ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О ГАРАНТИЯХ РАВЕНСТВА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ,
ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В НАРОДНОМ СОБРАНИИ (ПАРЛАМЕНТЕ)
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ,
ПРИ ОСВЕЩЕНИИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫМИ
ТЕЛЕКАНАЛОМ И РАДИОКАНАЛОМ
Принят
Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
15 июля 2010 года
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) политическая партия, представленная в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики - политическая партия (региональное отделение политической партии), выдвинувшая список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, а также политическая партия, выдвинувшая список кандидатов, которому был передан депутатский мандат в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с пунктом 10 статьи 27
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12 июля 2006 г. № 46-РЗ "О выборах депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики" (далее Закон Карачаево-Черкесской Республики "О выборах депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики");
2) региональный телеканал, региональный радиоканал - средства массовой информации (телепрограммы, радиопрограммы), зарегистрированные территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации по Карачаево-Черкесской Республике, на которые настоящим Законом возложено обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, при освещении их деятельности;
3) региональный государственный телеканал - региональный телеканал (средство массовой информации), учредителем (соучредителем) которого является государственный орган или государственная организация Карачаево-Черкесской Республики, либо региональный телеканал, распространяемый государственной организацией телерадиовещания Карачаево-Черкесской Республики, либо региональный телеканал, учрежденный и (или) распространяемый организацией, в уставном капитале которого имеется доля Карачаево-Черкесской Республики;
4) региональный государственный радиоканал - региональный радиоканал (средство массовой информации), учредителем (соучредителем) которого является государственный орган или государственная организация Карачаево-Черкесской Республики, либо региональный радиоканал, распространяемый государственной организацией телерадиовещания Карачаево-Черкесской Республики, либо региональный радиоканал, учрежденный и (или) распространяемый организацией, в уставном капитале которой имеется доля Карачаево-Черкесской Республики;
5) региональная организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание - организация, являющаяся держателем лицензии на осуществление теле- и (или) радиовещания и учредителем (соучредителем) регионального телеканала и (или) радиоканала.
Статья 2. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ "О политических партиях" и Федеральным законом от 12 мая 2009 г. № 95-ФЗ "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами" устанавливает гарантии равенства политических партий, представленных в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом и регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией данных гарантий.
2. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с освещением региональными телеканалом и радиоканалом деятельности политических партий, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики (далее - партии), а также политических партий, республиканскому списку кандидатов которых был передан депутатский мандат в соответствии с пунктом 10 статьи 27
Закона Карачаево-Черкесской Республики "О выборах депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики".
Статья 3. Требования и ограничения к освещению деятельности партий региональными телеканалом и радиоканалом
1. На отношения, регулируемые настоящим Законом, распространяются ограничения, предусмотренные статьей 2 Федерального закона от 12 мая 2009 г. № 95-ФЗ "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами" (далее - Федеральный закон).
2. Гарантии равенства политических партий, представленных в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики определяются в соответствии с общими принципами освещения деятельности парламентских партий и с учетом требований к освещению этой деятельности, которые предусмотрены статьями 3 и 4 указанного Федерального закона.
Статья 4. Обеспечение гарантий равенства партий при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом
1. Гарантии равенства партий при освещении их деятельности обеспечиваются региональными государственными телеканалом и радиоканалом, определяемыми Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики.
2. Региональный телеканал и региональный радиоканал определяются в соответствии с требованиями настоящего Закона на основе информации о региональной организации (региональных организациях), осуществляющей (осуществляющих) теле - и (или) радиовещание телепрограмм, радиопрограмм (средств массовой информации), предоставляемой территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации по Карачаево-Черкесской Республике. Информация о региональном телеканале и региональном радиоканале должна содержать сведения об организационно-правовой форме соответствующей организации (соответствующих организаций) телерадиовещания, номера (номеров) лицензии (лицензий) на вещание, территории распространения, времени вещания.
При внесении изменений в Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики, определенный частью 1
настоящей статьи, обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, при освещении их деятельности осуществляется соответствующими региональными телеканалом и (или) радиоканалом с первого числа календарного месяца, следующего за месяцем, в котором истекает тридцатидневный срок со дня опубликования соответствующих изменений.
3. При отсутствии региональных государственных телеканала и (или) радиоканала гарантии равенства партий при освещении их деятельности обеспечиваются иными региональными телеканалом и (или) радиоканалом, определенными Президентом Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с их редакциями и с учетом информации территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
4. Сведения о региональных телеканале и радиоканале, освещающих деятельность партий в соответствии с настоящим Законом, публикуются в республиканских государственных средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики в сети Интернет с указанием организационно-правовой формы соответствующей организации (соответствующих организаций) телерадиовещания, номера (номеров) лицензии (лицензий) на вещание, территории распространения, времени вещания.
