АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАДРИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2010 г. № 1363
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОВОМ
ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШАДРИНСКА
В соответствии со статьей 37 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением
Шадринской городской Думы от 24.12.2009 № 1114 "Об утверждении структуры Администрации города Шадринска", руководствуясь статьей 54
Устава муниципального образования - город Шадринск, Администрация города Шадринска постановляет:
1. Утвердить Положение
о правовом отделе Администрации города Шадринска согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Постановление
Администрации города Шадринска от 15.08.2008 № 761 "Об утверждении новой редакции Положения о правовом отделе Администрации города Шадринска" признать утратившим силу.
Глава города Шадринска -
Глава Администрации города Шадринска
А.Г.КОКОРИН
Приложение
к Постановлению
Администрации города Шадринска
от 19 августа 2010 г. № 1363
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОВОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ШАДРИНСКА
1. Общие положения
1.1. Положение о правовом отделе Администрации города Шадринска устанавливает порядок организации и осуществления деятельности правового отдела Администрации города Шадринска (далее - отдела) и утверждается постановлением Администрации города Шадринска.
1.2. Отдел является структурным подразделением Администрации города Шадринска без прав юридического лица и в своей деятельности подчиняется непосредственно управляющему делами Администрации города Шадринска.
1.3. Целью деятельности отдела является обеспечение всесторонней правовой защиты интересов Администрации города Шадринска и ее структурных подразделений.
1.4. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом
Курганской области, законами Курганской области, указами Губернатора Курганской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Курганской области, Уставом
муниципального образования - город Шадринск, решениями Шадринской городской Думы, постановлениями, распоряжениями Главы города Шадринска - Главы Администрации города Шадринска, постановлениями и распоряжениями Администрации города Шадринска, настоящим Положением.
1.5. Отдел имеет штамп и бланк письма со своим наименованием.
1.6. Местонахождение отдела: 641870, Курганская область, город Шадринск, ул. Свердлова, 59.
2. Основные задачи отдела
Основными задачами отдела являются:
2.1. Правовое обеспечение деятельности Администрации города Шадринска, ее структурных подразделений и должностных лиц, повышение качества проверки проектов муниципальных правовых актов.
2.2. Обеспечение:
- высокого правового уровня муниципальных правовых актов в соответствии с Уставом
муниципального образования - город Шадринск;
- проведения единой правовой политики в Администрации города Шадринска;
- представительства интересов Администрации города Шадринска в правоохранительных и судебных органах всех уровней.
2.3. Разработка предложений по укреплению и совершенствованию правовой базы в органах местного самоуправления города Шадринска.
2.4. Активное использование правовых средств в целях реализации задач, возложенных действующим законодательством на органы местного самоуправления.
]]>2.5. Оказание практической правовой помощи в работе органов местного самоуправления города Шадринска, их подразделений и органов, муниципальных учреждений и предприятий.
2.6. Проведение правовой работы с обращениями и заявлениями физических и юридических лиц, поступившими в Администрацию города Шадринска.
2.7. Участие в комиссиях, советах и коллегиях Администрации города Шадринска.
2.8. Защита прав и законных интересов Администрации города Шадринска, а также граждан, проживающих на территории города.
2.9. Осуществление систематизации муниципальных правовых актов.
3. Функции отдела
3.1. Отдел осуществляет:
- подготовку и проверку соответствия требованиям действующего законодательства проектов муниципальных правовых актов, визирует их. Издание правовых документов Администрации города Шадринска без предварительной проверки работниками отдела на соответствие законодательству не допускается;
- подготовку заключений о соответствии проектов муниципальных правовых актов действующему законодательству и правилам юридической техники;
- подготовку заключений о соответствии документов, поступивших в отдел, действующему законодательству и правилам юридической техники;
- проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов;
- консультирование по правовым вопросам юрисконсультов муниципальных предприятий и учреждений;
- правовое сопровождение деятельности структурных подразделений Администрации города Шадринска, не имеющих в их структуре юрисконсультов. Информирование, по мере необходимости, о новом законодательстве и порядке его применения;
- правовую экспертизу проектов договоров, заключаемых Администрацией города Шадринска, проверяет их соответствие действующему законодательству. Согласовывает проекты правовых актов Администрации города Шадринска, договоров и соглашений, заключаемых Администрацией города Шадринска с юридическими и физическими лицами, разработанных и подготовленных структурными подразделениями Администрации города Шадринска. Проводит учетную регистрацию представленных на экспертизу договоров;
- обобщение судебной практики по делам с участием органов местного самоуправления;
- мониторинг действующего законодательства;
- прием граждан, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан;
- подготовку заявлений, жалоб, исковых заявлений, ходатайств, отзывов на исковые заявления и жалобы, возражений и других документов в судебные органы по вопросам, входящим в компетенцию Главы города Шадринска - Главы Администрации города Шадринска и Администрации города Шадринска;
- работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела.
