ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2010 г. № 2239
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СЕМЬЯ И ДЕТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА 2011-2015 ГОДЫ"
Законодательное Собрание Пермского края постановляет:
1. Утвердить концепцию
долгосрочной целевой программы "Семья и дети Пермского края на 2011-2015 годы" (прилагается).
2. Рекомендовать Правительству Пермского края в срок до 01.11.2010 разработать и принять долгосрочную целевую программу "Семья и дети Пермского края на 2011-2015 годы".
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Н.А.ДЕВЯТКИН
Приложение
к Постановлению
Законодательного Собрания
Пермского края
от 19.08.2010 № 2239
КОНЦЕПЦИЯ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СЕМЬЯ И ДЕТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
НА 2011-2015 ГОДЫ"
Введение
Концепция долгосрочной целевой программы "Семья и дети Пермского края на 2011-2015 годы" (далее - Концепция) определяет комплекс целей, задач и приоритетов региональной политики на ближайшую и среднесрочную перспективу по обеспечению базовых, гарантированных от рождения прав детей на жизнь, здоровье, воспитание в семье и индивидуальное развитие, а также обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства.
Концепция разработана в соответствии с основными международными, федеральными и региональными правовыми документами, отражающими проблемы и задачи охраны прав семьи и детства (приложение 1)
.
Концепция является основой для разработки долгосрочной целевой программы "Семья и дети Пермского края на 2011-2015 годы" (далее - Программа), направленной на решение задач защиты и охраны прав семьи и детей посредством обеспечения взаимодействия всех уровней власти, межсекторного сотрудничества, оптимизации и консолидации всех имеющихся ресурсов.
I. Обоснование необходимости и целесообразности решения
задачи программно-целевым методом
Предлагаемая к разработке и реализации Программа является продолжением краевой целевой программы
"Семья и дети Пермского края на 2007-2010 годы" и основывается на опыте ее выполнения.
По предварительным оценкам реализации краевой целевой программы
, к 2009 году удалось добиться снижения показателей материнской, перинатальной и младенческой смертности по сравнению с показателями 2007 года (на момент разработки Программы
).
Так, показатель младенческой смертности населения снижен по сравнению с 2007 годом на 24,8% и составил 8,5 промилле (2007 год - 11,3 промилле) при ожидаемом снижении на 0,3%, впервые приблизившись к уровню Российской Федерации - 8,5 промилле.
Показатель перинатальной смертности в 2009 году уменьшился на 18,3% по сравнению с 2007 годом.
Сократилось количество детей-инвалидов (на 485 чел.) - их доля в общей численности детского населения составила в 2009 году 1,6% против 1,7% в 2007 году.
Количество семей, находящихся в социально опасном положении, сократилось на 15,6% к 2007 году и составило 7499 чел. (2007 - 8884 чел.).
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи (от вновь выявленных), составила в 2009 году 82,5% (2007 - 75%). Результаты Программы
показывают, что мероприятия по ранней профилактике семейного неблагополучия гораздо менее затратны, чем меры, связанные с содержанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающих семьях, интернатных учреждениях, их дальнейшим жизнеустройством.
Доля несовершеннолетних, устроенных на работу и обученных, к общему числу неработающих и необучающихся детей увеличилась в 3,9 раза.
]]>
Приложение 2
к концепции
долгосрочной целевой программы
"Семья и дети Пермского края
на 2011-2015 годы"
Значение целевых показателей и индикаторов Программы
+---+------------------------------------+-------------+-----------+------------------------+
¦ № ¦ Показатель ¦ Единица ¦ Значение ¦ Период ¦
¦п/п¦ ¦ измерения ¦ целевого ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦показателя ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ на начало +----+----+----+----+----+
¦ ¦ ¦ ¦реализации ¦2011¦2012¦2013¦2014¦2015¦
¦ ¦ ¦ ¦ Программы ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦
¦ ¦ ¦ ¦(<*> данные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦01.01.2010)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-------------+-----------+----+----+----+----+----+
¦ 1 ¦Младенческая смертность ¦ промилле ¦ 8,5 <*>
¦ 8,4¦ 8,2¦ 8,2¦ 8,0¦ 7,8¦
+---+------------------------------------+-------------+-----------+----+----+----+----+----+
¦ 2 ¦Перинатальная смертность ¦ промилле ¦ 7,3 <*>
¦ 7,0¦ 6,8¦ 6,6¦ 6,4¦ 6,3¦
+---+------------------------------------+-------------+-----------+----+----+----+----+----+
¦ 3 ¦Материнская смертность ¦ чел. на ¦ 24,9 ¦ 24¦23,5¦ 23¦22,5¦ 22¦
¦ ¦ ¦ 100 тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦живорожденных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-------------+-----------+----+----+----+----+----+
¦ 4 ¦Доля детей, имеющих нарушения ¦ % ¦ 88 ¦ 86¦ 85¦ 84¦ 83¦ 82¦
¦ ¦здоровья, от общей численности детей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-------------+-----------+----+----+----+----+----+
¦ 5 ¦Уровень детской инвалидности ¦чел. на 1000 ¦ 22,6 <*>
¦22,6¦22,5¦22,4¦22,3¦22,2¦
¦ ¦ ¦ чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-------------+-----------+----+----+----+----+----+
¦ 6 ¦Доля детей-инвалидов, обучающихся в ¦ % ¦ 20 ¦ 32¦ 34¦ 36¦ 38¦ 40¦
¦ ¦общеобразовательных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Пермского края, от общего числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей-инвалидов школьного возраста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-------------+-----------+----+----+----+----+----+
¦ 7 ¦Удельный вес детского социального ¦ % ¦ 6,1 ¦ 5,9¦ 5,6¦ 5,3¦ 5,1¦ 5,0¦
¦ ¦неблагополучия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-------------+-----------+----+----+----+----+----+
¦ 8 ¦Доля детей, ставших победителями и ¦ % ¦ 40 ¦ 41¦ 42¦ 43¦ 44¦ 45¦
¦ ¦призерами всероссийских олимпиад, от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общего количества участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-------------+-----------+----+----+----+----+----+
