СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2010 г. № 363
ОБ ОТЧЕТЕ О РАБОТЕ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДА В 2009 ГОДУ
В соответствии с частью 8 статьи 24
Регламента Совета депутатов города Белгорода, рассмотрев отчеты постоянных комиссий по вопросам законности и развития местного самоуправления; по муниципальной собственности и поддержке предпринимательства, по социальной политике, по градостроительству и развитию городского хозяйства, по бюджету, финансам и налоговой политике, Совет депутатов города Белгорода решил:
1. Утвердить отчет
о работе постоянных комиссий Совета депутатов города Белгорода в 2009 году (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета депутатов
города Белгорода
Е.С.ЕГОРОВ
Секретарь сессии
Ю.Н.ЧЕРКАШИН
Приложение
к решению
Совета депутатов
города Белгорода
от 30 июня 2010 г. № 363
ОТЧЕТ
О РАБОТЕ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ В 2009 ГОДУ
Работа постоянных комиссий по вопросам законности и развития местного самоуправления, по муниципальной собственности и поддержке предпринимательства, по социальной политике, по бюджету, финансам и налоговой политике, по градостроительству и развитию городского хозяйства осуществлялась в соответствии с планом работы Совета депутатов города Белгорода на 2009 год, утвержденным решением Совета депутатов 26 февраля 2009 года № 175.
Основой деятельности постоянных комиссий были вопросы реализации Стратегии развития городского округа "Город Белгород" до 2025 года и плана действий органов местного самоуправления на 2007 - 2011 годы.
Постоянные комиссии Совета руководствовались в своей работе Положением о постоянных комиссиях Совета депутатов города Белгорода, утвержденным решением Совета депутатов от 29 апреля 2008 года № 17, Регламентом
Совета депутатов, утвержденным решением Совета депутатов города Белгорода от 28 октября 2008 года № 105.
В 2009 году в составе постоянной комиссии по вопросам законности и развития местного самоуправления работали депутаты:
Бажинов М.А. - председатель постоянной комиссии, депутат по
избирательному округу № 18;
Туранин Ю.П. - секретарь постоянной комиссии, депутат по
избирательному округу № 6;
Булгаков С.Б. - депутат по избирательному округу № 25;
Левина Г.Н. - депутат по избирательному округу № 9;
Сиротенко Д.В. - депутат по избирательному округу № 24.
В отчетном году постоянной комиссией проведено 13 заседаний, на которых рассмотрено 59 вопросов. На утверждение сессии Совета депутатов города внесен 51 проект решений.
]]>Лейба А.А. - депутат по избирательному округу № 8;
Полянский Р.Н. - депутат по избирательному округу № 11.
В 2009 году в составе постоянной комиссии произошел ряд изменений.
В связи с тем, что секретарь постоянной комиссии, депутат по избирательному округу № 11 Фальков В.Л. досрочно прекратил депутатские полномочия, перейдя на муниципальную службу, в 2009 году секретарем постоянной комиссии был избран депутат Клет К.В.
В октябре в состав комиссии вошел депутат Полянский Р.Н., избранный на дополнительных выборах по округу № 11.
За отчетный период проведено 11 заседаний постоянной комиссии, на которых рассмотрено 35 вопросов. На утверждение сессией Совета депутатов города внесено 28 проектов решений.
Основными направлениями деятельности постоянной комиссии является совершенствование градостроительной политики, обеспечение условий для дальнейшего развития городского округа.
В 2009 году комиссией по градостроительству и развитию городского хозяйства дважды рассматривался вопрос о назначении публичных слушания по проектам изменений в Генеральный план развития городского округа "Город Белгород" до 2025 года.
Также на публичные слушания был вынесен проект изменений в Правила землепользования и застройки.
По итогам слушаний, после рассмотрения на заседаниях постоянной комиссии Советом депутатов утверждены решения о внесении изменений в указанные правовые акты.
Значительное время постоянной комиссией уделялось рассмотрению вопросов, связанных с регулированием тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" был заслушан и одобрен на заседании постоянной комиссии проект Положения о критериях доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса. Положение определяет порядок расчета указанных критериев и используется при согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса и утверждении тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения и захоронения ТБО. Данное решение принято Советом депутатов 28 апреля 2009 года.
На заседаниях постоянной комиссии по градостроительству и развитию городского хозяйства в отчетном году рассмотрены и рекомендованы для утверждения сессией Совета депутатов тарифы:
- на услуги по водоснабжению и водоотведению, оказываемые ЗАО "Гормаш", ООО "ДРЭП ДСК", ОАО "Белгород-асбестоцемент", ОАО "Завод ЖБК-1", ООО "БЕЛГОРСОЛОД", ЗАО "Белгородский цемент";
- по перевозке пассажиров МУП "Белгородский электротранспорт";
- на утилизацию твердых медицинских отходов ООО "Транспортная компания "Экотранс".
