ОКТЯБРЬСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 июля 2010 г. № 10-4/70
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях оптимизации управления муниципальным имуществом Октябрьского муниципального района Волгоградской области и на основании п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 41
Устава Октябрьского муниципального района Октябрьская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке списания муниципального имущества Октябрьского муниципального района (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания главой Октябрьского муниципального района.
Глава Октябрьского
муниципального района
В.Н.РЕДКОЗУБОВ
Приложение
к решению
Октябрьской районной Думы
от 30 июля 2010 г. № 10-4/70
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок списания муниципального имущества Октябрьского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту - имущество), принадлежащего органам местного самоуправления, муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
1.2. Списание муниципального имущества осуществляется муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления в порядке, установленном Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01 (гл. V "Выбытие основных средств"), утвержденным приказом Минфина РФ от 30.03.2001 № 26н (в ред. приказа Минфина РФ от 27.11.2006), Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденными приказом Минфина РФ от 13.10.2003 № 91н (с изменениями и дополнениями от 27.11.2006), Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина РФ от 30.12.2008 № 148н, и другими законодательными и нормативными актами, регулирующими порядок учета и списания основных средств.
Списание муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий и на праве оперативного управления муниципальных учреждений, осуществляется после согласования с администрацией Октябрьского муниципального района.
Согласованию с администрацией Октябрьского муниципального района подлежит списание следующего имущества:
объекты недвижимости, транспортные средства и иное движимое имущество стоимостью свыше 3000 рублей - для органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района Волгоградской области;
объекты недвижимости - для муниципальных унитарных предприятий;
объекты недвижимости, транспортные средства и иное движимое имущество - для учреждений.
1.3. Движимое и недвижимое имущество муниципальной собственности, относящееся к основным средствам и закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления, может быть списано с их баланса по следующим основаниям:
1.3.1. Пришедшее в негодность вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации и по другим причинам.
1.3.2. Морально устаревшее.
1.3.3. По иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
1.4. Муниципальное имущество, пришедшее в негодность, подлежит списанию и исключению из Реестра муниципальной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и актами органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района.
1.5. Списание основных средств по основаниям, указанным в пункте 1.3
настоящего Положения, производится только в тех случаях, когда восстановление их невозможно или экономически нецелесообразно, а также в случаях, когда данное имущество не может быть реализовано либо передано другим муниципальным предприятиям, учреждениям.
1.6. Муниципальное унитарное предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно (ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"), за исключением случаев, установленных другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, и представляет ежегодно в отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Октябрьского муниципального района отчет руководителя предприятия с приложением документов, перечисленных в пункте 4.5
настоящего Положения.
1.7. Муниципальные учреждения (далее по тексту - учреждения) списание движимого имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, осуществляют на основании распоряжения главы Октябрьского муниципального района о разрешении списания объектов муниципального имущества и по предварительному согласованию с заместителем главы администрации Октябрьского муниципального района, курирующим эти учреждения.
1.8. Объекты недвижимого имущества, закрепленные за предприятиями и учреждениями, могут быть списаны с их баланса только по согласованию с заместителем главы администрации Октябрьского муниципального района, курирующим эти учреждения, и на основании распоряжения главы Октябрьского муниципального района.
]]>2. Порядок образования комиссий по списанию основных средств
2.1. Для определения непригодности основных средств к их дальнейшему использованию приказом руководителя предприятия (учреждения) создается постоянно действующая комиссия по списанию основных средств (далее по тексту - комиссия).
2.2. В состав комиссии, созданной на предприятии, включаются:
- главный инженер или заместитель руководителя (председатель комиссии);
- начальники соответствующих структурных подразделений (служб);
- главный бухгалтер или его заместитель;
- лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств.
2.3. В состав комиссии, созданной в учреждении, включаются:
- руководитель учреждения или его заместитель (председатель комиссии);
- главный бухгалтер или его заместитель (если нет должности главного бухгалтера, то лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета);
- лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств.
