ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2010 г. № 290
О ЕДИНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
НАСЕЛЕНИЮ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о единой автоматизированной информационной системе обеспечения предоставления мер социальной поддержки населению Орловской области.
2. Возложить функции оператора единой автоматизированной информационной системы обеспечения предоставления мер социальной поддержки населения (далее - ЕАИС СПН) на Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области, функции службы сопровождения ЕАИС СПН - на областное государственное учреждение "Центр государственных информационных ресурсов Орловской области", подведомственное Департаменту имущества, промышленности и информатизации Орловской области.
3. Признать утратившим силу постановление
Коллегии Орловской области от 29 апреля 2008 года № 137 "Об обеспечении автоматизации учета получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, расчетов и выплаты сумм субсидий и осуществлении перехода к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока социального развития О.Н. Ревякина.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 4 августа 2010 г. № 290
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
НАСЕЛЕНИЮ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1 Общие положения
1.1. Область применения
Положение о единой автоматизированной информационной системе обеспечения предоставления мер социальной поддержки населению Орловской области (далее - положение) определяет полномочия субъектов информационного обмена в рамках единой автоматизированной информационной системы обеспечения предоставления мер социальной поддержки населению Орловской области (далее - ЕАИС СПН) и порядок их взаимодействия.
Настоящее положение предназначено для органов исполнительной государственной власти Орловской области и организаций, осуществляющих информационный обмен с органами исполнительной государственной власти в целях реализации мер социальной поддержки граждан Орловской области, включающих в себя предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме.
1.2. Назначение ЕАИС СПН
ЕАИС СПН - это совокупность технических, программных средств и информационных ресурсов, необходимых для формирования единой информационной инфраструктуры в Департаменте здравоохранения и социального развития Орловской области, учреждениях социальной защиты населения Орловской области, подведомственных Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области, и организациях, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги населению.
1.3. Общие принципы функционирования ЕАИС СПН
ЕАИС СПН функционирует в виде территориально распределенной информационной системы, содержащей информацию о гражданах, зарегистрированных по месту жительства и по месту пребывания в пределах Орловской области, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством.
Основными принципами формирования, ведения и использования ЕАИС СПН являются:
1) обеспечение соблюдения прав граждан на получение мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и областным законодательством;
2) обеспечение исполнения Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
3) обеспечение целостности, полноты и достоверности информации в ЕАИС СПН;
]]>Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
Защита информации
Участники системы осуществляют мероприятия по защите информации в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и обеспечивают исполнение Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
4. Организационное обеспечение
функционирования ЕАИС СПН
4.1. Оператор системы
Оператор системы в установленном порядке:
1) выполняет распорядительную деятельность по формированию и использованию информационных ресурсов ЕАИС СПН, определяет порядок регистрации и разграничения прав доступа участников системы;
2) осуществляет методическое и организационное обеспечение процесса интеграции информационных ресурсов внутренних и внешних АИС в ЕАИС СПН, обеспечивает исполнение Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
3) определяет конкретный порядок взаимодействия участников ЕАИС СПН и роль каждой АИС в информационном взаимодействии;
4) инициирует разработку и модификацию компонентов ЕАИС СПН, включение в информационное взаимодействие новых участников;
5) определяет возможность предоставления информации по запросам пользователям системы.
4.2. Оператор системы имеет право в рамках своей компетенции:
1) разрабатывать материалы по вопросам взаимодействия и координации работ участников ЕАИС СПН;
2) привлекать специалистов заинтересованных ведомств и организаций к выполнению работ, обеспечивающих функционирование ЕАИС СПН;
3) получать от соответствующих ведомств и организаций необходимые материалы и сведения;
4) разрабатывать требования по вопросам унификации программно-технических решений, используемых для создания АИС, обеспечивающих их совместимость и взаимодействие.
4.3. Служба сопровождения системы
Служба сопровождения системы обеспечивает:
1) формирование и ведение информационных ресурсов ЕАИС СПН;
2) взаимодействие между внутренними и внешними АИС;
3) разработку механизма взаимодействия внешних и внутренних АИС участников ЕАИС СПН;
4) технически корректное формирование запросов на взаимный обмен информацией с учетом особенностей функционирования АИС участников ЕАИС СПН;
5) регистрацию и разграничение права доступа участников системы;
6) целостность информационных ресурсов ЕАИС СПН;
7) поддержание в актуальном состоянии кодификаторов, справочников и классификаторов;
8) восстановление данных внутренних АИС, общих кодификаторов, справочников и классификаторов;
9) разработку методических материалов для пользователей и участников ЕАИС СПН по работе с программным обеспечением программно-технического комплекса ЕАИС СПН;
10) обучение специалистов работе в ЕАИС СПН;
11) оказание консультативно-методической помощи по работе с программным обеспечением внутренних АИС и ЕАИС СПН в целом.
4.4. Участники системы должны иметь в своем составе специалистов, обеспечивающих эксплуатацию компонентов ЕАИС СПН и взаимодействие участника системы с оператором и службой сопровождения системы. В его функциональные обязанности входит:
1) поддержка и проверка структуры и целостности внутренних АИС;
2) установка, обновление, настройка системного и специализированного программного обеспечения;
3) организация и контроль за эксплуатацией пакетов прикладных программ, созданных или рекомендованных к применению;
4) обеспечение контроля за работой системного программного обеспечения и средств вычислительной техники, функционирования локально-вычислительной сети и сетевого программного обеспечения;
5) обеспечение достоверности и полноты данных внутренних АИС и соответствующего уровня информационной безопасности;
6) поддержание в актуальном состоянии кодификаторов, справочников и классификаторов;
7) создание, обновление и сохранность резервных копий баз данных;
8) ведение оперативного и долгосрочного архивов.
Участники системы обеспечивают взаимодействие с ЕАИС СПН посредством службы сопровождения системы, в соответствии с порядком, установленным оператором ЕАИС СПН.