|  |
Региональное законодательство / Волгоградская область
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Волгоградской обл. 4 июня 2010 г. № RU345310002010001
УРЮПИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ от 27 апреля 2010 г. № 10/72
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УРЮПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ УРЮПИНСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ ОТ 19 МАЯ 2005 ГОДА № 41/263 (В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ УРЮПИНСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ ОТ 18 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА № 11/74, РЕШЕНИЙ УРЮПИНСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ ОТ 30 НОЯБРЯ 2007 ГОДА № 22/150, 18 ИЮЛЯ 2008 ГОДА № 30/221, 10 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА № 35/272, 20 ИЮЛЯ 2009 ГОДА № 43/345)
В официальном тексте документа, видимо, допущен пропуск текста: исходя из смысла преамбулы, имеется в виду "...решений Урюпинской районной Думы от 30 ноября 2007 года № 22/150,".
В соответствии со статьями 28, 34, 35, 38, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федеральных законов Российской Федерации от 19 июня 2004 года № 53-ФЗ, 12 августа 2004 года № 99-ФЗ, 28 декабря 2004 года № 183-ФЗ, 28 декабря 2004 года № 186-ФЗ, 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ, 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ, 30 декабря 2004 года № 211-ФЗ, 18 апреля 2005 года № 34-ФЗ, 29 июня 2005 года № 69-ФЗ, 21 июля 2005 года № 93-ФЗ, 21 июля 2005 года № 97-ФЗ, 12 октября 2005 года № 129-ФЗ, 27 декабря 2005 года № 198-ФЗ, 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ, от 31 декабря 2005 года № 206-ФЗ, 2 февраля 2006 года № 19-ФЗ, 15 февраля 2006 года № 24-ФЗ, 3 июня 2006 года № 73-ФЗ, 18 июля 2006 года № 120-ФЗ, 25 июля 2006 года № 128-ФЗ, 27 июля 2006 года № 153-ФЗ, 16 октября 2006 года № 160-ФЗ, 1 декабря 2006 года № 198-ФЗ, 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ, 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ, 2 марта 2007 года № 24-ФЗ, 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ, 10 мая 2007 года № 69-ФЗ, 15 июня 2007 года № 100-ФЗ, 18 июня 2007 года № 101-ФЗ, 21 июля 2007 года № 187-ФЗ, 18 октября 2007 года № 230-ФЗ, 4 ноября 2007 года № 253-ФЗ, 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ, 8 ноября 2007 года № 260-ФЗ, 10 июня 2008 года № 77-ФЗ, 23 июля 2008 года № 160-ФЗ, 25 ноября 2008 года № 222-ФЗ, 3 декабря 2008 года № 246-ФЗ, 25 декабря 2008 года № 274-ФЗ, 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ, 7 мая 2009 года № 90-ФЗ, 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ, 28 ноября 2009 года № 283-ФЗ, 27 декабря 2009 года № 365-ФЗ), статьями 17 , 27 , 68 Устава Урюпинского муниципального района, утвержденного постановлением Урюпинской районной Думы от 19 мая 2005 года № 41/263 "Об Уставе Урюпинского муниципального района" (в редакции постановления Урюпинской районной Думы от 18 декабря 2006 года № 11/74, Урюпинской районной Думы от 30 ноября 2007 года № 22/150, 18 июля 2008 года № 30/221, 10 декабря 2008 года № 35/272, 20 июля 2009 года № 43/345), рассмотрев результаты публичных слушаний и участия граждан в обсуждении предлагаемых изменений и дополнений в Устав Урюпинского муниципального района, Урюпинская районная Дума решила: 1. Внести в Устав Урюпинского муниципального района, утвержденный постановлением Урюпинской районной Думы от 19 мая 2005 года № 41/263 (в редакции постановления Урюпинской районной Думы от 18 декабря 2006 года № 11/74, решений Урюпинской районной Думы от 30 ноября 2007 года № 22/150, 18 июля 2008 года № 30/221, 10 декабря 2008 года № 35/272, 20 июля 2009 года № 43/345) следующие изменения и дополнения: 1.1. В статье 6 в нумерации пунктов цифру "4" заменить цифрой "3", цифру "5" цифрой "4", цифру "6" цифрой "5", цифру "7" цифрой "6". 1.2. Пункт 5 статьи 9 изложить в следующей редакции: "5. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Урюпинского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Урюпинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Урюпинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Урюпинского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Урюпинского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.". 1.3. В статье 9.1 : а) подпункт 2 пункта 1 признать утратившим силу; б) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Органы местного самоуправления Урюпинского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с законодательством Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.". 1.4. Статью 10 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания: "10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;". 1.5. В пункте 4 статьи 23.1 число "30" заменить числом "35". 1.6. В пункте 6 статьи 26 после слова "отдельной" добавить слово "строкой". 1.7. В статье 28 : а) абзац 1 пункта 1 изложить в следующей редакции: "1. Депутат районной Думы - член Урюпинской районной Думы, обладающий всей полнотой прав для участия в работе от имени населения Урюпинского муниципального района в составе районной Думы и осуществляющий свою деятельность в соответствии с действующим законодательством. Депутатом районной Думы может являться гражданин Российской Федерации не моложе 21 года на день голосования на соответствующих выборах, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Урюпинского муниципального района."; б) подпункт 11 пункта 5 изложить в следующей редакции: "11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.". 