АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2010 г. № 892
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ШКОЛЬНОЕ МОЛОКО" НА ПЕРИОД 2011 - 2013 ГОДЫ
В соответствии с постановлением
главы администрации города Пензы от 30.11.2007 № 1451 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы и Порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Пензы (в ред. от 04.03.2010), руководствуясь статьями 31
, 33
Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить концепцию
долгосрочной целевой программы "Школьное молоко" на период 2011 - 2013 годов согласно приложению.
2. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы (Е.Е. Овчинникова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы Л.Ю. Рябихину и Управление образования города Пензы (Ю.А. Голодяев).
И.о. главы администрации города
Л.Б.КИПУРОВА
Приложение
к постановлению
администрации города Пензы
от 20 августа 2010 г. № 892
КОНЦЕПЦИЯ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ПЕНЗЫ
"ШКОЛЬНОЕ МОЛОКО" НА ПЕРИОД 2011 - 2013 ГОДЫ
1. Обоснование соответствия целей и задач целевой Программы
целям и задачам развития экономики и социальной сферы
города Пензы
Разработка данной Программы необходима для эффективного планирования и целевого использования бюджетных средств, направленных на создание условий для оздоровления и качественного улучшения здоровья школьников.
Улучшение структуры питания обучающихся 1 - 7 классов путем включения в рацион школьников молока и молочных продуктов является одним из направлений совершенствования и доступности питания, позволяющим улучшить состояние здоровья обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений.
2. Обоснование целесообразности решения проблемы
программно-целевым методом
Применение программно-целевого метода позволит целесообразно распределить объем расходов бюджетных средств на 2011 - 2013 годы для комплексного решения вопросов по эффективному планированию и целевому использованию бюджетных средств, направляемых на организацию школьного питания.
У жителей города Пензы недостаточно сформирована культура питания, в том числе культура потребления молока и кисломолочных продуктов. В общеобразовательных учреждениях можно создать необходимые условия для формирования у подрастающего поколения здорового образа жизни и осознанного отношения к здоровому питанию. Благодаря наличию в молочных продуктах комплекса питательных и минеральных веществ, в том числе кальция, будут созданы необходимые условия для правильного и своевременного формирования и развития опорно-двигательного аппарата, а следовательно, и физического развития школьников. Кальцию принадлежит важная роль в питании. Это обусловлено тем, что он необходим для построения и формирования костей и зубов. Учитывая исключительно интенсивную скорость роста в детском и подростковом возрасте, нетрудно понять, что потребность детей в кальции высока. Основные источники кальция - молоко и молочные продукты. Поэтому, если дети ежедневно пьют молоко или молочные продукты, их потребность в кальции удовлетворяется.
Улучшение структуры питания обучающихся 1 - 7-х классов путем включения в рацион школьников молока и молочных продуктов позволило сохранить и улучшить состояние здоровья школьников. Потребление молочной продукции в условиях образовательного учреждения позволит сформировать положительную мотивацию к потреблению молочных продуктов и обеспечить их потребление также в домашних условиях.
Реализация мероприятий Программы в 2011 - 2013 годах позволит улучшить состояние здоровья и сформировать культуру питания у подрастающего поколения. Уменьшение числа заболеваний среди обучающихся общеобразовательных учреждений положительно отразится на повышении качества образования.
С другой стороны, решение проблемы обеспечения общеобразовательных учреждений города молоком и кисломолочными продуктами привлечет внимание местных товаропроизводителей, тем самым решая задачи экономического развития города Пензы.
Для решения проблемы обеспечения экономики и социальной сферы города, региона не только высококвалифицированными, но и здоровыми кадрами, предлагается применение программно-целевого метода.
3. Характеристика и прогноз развития сложившейся проблемной
ситуации в состоянии здоровья подрастающего поколения без
использования программно-целевого метода
]]>- Управление здравоохранения города Пензы;
- муниципальные общеобразовательные учреждения города Пензы,
- муниципальные автономные образовательные учреждения города Пензы.
9. Предложения о разработчике целевой программы
и заказчике-координаторе целевой программы
Разработчиком целевой программы в соответствии с возложенными полномочиями является Управление образования города Пензы.
Заказчик-координатор Программы - Управление образования города Пензы.
10. Предложения по направлениям финансирования
целевой программы
Реализация Программы планируется за счет бюджетных средств.
По предварительным расчетам, объемы финансирования Программы распределяются по годам следующим образом:
+-----------------------+---------------------+---------------------------+
¦Источники и направления¦ Общий объем ¦ в том числе ¦
¦ финансирования ¦ финансирования, +-------+---------+---------+
¦ ¦ предусмотренный по ¦2011 г.¦ 2012 г. ¦ 2013 г. ¦
¦ ¦ программе на весь ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ период реализации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------------------+-------+---------+---------+
¦Всего из бюджета города¦ 143877,227 ¦43675,3¦47730,883¦52471,044¦
¦Пензы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------------------+-------+---------+---------+
Общий объем финансирования подлежит ежегодному уточнению, при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
11. Общие принципы и механизмы формирования мероприятий
целевой программы, оценки результативности их реализации
и объемов бюджетного финансирования
Формирование мероприятий программы "Школьное молоко" на период 2011 - 2013 годы должно осуществляться с учетом их целесообразности и экономической обоснованности. Оценка эффективности реализации Программы базируется на предположении о достижении в заданные сроки установленных целевых индикаторов и осуществляется путем присвоения целевому индикатору соответствующего балла:
- при выполнении целевого индикатора - 0 баллов;
- при увеличении целевого индикатора - плюс 1 балл за каждую единицу увеличения;
- при снижении целевого индикатора - минус 1 балл за каждую единицу уменьшения.
Общий контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет Управление образования города Пензы.
Информация о ходе реализации мероприятий Программы предоставляется исполнителями программы курирующему заместителю главы администрации города Пензы ежегодно.
Заказчик-координатор ежегодно до 1 марта направляет в Финансовое управление города Пензы и Управление экономического развития и внешних связей администрации города Пензы доклад о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств.
Ход выполнения отдельных мероприятий или Программы в целом может рассматриваться на коллегии администрации города Пензы.
Контроль за целевым использованием и эффективным расходованием средств бюджета города Пензы, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляет управление образования города Пензы.
Заместитель главы администрации
города Пензы
Л.Ю.РЯБИХИНА
