ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ТУРА
РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2007 г. № 184
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ"
Рассмотрев и обсудив представленное Положение "О порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Областным законом
от 29.10.2007 № 136-ОЗ "О муниципальной службе на территории Свердловской области", статьей 23
Устава городского округа, Дума Городского округа Верхняя Тура решила:
1. Утвердить Положение
"О порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы" (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его подписания.
3. Настоящее Решение опубликовать в газете "Голос Верхней Туры".
4. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету (председатель Гарифуллин Ш.Н.).
Председатель Думы
О.М.ДОБОШ
Глава городского округа
В.А.ТАРАСОВ
Утверждено
Решением Думы
Городского округа Верхняя Тура
от 28 ноября 2007 г. № 184
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Статья 1. Общие положения
1. Положение о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" № 25-ФЗ от 02.03.2007, Законом
Свердловской области "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" от 29.10.2007 № 136-ОЗ.
2. Настоящее Положение определяет порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы (далее - кадровый резерв) и порядок работы с лицами, включенными в кадровый резерв в Городском округе Верхняя Тура.
3. Кадровый резерв представляет собой перечень лиц, соответствующих или способных соответствовать в результате дополнительной подготовки квалификационным требованиям по должностям муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв (далее - резервная муниципальной должность), а также лица, прекратившие полномочия или уволенные с муниципальной службы в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или по сокращению численности штатов.
Статья 2. Цели формирования кадрового резерва
1. Формирование кадрового резерва осуществляется в следующих целях:
1) совершенствование деятельности по подбору и расстановке кадров для замещения должностей муниципальной службы в Городском округе Верхняя Тура (далее - муниципальные должности);
2) улучшение качественного состава муниципальных служащих;
3) своевременное удовлетворение потребности в кадрах;
4) повышение мотивации граждан к поступлению на муниципальную службу.
2. Работа с кадровым резервом проводится в целях:
1) повышения уровня мотивации муниципальных служащих к профессиональному росту;
]]>7. При отсутствии кандидатов или признании кандидатов на конкретную муниципальную должность не соответствующими требованиям, установленным настоящим Положением, кадровый резерв на замещение муниципальных должностей на эту должность не формируется.
8. Состав лиц, включенных в кадровый резерв на замещение муниципальных должностей (согласно утвержденному перечню муниципальных должностей), утверждается постановлением главы Городского округа Верхняя Тура ежегодно на основании представления Администрации Городского округа Верхняя Тура.
9. Лица, включенные в состав кадрового резерва на замещение муниципальных должностей на текущий календарный год, могут включаться в кадровый резерв на замещение муниципальной должности и на последующие годы.
10. Лица, включенные в состав кадрового резерва на замещение муниципальных должностей, могут быть исключены в течение текущего года из его состава на следующих основаниях:
1) при наложении дисциплинарного взыскания на весть период его действия;
2) при отказе от прохождения переподготовки (переквалификации) и/или повышения квалификации;
3) при привлечении к уголовной или административной ответственности;
4) при выражении в личном заявлении желания об исключении из состава кадрового резерва на замещение муниципальных должностей;
5) при отказе заместить соответствующую вакантную муниципальную должность.
Решение об исключении лица из состава кадрового резерва на замещение муниципальной должности принимается главой Городского округа Верхняя Тура по представлению Администрации Городского округа Верхняя Тура, согласованному с руководителем соответствующего органа местного самоуправления.
11. Назначение на муниципальную должность лиц, включенных в кадровый резерв на замещение конкретной муниципальной должности, осуществляется в случае образования вакансии по данной муниципальной должности в соответствии с Положением "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Городского округа Верхняя Тура".
12. При решении вопроса о назначении на муниципальную должность по результатам проведения конкурса лица, состоящие в кадровом резерве на замещение данной муниципальной должности, при прочих равных условиях обладают преимуществом по отношению к другим конкурсантам.
Статья 8. Кадровый резерв из числа лиц, прекративших полномочия и (или) уволенных с муниципальной службы
1. В кадровый резерв из числа лиц, прекративших полномочия и (или) уволенных с муниципальной службы, включаются:
1) лица, уволенные с муниципальной службы в связи с ликвидацией структурного подразделения Администрации или органа местного самоуправления или по сокращению штатов (далее - сокращенные муниципальные служащие);
2) лица, замещающие выборные муниципальные должности и прекратившие полномочия в связи с истечением установленного срока полномочий (далее - лица, замещавшие выборные муниципальные должности);
3) лица, замещавшие муниципальные должности муниципальной службы и прекратившие полномочия в связи с истечением установленного срока полномочий лиц, замещавших выборные муниципальные должности.
