СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОРОДА КАМЕНКИ
КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 июня 2010 г. № 138-21/2
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА КАМЕНКИ
КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), статьей 21
Устава города Каменки Каменского района Пензенской области, Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области решило:
1. Внести следующие изменения в Устав
города Каменки Каменского района Пензенской области:
1) В статье 7
:
а) в части 1
:
- пункт 22
изложить в следующей редакции:
"22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";
- дополнить пунктом 35
следующего содержания:
"35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".";
б) часть 5
изложить в следующей редакции:
"5. Органы местного самоуправления города Каменки вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Каменского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Каменки в бюджет Каменского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
в) часть 6
изложить в следующей редакции:
"6. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.";
2) В статье 7.1
:
а) в части 1
:
- пункт 2
признать утратившим силу;
- дополнить
пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) создание муниципальной пожарной охраны;";
б) часть 2
изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления города Каменки вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";
3) В части 2 статьи 24
:
а) пункт 13
изложить в следующей редакции:
"13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения города Каменки, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;";
б) пункт 15
изложить в следующей редакции:
"15) утверждение генерального плана города Каменки, в том числе внесение изменений в такой план;";
в) дополнить
пунктом 17 следующего содержания:
"17) определение органов местного самоуправления города Каменки по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.";
4) В статье 27
:
а) в части 1
:
- абзац 1
изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Собрания представителей города Каменки могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания представителей города Каменки также прекращаются:";
- пункт 1
изложить в следующей редакции:
"1) в случае принятия Собранием представителей города Каменки решения о самороспуске в порядке, определенном частью 1.1. настоящей статьи;";
- дополнить
пунктом 6 следующего содержания:
"6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.";
б) дополнить
частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Предложение о самороспуске Собрания представителей города Каменки выносится на очередную сессию Собрания представителей города Каменки по инициативе не менее 2/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Собрания представителей города Каменки. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Собрания представителей города Каменки с кратким обоснованием необходимости самороспуска.
Процедура подготовки и проведения сессии Собрания представителей города Каменки проводится в соответствии с Регламентом
Собрания представителей города Каменки. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей города Каменки.";
5) Пункт 11 части 1 статьи 29
изложить в следующей редакции:
"11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.";
6) В части 4 статьи 37
:
]]>а) дополнить
пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Каменки, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";
б) пункт 15
изложить в следующей редакции:
"15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей города Каменки к полномочиям Администрации города Каменки.";
7) Часть 1.1 статьи 38
дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Контракт с Главой администрации города Каменки заключается на срок полномочий Собрания представителей города Каменки, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации города Каменки (до дня начала работы Собрания представителей города Каменки нового созыва), но не менее чем на два года.";
8) Пункты 1
и 3 части 2 статьи 40
изложить в следующей редакции:
"1) Собрания представителей города Каменки или Главы города Каменки - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 статьи 38 настоящего Устава;
3) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Каменки федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 статьи 38 настоящего Устава.";
9) Статью 42
изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Избирательная комиссия города Каменки
1. Избирательная комиссия города Каменки организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей города Каменки, Главы города Каменки, голосования по вопросам изменения границ города Каменки, преобразования города Каменки.
2. Избирательная комиссия города Каменки является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления города Каменки.
3. Избирательная комиссия города Каменки формируется в количестве 5 членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
3.1. Избирательная комиссия города Каменки формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии города Каменки устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.";
10) Часть 3 статьи 52
изложить в следующей редакции:
"3. Собрание представителей города Каменки по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Каменки, решение об удалении Главы города Каменки в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей города Каменки и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.";
11) В статье 53
:
а) часть 2
дополнить предложением следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Каменки, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города Каменки в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
б) часть 7
изложить в следующей редакции:
"7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Каменки и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) города Каменки, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей города Каменки, принявшего решение о внесении в Устав города Каменки указанных изменений и дополнений.";
12) Часть 3 статьи 54
изложить в следующей редакции:
"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Каменки, является основанием для отзыва Главы города Каменки, досрочного прекращения полномочий Главы администрации города Каменки, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей города Каменки.";
13) Часть 6 статьи 55
изложить в следующей редакции:
"6. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей города Каменки, направляется Главе города Каменки для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.";
14) В части 1 статьи 56
:
а) пункт 7
изложить в следующей редакции:
"7) руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации города Каменки;";
б) дополнить
пунктом 8 следующего содержания:
"8) прокурором.";
15) Часть 1 статьи 60
дополнить пунктом 22 следующего содержания:
"22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города Каменки.";
16) Главу 13
Устава изложить в следующей редакции:
"Глава 13. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КАМЕНКИ
Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Каменки
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Каменки несут ответственность перед населением города Каменки, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления города Каменки перед населением города Каменки
1. Ответственность органов местного самоуправления города Каменки перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.
2. Основанием наступления ответственности депутата Собрания представителей города Каменки перед населением города Каменки является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 10 настоящего Устава.
3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности население города Каменки вправе отозвать депутата Собрания представителей города Каменки путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления города Каменки и депутатов Собрания представителей города Каменки определен настоящей статьей.
Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Каменки перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Каменки перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 73. Ответственность Собрания представителей города Каменки перед государством
Ответственность Собрания представителей города Каменки перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 74. Ответственность Главы города Каменки и Главы администрации города Каменки перед государством
Ответственность Главы города Каменки и Главы администрации города Каменки перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 75. Удаление Главы города Каменки в отставку
Собрание представителей города Каменки в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу города Каменки в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей города Каменки или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Каменки перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Каменки перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.";
17) Статью 72
считать соответственно статьей 77, дополнив
ее частью 5 следующего содержания:
"5. Часть 3 статьи 42 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 42 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии города Каменки, сформированной Собранием представителей города Каменки до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 года № 357-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в информационном бюллетене органа местного самоуправления "Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области".
4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
Глава города Каменки
Каменского района
Пензенской области
В.П.СУХОВ