2.4. Для установления непригодности зданий, сооружений, транспортных средств к использованию для участия в работе комиссии могут привлекаться представители отдела по строительству и архитектуре администрации Октябрьского муниципального района. В случае необходимости привлекаются специализированные службы (независимые эксперты).
3. Порядок работы комиссии
3.1. В компетенцию комиссии входит:
3.1.1. Осмотр объекта, подлежащего списанию, с использованием технической документации и данных бухгалтерского учета, установление непригодности объекта к дальнейшему использованию или восстановлению.
3.1.2. Установление причин списания объекта (износ, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и другое).
3.1.3. Выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством.
3.1.4. При частичном сохранении потребительских качеств подлежащего списанию имущества комиссия определяет возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и производит их оценку на основе действующих на данный момент рыночных цен на аналогичную продукцию с учетом степени износа оцениваемых объектов.
3.1.5. Осуществление контроля за изъятием из списываемых основных средств годных деталей, узлов и материалов, а также драгоценных металлов с определением их количества и веса и за передачей на склад с соответствующим отражением на счетах бухгалтерского учета.
3.1.6. Составление акта на списание объекта основных средств.
3.2. Комиссия составляет акты на списание основных средств на каждый объект в трех экземплярах по установленной форме в соответствии с инструкцией по бухгалтерскому учету для предприятий и учреждений.
3.3. В тех случаях, когда оборудование списывается в связи с приобретением нового, расширением, реконструкцией и техническим перевооружением, комиссия должна проверить соответствие предъявленного к списанию оборудования предусмотренному в плане расширения, реконструкции и технического перевооружения и сделать в акте ссылку на пункт и дату утверждения плана.
3.4. В актах на списание указываются следующие данные, характеризующие объекты: дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, дата его поступления в организацию, время ввода в эксплуатацию, первоначальная стоимость объекта (для переоцененных - восстановительная), сумма начисленных сумм износа или амортизации по данным бухгалтерского учета, проведенные ремонты, причина выбытия с обоснованием нецелесообразности использования и невозможности восстановления, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов.
3.5. При списании автотранспортных средств также указываются пробег автомобиля и технические характеристики агрегатов, узлов и основных деталей автомобиля, а также возможность дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены от разборки.
3.6. При списании бытовой и компьютерной техники к акту на списание прилагается заключение (дефектная ведомость), выданная организацией, подтверждающей непригодность объекта к восстановлению и дальнейшему использованию списываемого объекта.
3.7. При списании основных средств, выбывших вследствие аварии или пожара, к акту на списание прилагаются акты об аварии или пожаре, а также указываются меры, принятые в отношении виновных лиц.
3.8. Составленные и подписанные комиссией акты на списание основных средств утверждаются руководителем предприятия (учреждения).
3.9. Утвержденные акты на списание основных средств учреждения и предприятия согласовывают с заместителем главы администрации Октябрьского муниципального района, курирующим учреждения или предприятия.
4. Порядок согласования списания муниципального имущества
4.1. Для согласования списания муниципального имущества предприятие (учреждение) представляет в администрацию Октябрьского муниципального района следующие документы:
4.1.1. Письмо-ходатайство на имя главы Октябрьского муниципального района о согласовании списания муниципального имущества, которое составляется в произвольной форме с перечислением объектов, представленных на списание, и указанием причин списания.
4.1.2. Копию приказа руководителя предприятия (учреждения) о создании комиссии по списанию муниципального имущества.
4.1.3. Утвержденные руководителем предприятия (учреждения) и согласованные с заместителем главы администрации Октябрьского муниципального района, курирующим учреждение (предприятие), акты о списании объектов основных средств, выполненные в соответствии с утвержденными унифицированными формами первичной учетной документации по учету основных средств.
4.1.4. При отсутствии вариантов дальнейшего использования земельного участка, на котором расположен списываемый объект недвижимого имущества (части земельного участка), прилагается заявление о прекращении принадлежащего права пользования на земельный участок.
