УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 апреля 2010 г. по делу № 04-19/11-09
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: заместитель руководителя Управления
Члены Комиссии: начальник отдела контроля финансовых рынков;
начальник правового отдела
рассмотрев дело № 04-19/11-09 по признакам нарушения Закрытым акционерным обществом "Международный Аэропорт "Домодедово" (далее - ЗАО "МАД") (адрес: 142015, а/п Домодедово, Домодедовский р-н, Московская область) части 1 статьи 18
Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции",
установила:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области поступила жалоба открытого акционерного общества "Военно-страховая компания" (далее - ОАО "ВСК") (адрес: 121552, г. Москва, ул. Островная, д. 4) на действия ЗАО "Коммерческое Агентство Аэропорта "Домодедово" при организации и проведении отбора страховой компании на право заключения контракта на оказание в 2009 году услуг по обязательному страхованию автогражданской ответственности владельцев автотранспортных средств.
17.12.2009 в соответствии с пунктом 3.21
Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25 декабря 2007 года № 447, зарегистрированного в Минюсте РФ 31.01.2008 № 11067, для всестороннего и полного рассмотрения дела Комиссия привлекла в качестве ответчика по делу № 04-19/11-09 ЗАО "МАД".
Рассмотрев представленные материалы, а также оценив доводы и возражения сторон по делу, Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства определением от 17.03.2010 прекратила участие ЗАО "Коммерческое Агентство Аэропорта "Домодедово" в качестве ответчика по делу № 04-19/11-09.
ЗАО "МАД" является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением общего собрания акционеров ЗАО "МАД" 28.08.2007.
ЗАО "МАД" по состоянию на 09.03.2010 включено в реестр субъектов естественных монополий на транспорте Московской области (решение правления МАП России: № 39/2-а/п от 19.10.98, перекодировка 05.08.2003 № 61-т/1).
В ходе рассмотрения дела № 04-19/11-09 ЗАО "МАД" предоставлены следующие договоры с финансовыми организациями:
- договор банковского счета от 27.12.2006 № 12419, заключенный между ЗАО "МАД" и ЗАО КБ "Банк Сосьете Женераль Восток";
- договор банковского счета (счетов) от 20.03.2007 № 4016/БС-06, заключенный между ЗАО "МАД" и ООО КБ "Альба Альянс";
- договор банковского счета на открытие и ведение расчетного счета в российских рублях от 15.06.2009 № 294513, заключенный между ЗАО "МАД" и ОАО АКБ "РОСБАНК";
- договор банковского счета на открытие и ведение расчетного счета в иностранной валюте от 15.06.2009 № 294513, заключенный между ЗАО "МАД" и ОАО АКБ "РОСБАНК";
- договор банковского счета от 31.08.2009 № 3074, заключенный между ЗАО "МАД" и ООО КБ "Банк Торгового Финансирования".
Таким образом, ЗАО "МАД" были заключены договоры с финансовыми организациями без проведения открытого конкурса/аукциона.
Руководствуясь пунктом 9 части 1 статьи 18
, частью 1 статьи 23
, частью 1 статьи 39
, частями 1
-4 статьи 41
, статьей 49
Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" и в соответствии с пунктами 3.40
-3.43
Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственных функций по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной антимонопольной службы от 25.12.2007 № 447, Комиссия
решила:
1. Признать Закрытое акционерное общество "Международный Аэропорт "Домодедово" нарушившим часть 1 статьи 18
Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2. Рассмотреть вопрос о подаче в арбитражный суд искового заявления о признании договоров от 27.12.2006 № 12419, от 20.03.2007 № 4016/БС-06, от 15.06.2009 № 294513, от 31.08.2009 № 3074, от 31.08.2009 № 074, от 06.02.2008 № 28005608В385108 недействительными.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия путем подачи заявления в арбитражный суд.
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