В рамках работы по утверждению правовых актов в целях обеспечения реализации норм федерального законодательства, в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации рассмотрены комиссией, а затем утверждены Советом депутатов нормативы сброса в систему коммунальной канализации города Белгорода.
Среди социально значимых вопросов, рассмотренных и рекомендованных для принятия сессией, необходимо отметить решение об уменьшении оплаты граждан за электроэнергию, используемую в местах общего пользования и при эксплуатации лифтов в муниципальных общежитиях и в жилых помещениях, принадлежащих муниципальным предприятиям и учреждениям, которые использовались в качестве общежитий (внесение изменений в решение
Совета депутатов от 25.11.2008 № 113 "О плате за жилые помещения в городском округе "Город Белгород" в 2009 году").
Помимо указанных проектов решений на заседаниях постоянной комиссии детально рассмотрены и в дальнейшем утверждены на сессии Совета депутатов и другие проекты, в том числе:
- о тарифах на коммунальные услуги и плате за жилые помещения и коммунальные услуги в городском округе "Город Белгород" в 2010 году;
- о внесении изменений в решение
Белгородского городского Совета депутатов от 31.03.1999 № 257 "О Программе реконструкций общежитий города на 1999 - 2007 годы".
В 2009 году рассмотрены на заседаниях постоянной комиссии и сняты с контроля как исполненные 5 решений Совета депутатов.
На 1 января 2010 года на контроле комиссии осталось 21 решение Совета депутатов города Белгорода постоянного действия и 19 решений с установленным сроком выполнения.
В 2009 году в постоянной комиссии по бюджету, финансам и налоговой политике работали депутаты:
Дмитриев А.Е. - председатель постоянной комиссии, депутат по
избирательному округу № 20;
Скиданова В.И. - секретарь постоянной комиссии, депутат по
избирательному округу № 3;
Башкатов В.В. - депутат по избирательному округу № 4;
Гущин Н.Г. - депутат по избирательному округу № 12;
Сиротенко С.И. - депутат по избирательному округу № 14.
За 2009 год было проведено 10 заседаний постоянной комиссии по бюджету, финансам и налоговой политике. Из 28 рассмотренных вопросов 22 были вынесены на утверждение сессией Совета депутатов города Белгорода.
Основные вопросы, рассмотренные комиссией, связаны с формированием и исполнением бюджета городского округа.
Был заслушан и затем утвержден сессией Совета депутатов города отчет об исполнении бюджета городского округа "Город Белгород" за 2008 год.
После рассмотрения постоянной комиссией по бюджету, финансам и налоговой политике внесен на утверждение сессии Совета депутатов проект бюджета городского округа "Город Белгород" на 2010 год. Утверждению бюджета предшествовала большая подготовительная работа депутатами со своими избирателями. На заседаниях Советов территорий были обсуждены мероприятия по округам, требующие первоочередного финансирования, проведены необходимые согласования с департаментами администрации, проведен анализ хода исполнения наказов, данных избирателями, и составлены планы их исполнения в 2010 году. Таким образом, формирование бюджета городского округа 2010 года осуществлялось при непосредственном участии жителей города.
Вопросы установления и изменения местных налогов и сборов, определения арендных платежей - одно из основных направлений деятельности постоянной комиссии. В 2009 году были рассмотрены и внесены на утверждение сессии изменения и дополнения в решение
от 22.11.2005 № 194 "О земельном налоге".
В 2009 году неоднократно решались вопросы оказания финансовой поддержки общественным организациям, осуществляющим благотворительную деятельность, ветеранским организациям.
Также комиссией рассмотрены вопросы о внесении изменений в следующие ранее принятые правовые акты Совета депутатов:
- в целях регулирования бюджетного процесса в части осуществления проверки годовой бюджетной отчетности Положение
о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе "Город Белгород", утвержденное решением Совета депутатов от 4 декабря 2007 года № 583, в 2009 году решением
от 26 февраля 2009 года № 173 дополнено пунктом, обязывающим главных администраторов бюджетных средств представлять годовую бюджетную отчетность в контрольно-счетную палату для внешней проверки отчета об исполнении бюджета городского округа не позднее первого марта текущего года;
- утверждена новая редакция Положения
об управлении финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода (внесение изменений в решение
Совета депутатов от 28.03.2006 № 264).
Было заслушано и рекомендовано к принятию решение
Совета депутатов от 08.12.2009 № 287 "О порядке и размерах взимания платежей за установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Белгорода".
Комиссией заслушан на заседании отчет контрольно-счетной палаты города Белгорода о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях за 2008 год.
Вопросы контроля за выполнением решений Совета депутатов были постоянным направлением в деятельности комиссии. За 2009 год были сняты с контроля как исполненные 5 решений Совета депутатов.
На 01.01.2010 на контроле комиссии осталось 27 решений постоянного действия и 4 решения с установленным сроком выполнения.