3.2. Отдел оформляет в установленном порядке законодательную инициативу Главы города Шадринска, Администрации города Шадринска для внесения в Шадринскую городскую Думу.
3.3. Ведет претензионную работу по договорам, заключенным Администрацией города Шадринска, на основании представленных соответствующим структурным подразделением документов.
3.4. Представляет по доверенности интересы Администрации города Шадринска в правоохранительных органах, судах общей юрисдикции, арбитражных судах, а также у мировых судей.
3.5. Готовит проекты ответов на протесты и представления органов прокуратуры.
3.6. Принимает меры по изменению или отмене муниципальных правовых актов, изданных с нарушением действующего законодательства. При обнаружении нарушений законности в деятельности Администрации города Шадринска, действиях отдельных работников, работники отдела обязаны довести информацию до сведения руководителя отдела.
3.7. Обеспечивает выполнение постановлений, распоряжений Главы города Шадринска - Главы Администрации города Шадринска, Администрации города Шадринска и представляет информацию о ходе выполнения документов, стоящих на контроле.
3.8. Осуществляет официальное разъяснение отдельных положений муниципальных правовых актов.
3.9. Разрабатывает предложения по совершенствованию правового регулирования отношений в социальных, общественно-политических, экономических и других областях деятельности муниципального образования - город Шадринск, готовит соответствующие проекты правовых актов Главы города Шадринска - Главы Администрации города Шадринска, Администрации города Шадринска.
3.10. Содействует структурным подразделениям Администрации города Шадринска в разработке проектов правовых актов Администрации города Шадринска по совершенствованию правового регулирования в различных сферах административно-хозяйственной деятельности, а также различных договоров и соглашений, заключаемых Администрацией города Шадринска с юридическими и физическими лицами.
3.11. Организует справочно-информационное обслуживание структурных подразделений Администрации города Шадринска по вопросам действующего законодательства.
3.12. Обеспечивает методической помощью структурные подразделения Администрации города Шадринска, предприятия, учреждения, организации, находящиеся в муниципальной собственности.
3.13. Осуществляет ознакомление структурных подразделений Администрации города Шадринска и должностных лиц с правовыми актами, поступающими в отдел, в соответствии с поручением Главы города Шадринска - Главы Администрации города Шадринска или лица, его замещающего.
3.14. В лице руководителя отдела участвует при личном приеме граждан муниципального образования - город Шадринск Главой города Шадринска - Главой Администрации города Шадринска и другими должностными лицами Администрации города Шадринска, а также проводит правовой анализ жалоб, заявлений граждан и дает по ним заключения.
3.15. Ведет работу по оформлению наградных документов, в том числе оказывает помощь в подготовке документов о награждении граждан Государственными наградами России, наградами Курганской области, проверяет оформление ходатайств предприятий, учреждений, организаций о награждении Государственными наградами России, наградами Курганской области.
3.16. Формирует списки присяжных заседателей от города Шадринска.
3.17. Ведет регистр муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Шадринска, в том числе осуществляет подготовку и направление копий муниципальных актов (иных сведений) в отдел ведения регистра муниципальных правовых актов правового управления Правительства Курганской области.
3.18. Ведет регистр правовых актов, принимаемых Главой города Шадринска - Главой Администрации города Шадринска и Администрацией города Шадринска.
3.19. Осуществляет регистрацию Уставов территориального общественного самоуправления, ведет регистр Уставов территориального общественного самоуправления, выдает Свидетельства о регистрации Уставов территориального общественного самоуправления.
3.20. Выполняет иные поручения Главы города Шадринска - Главы Администрации города Шадринска.