4.1.5. Другие документы, подтверждающие необходимость списания объектов: акты технического обследования, заключения (дефектные ведомости) специализированных организаций, акты правоохранительных органов, акты об авариях, стихийных бедствиях.
4.2. Отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Октябрьского муниципального района:
4.2.1. В десятидневный срок со дня регистрации поступления документов анализирует представленные документы.
4.2.2. В случае соответствия представленных документов законодательству Российской Федерации и настоящему Положению осуществляет подготовку и согласование проекта распоряжения главы Октябрьского муниципального района о разрешении списания муниципального имущества. В случае отсутствия одного из документов, указанных в пункте 4.1
настоящего Положения и необходимых для принятия решения о согласовании списания, или несоответствия указанных документов требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим Положением, отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Октябрьского муниципального района принимает решение о возврате документов.
4.2.3. Согласованные акты на списание основных средств, представленные предприятиями (учреждениями), регистрируются в журнале регистрации актов на списание объектов муниципального имущества. Два экземпляра актов на списание основных средств возвращаются на предприятие (учреждение), один экземпляр подшивается в дело предприятия (учреждения).
4.3. Заключение об отказе по вопросу списания объектов основных средств дается в следующих случаях:
4.3.1. Если списание имущества приводит к нарушению технологического цикла.
4.3.2. Ареста имущества предприятия (учреждения) или пользователя судебными и другими органами или при аресте расчетных счетов.
4.3.3. Принятия решения арбитражным судом о признании предприятия несостоятельным (банкротом), а также о ликвидации юридического лица.
4.3.4. Наличия значительной остаточной стоимости объектов.
4.3.5. Возможности дальнейшего использования объектов.
В случае принятия решения о возврате документов или об отказе в согласовании списания имущества отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Октябрьского муниципального района уведомляет предприятие (учреждение) в письменной форме.
4.4. Предприятия (учреждения) в месячный срок после получения распоряжения главы Октябрьского муниципального района о разрешении списания объектов муниципального имущества проводят мероприятия по их списанию с бухгалтерского учета и снятию с учета в государственных надзорных органах.
4.5. В течение 10 дней после снятия с бухгалтерского учета списанных объектов муниципального имущества предприятие (учреждение) представляет в отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Октябрьского муниципального района следующие документы:
4.5.1. Копии приказов о списании муниципального имущества.
4.5.2. Утвержденные и согласованные акты о списании имущества по утвержденным формам для объектов движимого и недвижимого имущества.
4.5.3. Копии инвентарных карточек с отметкой о списании основных средств.
4.5.4. Копии накладных о сдаче непригодных узлов и материалов как вторичного сырья.
4.5.5. Акты об утилизации объектов движимого и недвижимого имущества.
4.5.6. Документы, подтверждающие принятие к бухгалтерскому учету годных узлов, агрегатов и деталей.
4.5.7. В случае списания автотранспортных средств представляются документы, подтверждающие снятие с учета в органах МРЭО ГИБДД или Гостехнадзора.
4.6. После представления документов в соответствии с пунктом 4.5
настоящего Положения и на основании распоряжения главы Октябрьского муниципального района списанное имущество отделом по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Октябрьского муниципального района исключается из реестра имущества Октябрьского муниципального района.
5. Заключительные положения
5.1. Ответственность за проведение мероприятий по списанию объектов муниципального имущества несет руководитель предприятия (учреждения).
5.2. Снятие с бухгалтерского учета, разборка или демонтаж объектов основных средств муниципального имущества, определенных пунктом 1.3
настоящего Положения, до получения распоряжения главы Октябрьского муниципального района не допускаются.
5.3. Инвентарные номера списанных с бухгалтерского учета объектов основных средств не присваиваются вновь принятым к бухгалтерскому учету объектам основных средств.
5.5. Денежные средства, полученные от реализации материальных запасов, образовавшихся от ликвидации списанных основных средств, за исключением имущества муниципальных унитарных предприятий, должны быть в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации перечислены в бюджет Октябрьского муниципального района в полном объеме, за исключением затрат, связанных с осуществлением мероприятий по списанию.
