КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"Г. ЛЮДИНОВО И ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2010 г. № 917
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ О ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ В АРХИВ
ОТ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
В соответствии с постановлением
Главы администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" от 14.07.2009 № 813 "Об утверждении Каталога оказания услуг населению и организациям администрацией муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", постановлением администрации от 20.04.2010 № 540 "О предоставлении государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде" администрация муниципального района "Город Людиново и Людиновский район"
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент
по исполнению муниципальной функции о приеме документов в архив от юридических лиц (прилагается).
2. Настоящее Постановление администрации вступает в силу после его официального обнародования через центр правовой информации МУК "Людиновская ЦБС" и размещается в реестре нормативных правовых актов.
3. Контроль за исполнением постановления администрации возложить на управляющего делами администрации муниципального района А.Е.Зиновкина.
Глава администрации
муниципального района
А.Т.Балабаев
Утвержден
Постановлением
администрации
муниципального района
"Город Людиново и Людиновский район"
от 25 июня 2010 г. № 917
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ О ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ
В АРХИВ ОТ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции о приеме документов в архив от юридических лиц (далее - муниципальная функция) определяет сроки совершения и последовательность действий (административных процедур) при комплектовании отдела правового обеспечения и архивной работы архивными документами.
1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1.2.1. Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993 года, № 237).
1.2.2. Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2004, № 43, ст. 4169).
1.2.3. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета" от 29 июля 2006 года № 165).
1.2.4. Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 20, 14 мая 2007 года).
1.2.5. Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (утв. Росархивом 06.10.2000).
1.2.6. Основные правила работы архивов организаций (одобрены решением Коллегии Росархива от 06.02.2002).
1.2.7. Постановление Главы администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" № 113 от 31.03.2006 "Об утверждении Положения об отделе правового обеспечения и архивной работы администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район";
1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляет отдел правового обеспечения и архивной работы администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".
]]>1.3.1. Местонахождение и почтовый адрес отдела правового обеспечения и архивной работы: ул. Московская, дом 6, город Людиново, Калужской области, 249400.
Режим работы отдела правового обеспечения и архивной работы:
понедельник - четверг - 9.00-18.15;
пятница - 9.00-17.00;
суббота, воскресенье - выходные дни;
обед - 13.00-14.00.
Телефон отдела правового обеспечения и архивной работы: (848444)6-55-48, факс: (848444)6-35-43.
1.3.2. Информация об исполняемой муниципальной функции предоставляется:
по письменным обращениям;
по каналам телефонной связи;
при личном обращении.
2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
2.1. Описание последовательности действий
при исполнении муниципальной функции
Прием документов в архив от юридических лиц включает:
определение источников комплектования отдела правового обеспечения и архивной работы;
определение состава архивных документов, подлежащих приему в отдел правового обеспечения и архивной работы;
прием-передачу архивных документов в отдел правового обеспечения и архивной работы.
2.1.1. Определение источников комплектования отдела правового обеспечения и архивной работы
2.1.1.1. Прием документов в архив от юридических лиц осуществляется в соответствии со списком источников комплектования архива.
2.1.1.2. Органы местного самоуправления города Людинова и Людиновского района включаются в список источников комплектования архива в обязательном порядке.
Муниципальные предприятия и муниципальные учреждения (далее - муниципальные организации), в процессе деятельности которых образуются архивные документы, могут быть включены в список источников комплектования архива.
2.1.1.3. Список источников комплектования архива составляется специалистами отдела правового обеспечения и архивной работы на основании законодательства об архивном деле в Российской Федерации, установленных критериев отнесения юридических лиц к источникам комплектования архивов и на основании изучения состава архивных документов муниципальных организаций.
Составленный список источников комплектования архива после согласования с управляющим делами администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" представляется на согласование экспертно-проверочной методической комиссии уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области в сфере архивного дела.
2.1.1.4. Решение экспертно-проверочной методической комиссии уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области в сфере архивного дела о согласовании списка источников комплектования отдела правового обеспечения и архивной работы является основанием для его утверждения администрацией муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".
2.1.1.5. Уточнение списка источников комплектования архива производится по мере необходимости. Основанием для этого являются: создание, реорганизация, ликвидация органов местного самоуправления города Людинова и Людиновского района и муниципальных организаций.
Муниципальные организации могут быть исключены из списка источников комплектования отдела, если в процессе их деятельности перестали образовываться архивные документы.
2.1.2. Определение состава архивных документов, подлежащих приему в архив.
2.1.2.1. Приему на архивное хранение в архив подлежат образовавшиеся в деятельности источников комплектования архивного отдела архивные документы (архивные документы постоянного хранения), а также документы по личному составу ликвидируемых (в том числе в результате банкротства) муниципальных организаций и органов местного самоуправления города Людинова и Людиновского района (далее - документы по личному составу).
2.1.2.2. Перечень архивных документов постоянного хранения, подлежащих приему на архивное хранение в архив, определяется номенклатурой дел, принятой в органах местного самоуправления города Людинова и Людиновского района и муниципальных организациях, включенных в список источников комплектования архива.
2.1.2.3. Архивные документы, в том числе документы по личному составу, передаются на архивное хранение в архив в упорядоченном состоянии с соответствующим научно-справочным аппаратом.
2.1.2.4. Органы местного самоуправления города Людинова и Людиновского района, в том числе их структурные подразделения, отнесенные к самостоятельным источникам комплектования архива, и муниципальные организации, включенные в список источников комплектования архива, обеспечивают подготовку архивных документов к сдаче на архивное хранение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об архивном деле и руководящими документами уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела.
