ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЛАВСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2010 г. № 59
ОБ ОЦЕНКЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ОБЩЕСТВ, ДОЛИ УСТАВНОГО КАПИТАЛА (АКЦИИ) КОТОРЫХ
ПРИНАДЛЕЖАТ МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ ПЛАВСКИЙ РАЙОН
В целях повышения эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доли уставного капитала (акции) которых принадлежат муниципальному образованию Плавский район, в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Плавский район, утвержденным решением Собрания представителей муниципального образования Плавский район от 25.05.2006 № 9/72, на основании ст. 41
Устава муниципального образования Плавский район администрация муниципального образования Плавский район постановляет:
1. Утвердить Методику
оценки экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доли уставного капитала (акции) которых принадлежат муниципальному образованию Плавский район (приложение).
2. Опубликовать Постановление в газете "Плавская новь".
3. Пресс-секретарю главы администрации муниципального образования Плавский район (А.Д. Семенов) разместить Постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования Плавский район.
4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Глава администрации
муниципального образования
Плавский район
Н.Д.АКАТЬЕВ
Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Плавский район
от 15.02.2010 № 59
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ,
ДОЛИ УСТАВНОГО КАПИТАЛА (АКЦИИ) КОТОРЫХ ПРИНАДЛЕЖАТ
МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ ПЛАВСКИЙ РАЙОН
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика оценки экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доли уставного капитала (акции) которых принадлежат муниципальному образованию Плавский район (далее - Методика), определяет порядок оценки экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий (далее - Предприятия) и хозяйственных обществ, доли уставного капитала (акции) которых принадлежат муниципальному образованию Плавский район (далее - Общества).
1.2. Методика разработана в целях обеспечения предоставления своевременной и качественной информации для:
- проведения анализа и оценки финансово-хозяйственной деятельности Предприятий и Обществ;
- своевременного выявления низкорентабельных Предприятий и Предприятий, имеющих признаки банкротства;
- принятия обоснованных управленческих решений, направленных на повышение эффективности управления собственностью муниципального образования Плавский район.
1.3. Оценка экономической эффективности деятельности Предприятий и Обществ в соответствии с настоящей Методикой осуществляется комиссией по обеспечению эффективности использования муниципального недвижимого имущества и контролю за поступлением в бюджет доходов от арендной платы за использование муниципального недвижимого имущества (далее - Комиссия).
]]>2. Порядок оценки экономической эффективности
деятельности Предприятий
2.1. В целях проведения оценки экономической эффективности деятельности Предприятий они ежеквартально представляют в комитет по вопросам имущественных отношений, экономического развития, предпринимательства администрации муниципального образования Плавский район (далее - Комитет) следующие документы:
1) по итогам отчетного года:
- годовую бухгалтерскую отчетность, налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с отметкой налоговой инспекции (в случае применения упрощенной системы налогообложения);
по итогам отчетного квартала:
- отчет о финансово-хозяйственной деятельности в составе форм отчетности, утвержденных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, с отметкой налоговой инспекции (в случае применения иных систем налогообложения);
2) по итогам каждого отчетного периода пояснительную записку с информацией по следующим вопросам:
- финансовый план на текущий отчетный год;
- выполнение утвержденных показателей эффективности деятельности Предприятия за отчетный период;
- расшифровка объема выпущенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг, в том числе изменения по видам выполняемых работ, услуг в отчетном периоде;
- расшифровка себестоимости выпущенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг;
- расшифровка прочих доходов;
- расшифровка прочих расходов;
- динамика стоимости основных средств по сравнению с соответствующим периодом года, следующего за отчетным, и причины их изменения, сведения о наличии неиспользуемых основных средств;
- доля непрофильных активов Предприятия в общей величине активов;
- информация о наличии просроченных долговых обязательств, включая объем и состав дебиторской и кредиторской задолженности, ее динамику;
- расшифровка задолженности по уплате налогов, сборов и неналоговых платежей в бюджеты разных уровней;
- копии актов налоговых инспекций, аудиторских отчетов (заключений) (в случае наличия);
- информация обо всех обстоятельствах, которые нарушают обычный режим функционирования Предприятия или угрожают его финансовому положению.
