УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ГУВД ПЕРМСКОГО КРАЯ
ОБЗОР
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ ПО СОСТАВАМ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ЛИШЕНИЕ ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
ТС
За 12 месяцев 2009 г. сотрудниками Госавтоинспекции Пермского края выявлено 2 млн. 41 тыс. 134 нарушения Правил дорожного движения, что на 3,5% больше чем за аналогичный период прошлого года.
Так, за 12 месяцев 2009 года в мировые суды на рассмотрение передано 65 тыс. 220 (-5,8%) дел, рассмотрено 52 тыс. 675 (-7,1%) материалов, по которым принято решение о лишении права управления ТС по 21 тыс. 303 (-15,1%) материала, подвергнуты административному аресту 7 тыс. 446 (-3,0%) человек, оштрафовано 8 тыс. 395 (+10,6%) человек, прекращено делопроизводство по 15 тыс. 530 (-4,9%) материалам. Наибольший процент прекращения в судах по административным материалам наблюдается в подразделениях ГИБДД по Чернушинскому - 64,5%, Ильинскому - 60,2%, Пермскому - 41,0%, Ординскому - 40,0%, Усольскому МР - 39,7%, Октябрьскому - 35,8%, Карагайскому - 35,4%, Частинскому - 32,8%, Красновишерскому - 30,8% и Косинскому - 30,3% муниципальным образованиям.
Вынесено 1 млн. 789 тыс. 331 постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного штрафа на общую сумму 293 млн. 937 тыс. 970 рублей, из которых взыскано 135 млн. 797 тыс. 300 рублей, процент взыскания составил 46,2.
За управление ТС без государственных регистрационных знаков (ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ) выявлено 683 (-24,0%) нарушения, из них передано в мировые суды на рассмотрение 302 (-42,9%) дела, рассмотрено 309 (-38,7%) административных материалов, принято решение о лишении права управления ТС по 120 (-43,1%) материалам, прекращено 57 (-28,8%) административных дел.
За управление ТС с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, выявлено 49 (+4,3%) нарушений, из них передано в мировые суды на рассмотрение 50 (+22,0%) дел, рассмотрен 31 (+29,2%) административный материал, принято решение о лишении права управления ТС по 19 (+18,8%) материалам, прекращено 12 (-14,3%) административных дел.
За управление ТС, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску ТС к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению БДД, ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ, выявлено 43 (-18,9%) нарушения, из них передано в мировые суды на рассмотрение 45 (-6,3%) дел, рассмотрено 23 (-53,1%) административных материала, принято решение о лишении права управления ТС по 12 (+9,1%) материалам, прекращено 20 (-35,5%) административных дел.
За управление ТС, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ, выявлено 6 (-68,4%) нарушений, из них передано в мировые суды на рассмотрение 6 (-66,7%) дел, рассмотрено 4 (-66,7%) административных материала, принято решение о лишении права управления ТС по 0 (-100,0%) материалам, прекращено 4 (-50,0%) административных дела.
За использование при движении ТС устройств для подачи спец. световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), установленных без соответствующего разрешения, ч. 5 ст. 12.5 КоАП РФ, выявлено 3 (+50,0%) нарушения, из них передано в мировые суды на рассмотрение 3 (+50,0%) дела, рассмотрено 1 (Ур.) административный материал, принято решение о лишении права управления ТС по 0 (Ур.) материалам, прекращен 1 (Ур.) административный материал.
За управление ТС, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб, ч. 6 ст. 12.5 КоАП РФ, не выявлено ни одного нарушения, передан в мировой суд на рассмотрение 1 (-66,7%) входящий материал, рассмотрен 1 (-50,0%) административный материал, решение о лишении права управления ТС принято не было, прекращен 1 (+0,0%) административный материал за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
За управление ТС в состоянии опьянения (ч. 1, 3-4 ст. 12.8 КоАП РФ) задержан 25781 (+5,7%) водитель, из них передано на рассмотрение в мировые суды 25825 (+6,1%) административных материалов, из них рассмотрено 21968 (+5,9%) материалов, из которых 11720 (-2,4%) правонарушителей лишены права управления ТС, прекращено 5350 (+9,7%) дел.
За превышение установленной скорости движения на величину более чем 60 км/ч (ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ) задержаны 888 (+9,2%) водителей. В мировые суды передано 627 (+2,0%) административных материалов, из них рассмотрено 499 (-14,0%), принято решение о лишении права управления ТС по 24 (-65,7%) материалам, оштрафовано 378 (-11,5%) водителей, принято решение о прекращении по 97 (+16,9%) материалам.