4. Права отдела
4.1. В соответствии с возложенными задачами и для осуществления своих функций отдел имеет право:
4.1.1. Проверять соблюдение законности актов, издаваемых структурными подразделениями Администрации города Шадринска.
4.1.2. Участвовать в подготовке и создании муниципальных нормативных правовых актов, иных документов и материалов в пределах задач и функций отдела, давать по ним заключения и предложения.
4.1.3. Давать обязательные для исполнения правовые указания и заключения разработчику нормативных и ненормативных правовых актов, иных документов, договоров, соглашений и писем, поступающих на отзыв или визирование в отдел.
4.1.4. Вносить предложения об изменении или отмене нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также приказов руководителей структурных подразделений Администрации города Шадринска ввиду их незаконности.
4.1.5. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы (документы, справки, расчеты и другие сведения) от должностных лиц, руководителей, иных работников структурных подразделений Администрации города Шадринска, Шадринской городской Думы, а также муниципальных предприятий, организаций, учреждений, находящихся на территории муниципального образования - города Шадринска, необходимые для выполнения задач и функций отдела;
4.1.6. Участвовать в различных комиссиях, иных временных или постоянных органах при Администрации города Шадринска, а также в семинарах, совещаниях. Участвовать в заседаниях, совещаниях, проводимых Администрацией города Шадринска, при обсуждении на них организационно-правовых вопросов.
4.1.7. Привлекать с согласия соответствующего руководителя структурного подразделения Администрации города Шадринска для разработки и подготовки проектов правовых актов Администрации города Шадринска, Шадринской городской Думы специалистов Администрации города Шадринска.
4.1.8. Проводить проверки в установленном порядке, в том числе: по распоряжениям, поручениям Главы города Шадринска - Главы Администрации города Шадринска по конфликтным ситуациям, заявлениям, жалобам, иным спорным вопросам, требующим правового анализа, юридической квалификации, с выездом на место проверки по необходимости.
4.1.9. Вести делопроизводство в отделе, на бланках отдела вести переписку в пределах своей компетенции или по вопросам, переданным на разрешение в отдел.
4.1.10. Пользоваться информационными банками данных, имеющимися в Администрации города Шадринска и ее структурных подразделениях.
4.1.11. Пользоваться правом на обеспечение законодательно-справочными материалами, сборниками, пособиями по правовым вопросам, а также другой необходимой юридической литературой.
4.2. Материально-техническое, документационное, информационное и транспортное обеспечение деятельности отдела осуществляет Администрация города Шадринска.
4.3. Запрещается совмещение функций отдела с функциями хозяйствующих субъектов, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами отдела.
4.4. Возложение на отдел обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к правовой работе, не допускается.
5. Организация работы отдела
5.1. Штатная численность отдела устанавливается штатным расписанием Администрации города Шадринска, утвержденным Главой города Шадринска - Главой Администрации города Шадринска.
5.2. В структуру отдела входят: руководитель отдела, заместитель руководителя отдела, главные специалисты отдела, специалист I категории отдела.
5.3. Руководитель и работники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Шадринска - Главой Администрации города Шадринска.
5.4. В период временного отсутствия руководителя отдела его полномочия осуществляет заместитель руководителя отдела.
5.5. Должностная инструкция руководителя отдела утверждается Главой города Шадринска - Главой Администрации города Шадринска. Должностные инструкции работников отдела утверждаются руководителем отдела.
5.6. Права, обязанности, ответственность руководителя отдела, работников отдела регламентируются их должностными инструкциями и настоящим Положением.
5.7. Отдел в пределах своей компетенции взаимодействует со структурными подразделениями Администрации города Шадринска, аппаратом Шадринской городской Думы, правоохранительными и судебными органами, иными органами государственной власти.
5.8. Отдел ведет прием граждан в определенные дни и часы, утвержденные регламентом Администрации города Шадринска.
6. Ответственность
6.1. Руководитель отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, определенных настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами.
6.2. Работники отдела несут ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных на них функциональных обязанностей, предусмотренных Положением об отделе и должностными инструкциями.
7. Заключительные положения
7.1. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утверждаемым руководителем отдела.
7.2. Отдел реорганизуется и ликвидируется постановлением Администрации города Шадринска.
Управляющий делами
Администрации города Шадринска
Е.Г.ДРУЖИНИНА
