуждению, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральными законами.
3.3. В случае приватизации муниципальных унитарных предприятий образовавшиеся в процессе их деятельности архивные документы, в том числе документы по личному составу, остаются в муниципальной собственности.
3.4. Передача документов муниципального архивного фонда в собственность органов государственной власти, иных органов местного самоуправления регламентируется законодательством и муниципальными правовыми актами Седельниковского муниципального района.
4. Формирование (комплектование) муниципального архива
и хранение архивных фондов поселений муниципального
образования
4.1. Органы местного самоуправления муниципального района и поселений, муниципальные организации и граждане, в процессе деятельности которых образуются архивные документы, подлежащие приему на хранение в муниципальный архив, выступают источниками комплектования муниципального архива.
4.2. Список источников комплектования составляет муниципальный архив и утверждает Глава Седельниковского муниципального района.
4.3. Включение в список источников комплектования частных организаций, граждан, организаций государственного сектора осуществляется на основе договора.
4.4. Документы архивного фонда, находящиеся в муниципальной собственности, по истечении сроков их временного хранения в органах местного самоуправления, муниципальных организациях передаются в муниципальный архив.
4.5. Муниципальный архив комплектуется документами на бумажной основе, фото-, кино- и аудиодокументами, копиями документов на электронных носителях.
4.6. Экспертизе ценности подлежат все документы на носителях любого вида в порядке, установленном законодательством. До проведения экспертизы ценности документов уничтожение документов запрещается.
4.7. Источники комплектования муниципального архива в соответствии с правилами, установленными федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают отбор, подготовку и передачу в упорядоченном состоянии документов Архивного фонда на постоянное хранение в муниципальный архив. Все работы, связанные с передачей документов в архив, в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств организаций, передающих документы.
5. Содержание муниципального архива муниципального
образования
5.1. Местная Администрация Седельниковского муниципального района обеспечивает финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для формирования (комплектования), хранения, учета и использования архивных документов, предоставляет для хранения муниципального архивного фонда помещения, отвечающие нормативным требованиям хранения архивных документов.
5.2. Штатная численность работников муниципального архива, численность и штатное расписание муниципальной службы устанавливаются Главой Седельниковского муниципального района.
5.3. Расходы на обеспечение полномочий в области архивного дела предусматриваются бюджетом Седельниковского муниципального района. Дополнительными источниками финансирования могут быть:
а) целевые средства из бюджета Омской области (при реализации программ развития архивного дела; реализации отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела Администрации);
б) спонсорские и иные средства частных организаций.
6. Основные функции муниципального архива
Основными функциями муниципального архива являются:
6.1. Обеспечение сохранности и учета архивных документов, подлежащих постоянному и длительному хранению, в том числе:
а) хранение и учет документов, принятых в архив;
б) представление в установленном порядке учетных данных в орган управления архивным делом - архивный отдел Омской области;
в) проведение мероприятий по созданию оптимальных условий хранения документов и обеспечение их физической сохранности;
г) подготовка и реализация предложений по обеспечению сохранности документов, хранящихся в муниципальном архиве;
д) хранение документов Архивного фонда Российской Федерации на различных видах носителей, в том числе документов, образовавшихся в деятельности органов местного самоуправления с момента их образования, деятельности организаций, отнесенных к муниципальной собственности;
е) хранение архивных фондов и архивных документов юридических и физических лиц, в том числе личного происхождения;
ж) хранение документов по личному составу ликвидированных организаций (не имеющих правопреемника), действовавших на территории Седельниковского муниципального района;
з) хранение печатных, аудиовизуальных и других материалов, дополняющих фонды муниципального архива;
и) хранение учетных документов, архивных справочников и других материалов, необходимых для осуществления его практической деятельности;
к) прием на депозитарное хранение при наличии свободных площадей и необходимых условий документов действующих муниципальных и государственных организаций, общественных организаций и граждан;
л) хранение документов, находящихся в собственности Омской области, на основании договоров между собственником документов и Администрацией Седельниковского муниципального района.
6.2. Комплектование архива документами, имеющими историческое, научное, социальное, экономическое, политическое или культурное значение для Седельниковского муниципального района, в том числе:
а) отбор и прием документов постоянного хранения в архив;
б) проведение в установленном порядке экспертизы ценности документов, хранящихся в муниципальном архиве;
в) проведение проверок состояния делопроизводства и ведомственного хранения документов, в том числе по личному составу;
г) ведение в установленном порядке учета документов, хранящихся в организациях - источниках комплектования и других организациях, находящихся на территории Седельниковского муниципального района;
д) разработка и реализация мероприятий по улучшению работы ведомственных архивов.
6.3. Информационное обеспечение, удовлетворение прав граждан на архивную информацию, в том числе:
а) исполнение запросов юридических и физических лиц на документную информацию;
б) организация работы пользователей документами, изготовление копий документов по их запросам, подготовка документальных выставок, материалов для средств массовой информации, проведение встреч с общественностью и публикаторская деятельность;
в) исполнение социально-правовых и иных запросов граждан, выдача архивных справок, заверенных копий и выписок из документов;
г) создание и совершенствование научно-справочного аппарата к документам отдела, автоматизированных информационно-поисковых систем, баз данных, архивных справочников о составе и содержании документов муниципального архива.
