АДМИНИСТРАЦИЯ УЛУГ-ХЕМСКОГО КОЖУУНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2010 г. № 278
О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ
КОЖУУНА № 146 ОТ 23 АПРЕЛЯ 2009 ГОДА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
КОЖУУННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КУЛЬТУРА В УЛУГ-ХЕМСКОМ
КОЖУУНЕ НА 2009 - 2013 ГОДЫ"
На основании протокольного решения Коллегии администрации Улуг- Хемского кожууна от 24.06.2010 о ходе исполнения постановления председателя администрации кожууна № 146 от 23 апреля 2009 года "Об утверждении кожуунной целевой программы "Культура в Улуг-Хемском кожууне на 2009 - 2013 годы", руководствуясь Уставом Улуг-Хемского кожууна РТ, постановляю:
1. Принять к сведению информацию
и.о. начальника управления культуры и информационной политики администрации Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва Баутдиновой И.Н. о ходе исполнения постановления председателя администрации кожууна № 146 от 23 апреля 2009 года "Об утверждении кожуунной целевой программы "Культура в Улуг-Хемском кожууне на 2009 - 2013 годы".
2. Утвердить прилагаемый Перечень
мероприятий кожуунной целевой программы "Культура в Улуг-Хемском кожууне на 2009 - 2013 гг." с фактическим исполнением КЦП по состоянию на 01.06.2010.
3. Управлению культуры и информационной политики администрации Улуг-Хемского кожууна рекомендовать при формировании бюджета на 2011 год включить сумму софинансирования строительства Шагонарской детской школы искусств согласно сводному сметному расчету, предоставленному ОАО проектный институт "Тувагражданпроект" Республики Тыва.
4. Финансовому управлению администрации Улуг-Хемского кожууна учесть при уточнении бюджета на 2010 год, а также при формировании бюджетов на 2011 - 2013 годы суммы финансирования мероприятий, предусмотренных в КЦП "Культура в Улуг-Хемском кожууне на 2009 - 2013 годы" из местного бюджета.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя администрации Улуг-Хемского кожууна по социальной политике Хаян Е.Х.
И.о. председателя
администрации кожууна
Н.МАСЛЕННИКОВА
Утверждено
постановлением председателя
администрации кожууна
от 24 июня 2010 г. № 278
О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ
постановления председателя администрации
кожууна № 146 от 23 апреля 2009 г. "Об утверждении
кожуунной целевой программы "Культура в Улуг-Хемском
кожууне на 2009 - 2013 годы"
Культура в Улуг-Хемском кожууне Республики Тыва фактически является одним из инструментов для достижения социально-экономических целей, стимулирует развитие образования и искусства, обеспечивает занятость населения, формирует привлекательный культурный образ всего района.
Но состояние инфраструктуры отрасли не позволяет в полной мере использовать культурный потенциал всех учреждений культуры и искусства Улуг-Хемского кожууна в качестве фактора социально-экономического развития района, а также как средства эстетического, нравственно-патриотического воспитания широких слоев населения.
В настоящее время сеть учреждений культуры и искусства в Улуг-Хемском кожууне состоит из одного Районного организационно- методического Центра, 9 (девяти) сельских Домов культуры, 2(двух) Детских школ искусств, Централизованной библиотечной системы, представляющей собой 2 районных библиотеки, 1 отдел комплектования и обработки книжного фонда и 11 сельских филиалов библиотек. В отрасли культуры и искусства Улуг-Хемского кожууна работают 154 человека (123 штатных единицы).
Основанием для разработки кожуунной целевой программы "Культура в Улуг-Хемском кожууне" на 2009 - 2013 годы послужило Постановление
Правительства Республики Тыва № 636 от 16 октября 2008 года "Государственная поддержка культуры и искусства Республики Тыга" на 2009 - 2010 годы.
Основной целью разработки этой программы и внесение ее в перечень целевых кожуунных программ являлось содействие администрации Улуг-Хемского кожууна и Министерства культуры Республики Тыва развитию культуры и искусства в нашем районе, модернизация объектов культуры и искусства, ориентация учреждений культуры на современные условия экономического развития, улучшение материально-технической базы учреждений и показателей эффективности деятельности, развитие инновационной деятельности в области культуры.
Кожуунная целевая программа "Культура в Улуг-Хемском кожууне" (далее - КЦП) ориентирована на поддержку в достижении основных целей приоритетных направлений культурной политики района и Республики Тыва в целом, важнейшими из которых являются модернизация и техническое переоснащение объектов культуры и искусства для наиболее качественного предоставления услуг населению.