2.1.2.5. Подготовка архивных документов к сдаче на архивное хранение включает проведение экспертизы ценности архивных документов, формирование дел, оформление заголовков дел, подшивку дел, нумерацию листов в делах, составление описей дел.
2.1.2.6. При проведении экспертизы ценности архивных документов и определении сроков их хранения органы местного самоуправления города Людинова и Людиновского района и муниципальные организации руководствуются Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (утв. Росархивом 06.10.2000), действующими в Российской Федерации отраслевыми перечнями типовых архивных документов, а также сроками хранения отдельных видов архивных документов, которые устанавливаются законодательством Российской Федерации.
2.1.2.7. Отдел правового обеспечения и архивной работы рассматривает и готовит к утверждению экспертно-проверочной методической комиссией уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области в сфере архивного дела описи дел, документов (или их годовые разделы) постоянного срока хранения, образовавшихся в деятельности его источников комплектования.
Отдел правового обеспечения и архивной работы согласовывает описи дел по личному составу, акты о выделении к уничтожению документов и дел с истекшими сроками хранения, номенклатуры дел.
2.1.3. Порядок приема-передачи архивных документов в архив.
2.1.3.1. От источников комплектования отдела документы принимаются архивом по истечении сроков их временного хранения, установленных законодательством Российской Федерации.
2.1.3.2. Прием архивных документов осуществляется архивом в установленном порядке в соответствии с планом-графиком приема архивных документов в архив (далее - план-график), который утверждается управляющим делами администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" по согласованию с источниками комплектования архива.
Внеплановый прием архивных документов, сроки временного хранения которых не истекли, осуществляется в случае ликвидации источника комплектования архива или в случае угрозы сохранности архивных документов.
2.1.3.3. Отдел правового обеспечения и архивной работы за один месяц до установленного планом-графиком срока приема-передачи архивных документов информирует в письменной форме источники комплектования архива о предстоящих сроках и объемах передачи на хранение архивных документов.
В исключительных случаях по просьбе источников комплектования архива, изложенной в письменной форме, управляющий делами администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" вправе вносить изменения в утвержденный план-график, направленные на корректировку сроков приема-передачи архивных документов в архив в пределах календарного года.
2.1.3.4. Все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на хранение в архив, в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств источников комплектования архива, передающих указанные документы.
2.1.3.5. Отдел правового обеспечения и архивной работы осуществляет прием архивных документов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об архивном деле и руководящими документами уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела.
При приеме архивных документов проводится проверка их физического, санитарно-гигиенического, технического состояния, а также проверка комплектности учетных документов.
Прием архивных документов оформляется актом приема-передачи документов на хранение, составляемым в двух экземплярах по установленной форме. Один экземпляр остается в отделе правового обеспечения и архивной работы, другой - в соответствующем источнике комплектования архива.
2.1.3.6. В случае ликвидации органов местного самоуправления города Людинова и Людиновского района и муниципальных организаций, являющихся источниками комплектования архива, образовавшиеся в их деятельности документы Архивного фонда Российской Федерации, документы по личному составу и архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии передаются на архивное хранение в архив.
В случае ликвидации муниципальных организаций, не являющихся источниками комплектования архива, образовавшиеся в их деятельности документы по личному составу в упорядоченном состоянии передаются на архивное хранение в архив.
Прием документов архивных документов, сроки временного хранения которых не истекли, от ликвидируемых органов местного самоуправления города Людинова и Людиновского района и муниципальных организаций осуществляется отделом в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, при этом ликвидационная комиссия (конкурсный управляющий - в случае ликвидации в процессе банкротства) организует упорядочение архивных документов в соответствии с установленными требованиями.
2.1.3.7. Не подлежат приему на хранение в архив архивные документы, образовавшиеся в процессе деятельности юридических лиц, не включенных в список источников комплектования архива, за исключением случая приема документов по личному составу от ликвидируемых муниципальных организаций в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
2.1.3.8. Не принимаются на хранение в архив:
архивные документы, не упорядоченные в соответствии с установленными требованиями и не прошедшие научно-техническую обработку;
архивные документы до наступления установленных сроков приема-передачи на архивное хранение.
2.1.4. Контроль за исполнением муниципальной функции.
2.1.4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, и принятием решений осуществляется начальником отдела правового обеспечения и архивной работы.
2.1.4.2. Отдел правового обеспечения и архивной работы ежегодно представляет уполномоченному органу исполнительной власти Калужской области в сфере архивного дела:
плановые показатели по исполнению муниципальной функции;
анализ выполнения плановых показателей в полугодовых и годовых отчетах по исполнению муниципальной функции.
2.1.4.3. Отдел правового обеспечения и архивной работы вправе участвовать в работе экспертных комиссий источников комплектования архива.
2.1.4.4. Отдел правового обеспечения и архивной работы вправе принимать участие в проверках соблюдения правил организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов в источниках комплектования архива, организуемых специально органами местного самоуправления города Людинова и Людиновского района.
2.1.4.5. Отдел правового обеспечения и архивной работы в пределах предоставленных ему полномочий в целях формирования и обеспечения сохранности архивных документов, находящихся на временном хранении, осуществляет взаимодействие с делопроизводственными, архивными и экспертными службами источников его комплектования.
2.2. Обжалование действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
муниципальной функции
2.2.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) сотрудниками отдела правового обеспечения и архивной работы в ходе исполнения муниципальной функции, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации вышестоящему должностному лицу администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" или в суд.
2.2.2. Информацию о нарушении сотрудниками отдела правового обеспечения и архивной работы положений настоящего Административного регламента можно сообщать по телефону 848444 6-28-92 или направлять письменно в адрес управляющего делами администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район": город Людиново, ул. Ленина, 20, Калужская область, 249400.
