ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПРЕЗИДИУМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2009 г. по делу № 44-г-136/2009
1 инст. Судья Тумашов А.Ю.
2 инст. Корыстин С.А. (предс.),
Калугина Л.В. (докл.),
Власов О.П.
Президиум Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Кашириной Е.П.,
членов президиума Козловой Н.В., Смирнова В.П., Балакиной Н.В., Савик Л.Н.
рассмотрел в судебном заседании дело по надзорной жалобе У.А.В. на решение Центрального районного суда города Челябинска от 23 апреля 2009 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 23 июня 2009 года, вынесенные по гражданскому делу по иску У.А.В. к Челябинской региональной общественной организации Физкультурно-спортивный клуб "Урожай" об оспаривании решения о пожизненной дисквалификации и о компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Терюшовой О.Н., объяснения представителя У.А.В. - Ч.Е.Н., президиум
установил:
У.А.В. обратился с иском об отмене решения Комитета по проведению соревнований Челябинской региональной общественной организации Физкультурно-спортивный клуб "Урожай" (далее по тексту спортивный клуб "Урожай") от 30 декабря 2008 года о его пожизненной дисквалификации и о взыскании компенсации морального вреда в размере 1 рубль, ссылаясь на то, что, являясь играющим тренером хоккейной команды "Колос", не совершал проступка, послужившего основанием для принятия оспариваемого им решения. Кроме того, на заседание Комитета его не вызывали.
Представитель спортивного клуба "Урожай" не признал иска, сославшись на то, что решение вынесено на основании достоверных фактов и мера воздействия применена в соответствии с существующим Положением открытого первенства по хоккею с шайбой под эгидой спортивного клуба "Урожай" в сезоне 2008 - 2009 г. Истец 28 декабря 2008 года после окончания игры в раздевалке жестоко избил игроков команды "Гранит". Ранее истец в 2007 году уже был дисквалифицирован на сезон 2007 года.
Решением Центрального районного суда города Челябинска от 23 апреля 2009 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 23 июня 2009 года без изменения, в удовлетворении исковых требований У.А.В. отказано.
В надзорной жалобе У.А.В. ставится вопрос о ее передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании президиума Челябинского областного суда, отмене судебных постановлений и принятии по делу нового решения.
На основании определения судьи Челябинского областного суда Терюшовой О.Н. от 26 ноября 2009 года гражданское дело передано для рассмотрения по существу в судебном заседании президиума Челябинского областного суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы и мотивы определения о передаче дела в суд надзорной инстанции, президиум находит жалобу подлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При рассмотрении данного дела судами первой и кассационной инстанции допущены такого характера существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые выразились в следующем.
Правовые, организационные, экономические и социальные основы в области физической культуры и спорта в Российской Федерации, а также основные принципы законодательства о физической культуре и спорте определены Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ (с последующими изменениями) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
Исходя из положений статьи 2 вышеназванного Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ (в редакции от 23 июля 2008 года) под спортивной дисквалификацией понимается отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях, которое осуществляется за нарушение правил спорта, положений (регламентов) спортивных соревнований, за использование запрещенных в спорте средств или методов, нарушение норм, утвержденных международными спортивными организациями, и норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями.
В соответствии со статьей 5 этого же Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ физкультурно-спортивные организации, спортивные клубы, а также общественно-государственные организации, организующие соревнования по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спора, являются субъектами физической культуры и спорта в Российской Федерации.
Из материалов гражданского дела следует, что 30 декабря 2008 года состоялось решение Комитета по проведению соревнований спортивного клуба "Урожай" и контрольно-дисциплинарного комитета спортивного клуба "Урожай" по применению к играющему тренеру команды "Колос" села Миасское У.А.В. пожизненной дисквалификации, запрета участвовать во всех соревнованиях, проводимых под эгидой спортивного клуба "Урожай". Руководству Красноармейского района настоятельно рекомендовано снять У.А.В. с должности тренера хоккейной команды.
Основанием для принятия решения явился рапорт главного судьи матча о том, что 28 декабря 2008 года во время матча между командами "Колос" и "Гранит" У.А.В. вел себя агрессивно, после окончания игры привел в раздевалку команды "Гранит" местных хулиганов, которые напали на игроков и зверски их избили.
Отказывая в удовлетворении исковых требований У.А.В., и суд первой инстанции, и судебная коллегия по гражданским делам исходили из доказанности факта совершения У.А.В. проступка, послужившего основанием для принятия оспариваемого решения.
Вместе с тем судами не были приняты во внимание нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, а именно положения Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ, указывающие на то, что, являясь субъектом физической культуры и спорта в Российской Федерации, Челябинская региональная общественная организация Физкультурно-спортивный клуб "Урожай", должна действовать и принимать решения в соответствии с действующими Положениями (регламентом).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался Положением об Открытом Первенстве по хоккею с шайбой среди мужских команд сельских районов и малых городов Челябинской области ФСК "Урожай" в сезоне 2008 - 2009 гг.
Между тем, согласно пункту 1 Дополнения к положению Открытого Первенства по хоккею с шайбой среди мужских команд сельских районов и малых городов Челябинской области ФСК "Урожай" в сезоне 2008 - 2009 гг. ответственность за недисциплинированное поведение спортсменов, тренеров и представителей возлагается на руководителей хоккейного клуба. Пункт 10.3 этого же положения возлагает ответственность в виде полной дисквалификации на лиц, указанных в данном пункте.
Возможность возложения ответственности в виде пожизненной дисквалификации указанным выше Положением не предусмотрена.
Однако суд первой инстанции и судебная коллегия по гражданским делам указанное обстоятельство оставили без внимания и оценки.
В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса, суд первой инстанции не вынес на обсуждение вопрос о том, какими нормами Челябинской региональной общественной организации Физкультурно-спортивный клуб "Урожай" предусмотрена возможность применения в качестве меры ответственности пожизненной дисквалификации.
Кроме того, вопреки выводам суда первой инстанции, требований, связанных с защитой чести и достоинства, истцом заявлено не было.
Допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, повлияли на результаты рассмотрения дела по существу, в связи с чем судебные постановления подлежат отмене, поскольку устранение допущенных нарушений иным способом не представляется возможным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 387, 390 ГПК РФ, президиум
постановил:
отменить решение Центрального районного суда города Челябинска от 23 апреля 2009 года.
Отменить определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 23 июня 2009 года.
Гражданское дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Центральный районный суд города Челябинска.
Председательствующий
Е.П.КАШИРИНА