За нарушение правил выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, если это запрещено ПДД (ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ), выявлено 14301 (-9,2%) нарушение, из них передано в мировые суды на рассмотрение 14589 (-11,8%) дел, рассмотрено 10633 (-20,4%) административных материала, принято решение о лишении права управления ТС по 5931 (-24,9%) материалу, прекращено 4702 (-13,9%) административных дела.
За нарушение правил пересечения ж/д путей вне ж/д переезда, выезд на ж/д переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на ж/д переезде либо повторное совершение данного правонарушения (ч. 1, 3 ст. 12.10 КоАП РФ) задержано 1819 (+4,4%), передано в суды для принятия решений 917 (+19,4%) материалов, из них рассмотрено 699 (-8,6%) административных дел, принято решение о лишении права управления ТС по 21 (70,8%) делу, оштрафовано 624 (+2,3%) человека, прекращено 54 (-34,9%) материала.
За непредоставление преимущества в движении ТС, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом (ч. 2 ст. 12.17 КоАП РФ), выявлено 1237 (+16,8%) правонарушений, передан в суды на рассмотрение 741 (+6,0%) административный материал, из них рассмотрено 648 (+8,0%) дел, принято решение о лишении права управления ТС по 12 (-79,3%), оштрафовано 560 (+16,9%) правонарушителей, прекращено производство по 76 (+20,6%) административным материалам.
За нарушение требований перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, а равно с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, более чем на 10 сантиметров (ч.ч. 1-2 ст. 12.21.1 КоАП РФ), выявлено 1808 (-31,4%) административных нарушений, передано в суды для принятия решения 1224 (-33,8%) административных дела, из них рассмотрено 1023 (-38,6%) материала, принято решение о лишении права управления ТС по 25 (-63,2%) делам, оштрафовано 764 (-38,6%) человека, прекращено производство по 220 (-37,9%).
За нарушение требований перевозки опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей ТС, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске ТС к перевозке опасных грузов, разрешения на перевозку, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности (ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ), выявлено 477 (-6,8%) нарушений, передано в суды 263 (-42,2%) административных материала, из них рассмотрено - 292 (-21,1%) дела, по 71 (+446,2%) делу принято решение о лишении водителей права управления ТС, оштрафовано 142 (-42,3%) человека, прекращено производство по 66 (-40,5%) материалам.
За нарушение ПДД или правил эксплуатации ТС, повлекшее причинение легкого или среднего вреда здоровью потерпевшего (ч. 1-2 ст. 12.24 КоАП РФ), выявлено 630 (-2,0%) правонарушений, из них передан в суды 421 (+21,7%) административный материал, принято решение по 364 (+28,6%) делам, лишено права управления 90 (+11,1%) водителей, оштрафовано 245 (+55,1%) человек, прекращено производство по 29 (-34,1%) административным делам.
За невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ) выявлено 5099 (-29,7%) водителей, в суды передано 5125 (-30,3%) материалов, из них рассмотрено 4249 (-29,2%) административных материалов, принято решение о лишении права управления по 2559 (-33,6%) административным делам, прекращено производство по 1690 (-21,3%) материалам.
За оставление водителем в нарушение ПДД места ДТП, участником которого он является, а равно невыполнение требования ПДД о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после ДТП, к которому он причастен, либо после того, как ТС было остановлено по требованию сотрудника милиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования (ч. 2-3 ст. 12.27 КоАП РФ) выявлено 2178 (+6,3%) правонарушений, в суды передано 2045 (+3,2%) материалов, из них рассмотрено 1751 (+13,6%) дело, принято решение о лишении права управления ТС по 549 (+5,8%) административным делам, арестовано 574 (+25,1%) человека, прекращено производство по 628 (+11,5%) материалам.
Необходимо отметить, что большинство прекращенных дел составляют решения мировых судей о прекращении административных материалов по причине истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Также к основным причинам относятся низкое качество работы почты, неявка правонарушителей в судебное заседание, невыполнение сотрудниками ГРУ ОВД определений мировых судей об осуществлении привода, оставляет желать лучшего качество оформления административных материалов сотрудниками ГИБДД, своевременное направление административных материалов в суды, которые были направлены должностным лицам ГИБДД на доработку.