Фактическое исполнение по финансированию мероприятий КЦП из местного бюджета за 2009 год составило 248% от плановых показателей. Столь значительное увеличение поступления финансовых средств объясняется финансированием аванса капитального ремонта двух учреждений культуры Улуг-Хемского кожууна (Шагонарская Детская школа искусств и Районный центр культуры) в конце финансового 2009 года в размере 30 (тридцати) процентов от общей стоимости контракта, предусмотренного муниципальным контрактом от 28.12.2009 на закуп ремонтно-строительных материалов. Проведение капитального ремонта этих объектов не было предусмотрено в КЦП по причине отсутствия на момент разработки целевой программы проектно-сметной документации по обоим объектам. Поэтому, если брать исполнение мероприятий КЦП без учета финансирования капитального ремонта двух объектов Управления культуры Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва, то общая сумма составит 721,0 тыс. руб, то есть 96 процентов исполнения от плана 2009 года.
Хотелось бы сразу акцентировать внимание на том, что объемы финансирования мероприятий КЦП изначально разрабатывались не по потребностям, а в пределах уже утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовый 2009 год. Кожуунная целевая программа способствовала более полному исполнению бюджетных обязательств, предусмотренных сметой расходов на финансовый 2009 год и своевременному финансированию обозначенных в ней мероприятий.
Острой проблемой остается недостаточная материально-техническая база сельских учреждений культуры (необходимость в проведении капитального ремонта изношенных деревянных конструкций зданий СДК, два из которых находятся в аварийном состоянии (СДК п. Торгалыг и СДК п. Арыг-Узуу), ремонт отопительной системы сельских учреждений культуры, обеспечение специальным оборудованием для поднятия имиджа клубных учреждений (оснащение новой световой и звукоусилительной аппаратурой), оснащение пожарной сигнализацией и системами оповещения людей о пожаре во всех сельских Домах культуры и т.д.), решение которой требует значительных финансовых средств. Конкретные объемы финансирования, необходимые для проведения капитальных ремонтов в сельских учреждениях культуры, не представляется возможным обозначить в КЦП "Культура в Улуг-Хемском кожууне" даже в настоящий момент, целый год спустя после утверждения КЦП, по причине отсутствия проектно-сметной документации на капитальные ремонты сельских объектов культуры.
Приоритетной целью разработки Программы является необходимость завершения строительства здания Детской школы искусств г. Шагонара. Мероприятия по строительству Детской школы искусств г. Шагонара были внесены в перечень инвестиционных проектов 2008 - 2009 гг., финансируемых из фонда софинансирования муниципальных образований, согласно информационному письму из Министерства экономики Республики Тыва от 6 марта 2008 года на сумму общего финансирования 12815 тыс. руб., в том числе: Республиканская инвестиционная программа - 10000 тыс. руб., софинансирование из республиканского бюджета составляет 1650 тыс. руб., из местного бюджета - 1165 тыс. руб.; а также были указаны в перечне Системы программных мероприятий "Социально-экономического развития Улуг-Хемского района Республики Тыва на среднесрочный период 2006 - 2010 гг. " на 2008 год, согласно постановлению Председателя администрации Улуг-Хемского кожууна "О внесении изменений в систему программных мероприятий социально-экономического развития Улуг-Хемского кожууна на 2008 год" от 26 июня 2008 года № 344. В настоящее время завершена корректировка проектной документации на строительство Шагонарской ДШИ, ОАО проектный институт "Тувагражданпроект" Республики Тыва предоставил Сводный сметный расчет стоимости строительства, составляющий 66087,57 тыс. руб., то есть в 5 раз больше изначально предполагаемой стоимости завершения строительства данного объекта.
Эффективность Программы заключается в финансировании мероприятий КЦП бюджетами разных уровней - не только из местного бюджета, но и Республиканского (финансирование проектов Республиканской инвестиционной программы - по строительству Шагонарской ДШИ, укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства Улуг-Хемского кожууна путем финансовой поддержки Министерства культуры Республики Тыва). В программе учтены также внебюджетные доходы: доходы от платных услуг населению в общем объеме согласно планированию соответствующего вида доходов - 865 тыс. руб. (внебюджетный фонд), в том числе в 2009 году - 228 тыс. руб., исполнение составило 252,2 тыс. руб., что составило 111% от плана.
Плодотворная совместная работа администрации Улуг-Хемского кожууна, Министерства культуры Республики Тыва и трудовых коллективов учреждений культуры и искусства Улуг-Хемского кожууна по реализации мероприятий кожуунной целевой программы "Культура в Улуг-Хемском кожууне" была направлена на достижение ее основных целей. Исполнение бюджетных обязательств 2009 года на 96% по мероприятиям, финансируемым из местного бюджета, 111% - по мероприятиям, финансируемым за счет собственных средств (платных услуг) - яркое тому подтверждение.