2. Администрация Городского округа Верхняя Тура в течение месяца со дня увольнения лиц, указанных в пункте 1
настоящей статьи, формирует список лиц, включенных в кадровый резерв из числа муниципальных служащих, прекративших полномочия и (или) уволенных с муниципальной службы, и направляет его на утверждение главе Городского округа Верхняя Тура.
3. Правовое положение муниципальных служащих, указанных в пункте 1
настоящей статьи, определяется в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и нормативными правовыми актами главы Городского округа Верхняя Тура.
4. Муниципальные служащие, включенные в кадровый резерв из числа лиц, прекративших полномочия и (или) уволенных с муниципальной службы, находятся в кадровом резерве до поступления вновь на муниципальную службу, но не более одного года.
5. Муниципальные служащие, указанные в пункте 1
настоящей статьи, включаются в кадровый резерв на замещение муниципальных должностей в порядке, установленном настоящим Положением. Включение их в кадровый резерв на замещение муниципальных должностей является основанием для исключения из кадрового резерва из числа лиц, прекративших полномочия и (или) уволенных с муниципальной службы.
Статья 9. Организация работы с кадровым резервом
1. Теоретическая и практическая подготовка лиц, включенных в кадровый резерв, будет являться составной частью складывающейся в Городском округе Верхняя Тура подготовки и переподготовки кадров и должна предусматриваться при формировании бюджета Городского округа Верхняя Тура.
2. Подготовка лиц, зачисленных в кадровый состав, производится по индивидуальному плану, в котором должны быть предусмотрены конкретные мероприятия, обеспечивающие приобретение лицом, зачисленным в резерв, необходимых теоретических и практических знаний, глубокое освоение им характера будущей работы, выработку организаторских навыков руководства.
В индивидуальном плане подготовки лиц, зачисленных в кадровый резерв, могут быть использованы такие формы работы, как:
1) обучение основам, современным методам и приемам организации управления, экономики и законодательства;
2) решение отдельных вопросов по профилю должности;
3) исполнение обязанностей по должности, на которую состоит в резерве;
4) участие в работе конференций, совещаний, семинаров, рабочих групп, оргкомитетов с целью ознакомления с новейшими достижениями по областям знаний и получения практических навыков в соответствии со специализацией муниципальной должности, на которую состоит в резерве.
3. Муниципальные служащие, зачисленные в кадровый резерв на замещение муниципальной должности, имеют право на первоочередное направление на повышение квалификации и переподготовку за счет средств бюджета Городского округа Верхняя Тура.
4. Заместители главы Администрации городского округа Верхняя Тура, руководители органов местного самоуправления осуществляют руководство индивидуальной подготовкой кандидатов, зачисленных в кадровый состав.
Руководители структурных подразделений Администрации и руководители органов местного самоуправления составляют для лиц, включенных в кадровый резерв на замещение муниципальных должностей своего подразделения, индивидуальный план подготовки, контролируют их исполнение, делают ежегодно заключение о возможности или невозможности рекомендовать кандидата на замещение муниципальной должности.
5. Администрация Городского округа Верхняя Тура:
1) разрабатывает методические рекомендации по методам и формам работы с резервом;
2) организует изучение федеральных законов, нормативно-правовых актов вышестоящих органов, постановлений главы Городского округа Верхняя Тура лицами, зачисленными в кадровый резерв на замещение муниципальных должностей;
3) контролирует наличие у них индивидуального плана подготовки;
4) готовит, в случае необходимости, проекты распоряжений главы Городского округа Верхняя Тура о направлении муниципальных служащих на подготовку (переподготовку), повышение квалификации;
5) вносит предложения о совершенствовании работы с кадровым резервом.
6. Общее руководство работой с кадровым резервом осуществляет глава Городского округа Верхняя Тура, который несет полную ответственность за формирование и подготовку резерва; ставит задачи перед руководителями органов местного самоуправления и осуществляет контроль за их исполнением, заслушивает отчеты руководителей органов местного самоуправления о работе с резервом, оценивает ее состояние и эффективность.
Статья 10. Порядок участия лиц, находящихся в кадровом резерве, в замещении должностей муниципальной службы
1. Лица, включенные в кадровый резерв, имеют право подать заявление для участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы Городского округа Верхняя Тура при отсутствии ограничений, предусмотренных Положением "О проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Городском округе Верхняя Тура".