2.2. Документы, указанные в п. 2.1
Методики, представляются Предприятиями в сроки не позднее 35 дней после окончания отчетного квартала и не позднее 95 дней после окончания отчетного года. Руководитель Предприятия несет дисциплинарную ответственность за несвоевременное представление указанных документов в установленном порядке.
2.3. Оценка экономической эффективности деятельности Предприятий производится на основании сравнения следующих плановых показателей эффективности деятельности с фактически достигнутыми:
- выручка (нетто) от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг (за минусом налогов и иных обязательных платежей);
- чистая прибыль;
- часть прибыли, подлежащая перечислению в бюджет муниципального образования Плавский район;
- фактически перечисленная в бюджет муниципального образования Плавский район часть прибыли.
2.4. Плановые показатели экономической эффективности деятельности Предприятий утверждаются в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования Плавский район.
2.5. Рассмотрение результатов деятельности Предприятий производится ежеквартально на заседаниях Комиссии.
2.6. Помимо показателей, указанных в пункте 2.3
Методики, дополнительно при анализе экономической эффективности деятельности могут использоваться следующие показатели:
- меры, предпринятые Предприятием для содействия исполнению муниципальным образованием Плавский район своих полномочий в соответствии с действующим законодательством;
- сохранение или увеличение численности работающих на Предприятии по сравнению с предыдущим годом;
- средний уровень заработной платы на Предприятии;
- соотношение средней заработной платы с утвержденным в Тульской области в установленном порядке прожиточным минимумом;
- наличие неэффективных и необоснованных затрат;
- применение путей снижения себестоимости, долговых обязательств;
- выявление внутренних резервов Предприятия в целях повышения экономической эффективности его деятельности.
2.7. По результатам рассмотрения итогов деятельности Предприятия за год на заседании Комиссии принимается решение, которое должно содержать:
- вывод о признании работы Предприятия за отчетный год удовлетворительной или неудовлетворительной;
- предложение о целесообразности дальнейшей деятельности Предприятия;
- предложение о повышении экономической эффективности деятельности Предприятия;
- предложение об установлении руководителю Предприятия вознаграждения по итогам работы за отчетный год (при наличии чистой прибыли);
- предложение о целесообразности дальнейшего сохранения трудовых отношений с руководителем Предприятия;
- предложение о приватизации или ликвидации Предприятия.
3. Порядок оценки экономической эффективности
деятельности Обществ
3.1. Оценка экономической эффективности деятельности Обществ производится на основании анализа изменения показателей экономической эффективности деятельности Обществ за три последних года по данным бухгалтерской отчетности:
- выручка (нетто) от продажи товаров, работ, услуг (за минусом налогов и иных обязательных платежей);
- чистая прибыль;
- чистые активы;
- дивиденды (доля чистой прибыли), подлежащие перечислению в бюджет муниципального образования Плавский район;
- дивиденды (доля чистой прибыли), перечисленные в бюджет муниципального образования Плавский район.
3.2. Рассмотрение результатов деятельности Обществ производится два раза в год на заседаниях Комиссии.
На заседание Комиссии приглашаются представители муниципального образования Плавский район в органах управления Общества.
Помимо показателей, указанных в пункте 3.1
, дополнительно при анализе эффективности деятельности могут использоваться показатели, указанные в пункте 2.6
Методики.
3.3. По результатам рассмотрения итогов деятельности Общества за год на заседании Комиссии принимается решение, которое должно содержать:
- вывод о признании работы Общества за отчетный год удовлетворительной или неудовлетворительной;
- предложение о целесообразности сохранения пакета акций (доли в уставном капитале) Общества в собственности муниципального образования Плавский район;
- вывод об оценке деятельности представителей муниципального образования Плавский район в органах управления Общества;
- предложения о представителях муниципального образования Плавский район в органы управления Общества на следующий год (по результатам рассмотрения деятельности за первое полугодие текущего года).
4. Прочие положения
4.1. Выработка предложений о целесообразности сохранения или приватизации Предприятий, долей уставного капитала (акций) Обществ осуществляется Комиссией на основании действующих в муниципальном образовании Плавский район критериев для сохранения Предприятий и Обществ.
4.2. Результаты оценки экономической эффективности деятельности Предприятий и Обществ подлежат размещению на официальном сайте муниципального образования Плавский район в сети Интернет в течение 10 рабочих дней после проведения оценки Комиссией.