Надеемся, что и в дальнейшем исполнение перечня мероприятий КЦП "Культура в Улуг-Хемском кожууне" будет одним из приоритетных и обязательно будет учитываться при формировании бюджетов на 2009 - 2013 года, а также уточнении бюджета 2010 года.
]]>¦10.¦Текущий ремонт¦специалис-¦ ¦июнь ¦Всего ¦ 211¦ 14¦ 16¦ 114%¦ 40¦ ¦ ¦ 43¦ 46¦ 68¦ ¦ ¦
¦ ¦ЦБС ¦ты ЦБС, ¦ ¦июль +----------+-------+-----+------+-------+----+-------+------+----+----+----+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦библиоте- ¦ ¦ ¦Местный ¦ 183¦ 9¦ 10¦ 111%¦ 35¦ ¦ ¦ 37¦ 40¦ 62¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦кари с/ф. ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+-------+-----+------+-------+----+-------+------+----+----+----+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Внебюджет-¦ 28¦ 5¦ 6¦ 120%¦ 5¦ ¦ ¦ 6¦ 6¦ 6¦Соответсвие ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ный фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормам СанПиН ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+-------+-----+------+-------+----+-------+------+----+----+----+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦посел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+----------+-----+---------+----------+-------+-----+------+-------+----+-------+------+----+----+----+---------------+----------------+
¦ ¦Сводные данные по КЦП "Культура в Улуг-Хемском ¦ Объем финансирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦кожууне на 2009 - 2013 гг." +-------+-------------------------------------------------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2009 - ¦ ¦ Ожидаемый ¦ ¦
¦ ¦ ¦2013 +--------------------+-------------------+----+----+----+ результат ¦ ¦
¦ ¦ ¦гг. ¦ 2009 ¦ 2010 ¦2011¦2012¦2013¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------+ +-----+-------+------+----+-------+------+ ¦ ¦ +---------------+ ¦
¦ ¦ ¦ план¦испол- ¦ % ¦год.¦испол- ¦ % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нение ¦испол-¦план¦ниние ¦испол-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦нения ¦ ¦на ¦нения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦01.06. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------+-------+-----+-------+------+----+-------+------+----+----+----+---------------+ ¦
¦ Всего по источникам финансирования и основным ¦ 18565¦10074¦ 2758,2¦ ¦6962¦545,5 ¦ ¦1117¦1163¦1284¦ ¦ ¦
¦ мероприятиям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------------------------------------+-------+-----+-------+------+----+-------+------+----+----+----+---------------+ ¦
¦ 1.¦Инвестиционные¦Республиканская инвестиционная ¦ 10000¦ 6085¦ 0 ¦ 0%¦3915¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего на ¦ ¦
¦ ¦проекты ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительство ¦ ¦
¦ ¦(Завершение +-------------------------------------+-------+-----+-------+------+----+-------+------+----+----+----+ДМШ г. Шагонара¦ ¦
¦ ¦строительства ¦Республиканский бюджет по ¦ 1650¦ 1650¦ 0 ¦ 0%¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦было ¦ ¦
¦ ¦ДШИ ¦инвестиционным проектам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотрено ¦ ¦
¦ ¦г. Шагонара) +-------------------------------------+-------+-----+-------+------+----+-------+------+----+----+----+12815 тыс. руб.¦ ¦
¦ ¦ ¦Софинансирование объекта кап. ¦ 1165¦ 1165¦ ¦ 0%¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦строительства (ДШИ) из местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------------------------------------+-------+-----+-------+------+----+-------+------+----+----+----+---------------+ ¦
¦ 2.¦Прочие ¦Бюджет Министерства культуры РТ ¦ 1166¦ 1166¦ 555 ¦ 49%¦2035¦ 0 ¦ ¦ 0¦ 0¦ 0¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятия +-------------------------------------+-------+-----+-------+------+----+-------+------+----+----+----+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Местный бюджет, в т.ч. ¦ 3836¦ 751¦ 1862 ¦ 248%¦ 672¦386,5 ¦ 58%¦ 744¦ 787¦ 882¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------+-------+-----+-------+------+----+-------+------+----+----+----+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Капремонт в учреждениях культуры ¦ ¦ ¦ 1141 ¦ ¦ ¦380,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------+-------+-----+-------+------+----+-------+------+----+----+----+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Внебюджетный фонд ¦ 865¦ 228¦ 252,2¦ 111%¦ 138¦ 95 ¦ 69%¦ 165¦ 156¦ 178¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------+-------+-----+-------+------+----+-------+------+----+----+----+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Бюджет сельских поселений ¦ 1048¦ 194¦ 89 ¦ 46%¦ 202¦ 64 ¦ 32%¦ 208¦ 220¦ 224¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------------------------------------+-------+-----+-------+------+----+-------+------+----+----+----+---------------+----------------+