1.8. В статье 29 : а) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Председатель районной Думы - выборное должностное лицо, избираемое из числа депутатов для организации работы и представления интересов районной Думы, который может работать на постоянной основе либо без отрыва от основной производственной и служебной деятельности."; б) пункт 7 изложить в следующей редакции: "7. Председатель Урюпинской районной Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Урюпинской районной Думы, подписывает решения Урюпинской районной Думы, не имеющие нормативного характера.". 1.9. Абзац первый пункта 1 статьи 32 изложить в следующей редакции: "1. Полномочия Урюпинской районной Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 65.1 настоящего Устава. Полномочия районной Думы также прекращаются:". ]]>2. Органы местного самоуправления Урюпинского муниципального района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Урюпинского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Урюпинского муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Урюпинского муниципального района. 3. Расходы бюджета Урюпинского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляются в соответствии с законами Российской Федерации и законами Волгоградской области. 4. Порядок осуществления расходов бюджета Урюпинского муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления Урюпинского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Урюпинского муниципального района. 5. Осуществление расходов бюджета Урюпинского муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Урюпинского муниципального района, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Урюпинского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Урюпинского муниципального района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются федеральными законами и настоящим Уставом. 2. Население Урюпинского муниципального района вправе отозвать депутатов районной Думы, главу Урюпинского муниципального района в соответствии с федеральными законами.
Статья 65.1. Ответственность Урюпинской районной Думы перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Урюпинской районной Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу) , законам Волгоградской области, Уставу Урюпинского муниципального района, а районная Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона о роспуске представительного органа Урюпинского муниципального района. 2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Урюпинская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона о роспуске представительного органа Урюпинского муниципального района. 3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Урюпинская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона о роспуске представительного органа Урюпинского муниципального района. 4. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 настоящей статьи, полномочия Урюпинской районной Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о ее роспуске. 5. Порядок и сроки обжалования закона Волгоградской области о роспуске Урюпинской районной Думы устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Статья 68. Принятие и вступление в силу Устава Урюпинского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Урюпинского муниципального района
1. Решение районной Думы о принятии Устава Урюпинского муниципального района и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством, в две трети голосов, от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района. 2. Инициатива по внесению на рассмотрение районной Думы проекта нового устава Урюпинского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Урюпинского муниципального района может исходить от главы Урюпинского муниципального района, депутатов районной Думы численностью не менее одной трети от установленного числа, населения Урюпинского муниципального района, иных субъектов правоотношений. 3. Проект устава Урюпинского муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Урюпинского муниципального района подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения с одновременным опубликованием установленного представительным органом муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Урюпинской районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Урюпинского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. 4. По проекту устава Урюпинского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Урюпинского муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом Урюпинского муниципального района, проводятся публичные слушания. 5. Устав Урюпинского муниципального района, решение о внесении в Устав Урюпинского муниципального района изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 6. Устав Урюпинского муниципального района, решение о внесении в Устав Урюпинского муниципального района изменений и (или) дополнений после их государственной регистрации подлежат опубликованию в средствах массовой информации в течение 10 дней после государственной регистрации.
| | |
|
