КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"Г. ЛЮДИНОВО И ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2010 г. № 916
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ МАТЕРИАЛОВ
К РАССМОТРЕНИЮ В СУДЕ НА УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ)
На основании Закона
Калужской области от 06.11.2007 № 359-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", соответствии со статьями 7
, 8.1
, 9
Устава муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", постановлением
главы администрации от 14.07.2009 № 813 "Об утверждении Каталога оказания услуг населению и организациям администрацией муниципального района "Город Людиново и Людиновский район"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент
исполнения государственного полномочия по подготовке материалов к рассмотрению в суде на усыновление (удочерение) (прилагается).
2. Настоящее Постановление администрации вступает в силу после его официального обнародования через центр правовой информации МУК "Людиновская ЦБС" и размещается в регистре муниципальных нормативных правовых актов.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления администрации возложить на заместителя главы администрации В.Ю.Яшкина.
Глава администрации
муниципального района
А.Т.Балабаев
Утвержден
Постановлением
администрации
муниципального района
"Город Людиново и Людиновский район"
от 25 июня 2010 г. № 916
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ
МАТЕРИАЛОВ К РАССМОТРЕНИЮ В СУДЕ НА УСЫНОВЛЕНИЕ
(УДОЧЕРЕНИЕ) РЕБЕНКА
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения отделом охраны прав детства отдела образования администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" государственного полномочия по подготовке материалов к рассмотрению в суде на усыновление (удочерение) ребенка (далее - государственное полномочие) определяет порядок предоставления настоящей государственного полномочия, сроки и последовательность действий (административные процедуры) отдела, а также порядок взаимодействия отдела с судами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами при осуществлении полномочий по установлению усыновления (удочерения).
1.2. Предоставление государственного полномочия по усыновлению (удочерению) осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Семейным кодексом Российской Федерации;
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
Федеральным законом от 16.04.2001 № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
]]>В случае, если у специалиста возникли сомнения в подлинности какого-либо документа, он вправе направить официальный запрос за подписью начальника отдела в орган (организацию), выдавший документ. Срок предоставления государственного полномочия приостанавливается на время, необходимое для получения ответа из уполномоченного органа (организации).
При формировании дела и анализе поданных заявителем документов в целях выдачи направления для посещения ребенка (детей) по месту его жительства (нахождения) специалист вправе обращаться в юридический отдел для разъяснения возникающих вопросов.
Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 1 (один) рабочий день.
Контроль за порядком и сроком исполнения административного действия осуществляет начальник отдела посредством личных проверок.
3.1.4. Проведение обследования условий жизни заявителя и составление акта.
После получения полного пакета документов от заявителя, желающего усыновить (удочерить) ребенка, и проведения правового анализа представленных документов специалистом отдела проводится обследование условий жизни заявителя.
По результатам проведения обследования составляется акт, который подписывается специалистом (специалистами), проводившим обследование, и утверждается начальником отдела образования.
Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 3 (три) рабочих дня.
Контроль за порядком и сроком исполнения административного действия осуществляет начальник отдела посредством личных проверок.
3.1.5. Подготовка заключения о возможности быть усыновителем, постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители.
На основании заявления и приложенных к нему документов, в том числе акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, специалист отдела в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители. Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в пятидневный срок с даты его подписания.
Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.
Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 15 (пятнадцать) рабочих дней.
Контроль за порядком и сроком исполнения административного действия осуществляет начальник отдела посредством личных проверок.
3.1.6. Выдача направления для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).
После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители отдел предоставляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и при подборе определенного ребенка выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).
Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 1 (один) рабочий день.
Контроль за порядком и сроком исполнения административного действия осуществляет начальник отдела посредством личных проверок.
Кандидаты в усыновители имеют право:
получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;
обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок, в порядке, утверждаемом Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Кандидаты в усыновители обязаны лично:
познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;
ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;
подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.
Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они могут обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание в семьи, любого субъекта Российской Федерации.
Основанием для решения вопроса о возможности усыновления конкретного ребенка является заявление кандидатов в усыновители с просьбой об установлении усыновления, которое подается ими в суд по месту жительства (нахождения) ребенка в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
3.1.7. Участие специалиста отдела в судебном процессе по установлению усыновления.
Установление усыновления производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить (удочерить) ребенка. Рассмотрение дел об установлении усыновления ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Дела об установлении усыновления детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.
Для установления усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.
Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка.
Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения.
Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.
3.1.8. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственного полномочия, и принятием решений должностными лицами отдела осуществляет начальник отдела.
Контроль осуществляется путем проведения начальником отдела проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела положений административного регламента; иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Калужской области, регулирующих порядок установления усыновления (удочерения).
3.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственного полномочия на основании
административного регламента
3.2.1. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления государственного полномочия и решение, принятое по результатам рассмотрения его заявления, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке.
3.2.2. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) или решение:
должностных лиц отдела - Главе муниципального района "Город Людиново и Людиновский район";
руководителей структурных подразделений - начальнику отдела по организации деятельности по опеке и попечительству министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области.
3.2.3. Гражданину направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.
