СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 20 июля 2010 г. № 198
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПРОСЕ ГРАЖДАН
В СОВЕТСКО-ГАВАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 15
Устава Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, в целях обеспечения участия населения в решении вопросов местного значения муниципального района Собрание депутатов муниципального района решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об опросе граждан в Советско-Гаванском муниципальном районе.
2. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов муниципального района по соблюдению Регламента
Собрания, статусу и этике депутата.
3. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава муниципального района
Ю.И.Бухряков
УТВЕРЖДЕНО
Решением
Собрания депутатов
Советско-Гаванского
муниципального района
от 20 июля 2010 г. № 198
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПРОСЕ ГРАЖДАН В СОВЕТСКО-ГАВАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает порядок подготовки, назначения, проведения и определения результатов опроса граждан муниципального района.
1. Понятие опроса граждан
1.1. Опрос является одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления, обеспечения влияния граждан на деятельность органов и должностных лиц представительной и исполнительной власти муниципального района.
1.2. Опрос проводится с целью выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. Принципы проведения опроса
2.1. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
2.2. Жители муниципального района участвуют в опросе непосредственно. Каждый участник опроса имеет только один голос.
2.3. Участие в опросе является свободным и добровольным. В ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
2.4. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в опросе в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям запрещаются.
2.5. Подготовка, назначение, проведение и определение результатов опроса осуществляются открыто и гласно.
2.6. Мнение граждан муниципального района, выявленное в ходе опроса, носит для органов местного самоуправления и органов государственной власти Хабаровского края рекомендательный характер.
3. Территория проведения опроса
]]>15.5. При голосовании по опросным листам голосующий записывает в опросный лист свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, паспортные данные, ставит любой знак в квадрате под словами "за" или "против" и здесь же расписывается.
В случае, если голосующий посчитает, что совершил ошибку при голосовании, ему выдается новый опросный лист взамен испорченного, о чем в опросном списке делается соответствующая отметка. Испорченный опросный лист погашается, о чем составляется акт. Заполненные опросные листы опускаются в урны
15.6. Поименное голосование по месту жительства проводится с учетом подпунктов 15.1
- 15.5
настоящего пункта. Поименное голосование по месту жительства участников опроса проводится с применением предварительно опечатанных Комиссией переносных урн для голосования.
Статья 16. Порядок определение результатов опроса
16.1. Итоги голосования по результатам опроса подводит комиссия, которая составляет протокол с указанием следующих данных:
а) общее число граждан, имеющих право на участие в опросе;
б) число граждан, принявших участие в опросе;
в) число недействительных опросных листов или записей в опросных списках;
г) число голосов, поданных "за" вопрос, внесенный на опрос;
д) число голосов, поданных "против" вопроса, внесенного на опрос.
е) одно из следующих решений:
- признание опроса состоявшимся;
- признание опроса несостоявшимся;
- признание опроса недействительным.
ж) результаты опроса (вопрос считается одобренным, если за него проголосовало более половины участников опроса, принявших участие в голосовании).
16.2. Если опрос проводился по нескольким вопросам, комиссия подводит итоги и составляет протокол по каждому из них.
16.3. Недействительными признаются записи в опросном списке, по которым невозможно достоверно установить мнение голосовавшего.
Недействительными признаются опросные листы неустановленного образца, без подписей членов комиссии, а также те, по которым невозможно установить мнение участника опроса.
16.4. Комиссия признает опрос состоявшимся, если в нем приняли участие более 25% граждан, имеющих право на участие в опросе.
16.5. Комиссия признает опрос несостоявшимся, если в нем приняли участие менее 25% граждан, имеющих право на участие в опросе, а также если количество действительных записей в опросном списке осталось менее 25% от занесенных в списки.
16.6. Протокол о результатах опроса составляется в 2-х экземплярах и подписывается членами комиссии. Один экземпляр протокола остается в комиссии, второй экземпляр вместе с опросными списками и/или листами направляется в Собрание депутатов муниципального района. Копии первого экземпляра могут быть предоставлены в СМИ, в местные общественные объединения.
16.7. Любой член комиссии вправе изложить в письменном виде и приложить к протоколу свое особое мнение. К первому экземпляру протокола прилагаются поступившие в комиссию письменные жалобы, заявления и принятые по ним решения. Заверенные копии этих документов прилагаются ко второму экземпляру протокола.
16.8. Материалы опроса хранятся в Собрании депутатов муниципального района в течение всего срока полномочий действующего состава депутатов, а затем направляются в муниципальный архив. Срок хранения этих материалов устанавливается Собранием депутатов и составляет не менее 4-х лет.
17. Порядок обнародования результатов опроса, учет
результатов опроса при принятии решений органами власти
17.1. Результаты опроса доводятся Комиссией до населения муниципального района в срок не более 10 дней со дня подведения итогов опроса и учитываются органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и органами государственной власти Хабаровского края для принятия ими решений.
17.2. В случаях принятия органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и органами государственной власти края решений, противоречащих результатам опроса, указанные органы обязаны в течение 10 дней довести до сведения населения через СМИ причины принятия такого решения.
18. Финансовое обеспечение проведения опроса
18.1. Финансирование мероприятий по подготовке и проведению опроса граждан осуществляется:
18.1.1. за счет средств местного бюджета при проведении опроса по вопросам местного значения;
18.1.2. за счет средств бюджета Хабаровского края при проведении опроса по инициативе органов государственной власти края.
18.2. Комиссия в 5-дневный срок с момента определения результатов выборов обязана представить отчет в Собрание депутатов муниципального района о поступлении и расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных ее на подготовку и проведение выборов.
19. Ответственность за нарушения
прав граждан при проведении опроса
19.1. Лица, путем насилия, подкупа, угроз, подлога документов или иным способом препятствующие свободному осуществлению гражданами муниципального района права на участие в опросе либо работе комиссии или ее членов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19.2. Лица, допущенные к работе со списками граждан, несут ответственность за разглашение сведений о персональных данных участников опроса.
Глава муниципального района
Ю.И.Бухряков