Статья 5. Учет эфирного времени, затраченного на освещение деятельности партий
1. Порядок и методика учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой партии в региональных телепрограммах (телепередачах) и радиопрограммах (радиопередачах), утверждаются решением Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.
2. Региональная организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание, обязана вести учет объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, представленных в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, соответствующим региональным телеканалом, соответствующим региональным радиоканалом в соответствии с порядком и методикой, указанными в настоящей статье.
Статья 6. Контроль за обеспечением гарантий равенства партий при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом
1. Контроль за обеспечением гарантий равенства партий при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом осуществляется Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики.
В целях установления результатов учета объема эфирного времени, затраченного за календарный месяц на освещение деятельности политических партий, Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики создает рабочую группу. В состав рабочей группы входят два члена Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса, по два представителя от каждой политической партии, представленной в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, от Общественного совета Карачаево-Черкесской Республики, от территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, от органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченного в области средств массовой информации, от каждой региональной организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание.
Руководит деятельностью рабочей группы член Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса. Порядок деятельности рабочей группы утверждается Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики.
2. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики утверждает результаты учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой партии в региональных телепрограммах (телепередачах) и радиопрограммах (радиопередачах).
3. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики вправе запрашивать и получать от региональных телеканала и радиоканала сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
4. При установлении Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики факта нарушения требования об освещении деятельности политических партий, представленных в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, в равном объеме в течение одного календарного месяца, Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики принимает решение о необходимости компенсировать недостающий объем эфирного времени в отношении соответствующей политической партии и направляет указанное решение соответствующей региональной организации, осуществляющей теле - и (или) радиовещание.
Если компенсировать недостающий объем эфирного времени возможно только в период со дня начала соответствующей избирательной кампании, кампании референдума до дня официального опубликования результатов выборов, референдума, решение о необходимости компенсации недостающего объема эфирного времени принимается после официального опубликования результатов выборов, референдума.
5. Региональная организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание, получившая указанное в части 6
настоящей статьи решение Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, в течение 30 дней со дня получения решения компенсирует недостающий объем эфирного времени соответственно на телеканале или радиоканале в отношении соответствующей политической партии, представленной в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики, за исключением случая, предусмотренного частью 6
настоящей статьи.
6. При несогласии с указанным в части 6 настоящей статьи решением Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, региональная организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание, вправе в течение 10 дней со дня его получения письменно уведомить об этом Избирательную Комиссию Карачаево-Черкесской Республики с мотивированным обоснованием причин такого несогласия.
Избирательная Комиссия Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 дней со дня получения уведомления повторно рассматривает вопрос о результатах учета объема эфирного времени, затраченного в течение соответствующего календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики. При принятии Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики решения, в котором повторно установлен факт нарушения требования об освещении деятельности указанных политических партий в равном объеме, региональная организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание, в отношении которой принято решение, в течение 20 дней со дня его принятия компенсирует недостающий объем эфирного времени соответственно на телеканале или радиоканале в отношении соответствующей политической партии.
7. Сведения об обеспечении гарантий равенства партий при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом направляются Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики:
1) ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - Президенту Карачаево-Черкесской Республики, в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, политическим партиям, представленным в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республике, в Общественный совет Карачаево-Черкесской Республики, региональным телеканалу и радиоканалу, указанным в статье 4
настоящего Закона;
2) ежегодно, не позднее 31 января года, следующего за отчетным годом, - для опубликования в республиканские государственные средства массовой информации.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением статей 1
и 3
настоящего Закона.
2. Статья 1
настоящего Закона, распространяющая действие настоящего Закона на политические партии, республиканскому списку кандидатов которых был передан депутатский мандат, вступает в силу со дня вступления в силу пункта 10 статьи 27
Закона Карачаево-Черкесской Республики "О выборах депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики".
3. Статья 4
настоящего Закона, касающаяся определения регионального телеканала и радиоканала, вступает в силу с 1 октября 2010 года.
4. Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики принять соответствующие нормативные правовые акты, указанные в настоящем Законе, до 1 октября 2010 года.
Президент
Карачаево-Черкесской Республики
Б.С.ЭБЗЕЕВ
город Черкесск
29 июля 2010 года
№ 56-РЗ
