Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 14 декабря 2005 г. № RU665481772005001
Принят
Решением Думы
Дружининского городского поселения
от 7 декабря 2005 г. № 4
УСТАВ
ДРУЖИНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(в ред. Решений Думы Дружининского городского поселения
от 25.01.2007 № 51
, от 28.06.2007 № 74
,
от 20.03.2008 № 111
, от 19.06.2008 № 129
,
от 17.10.2008 № 146
, от 23.01.2009 № 173
,
от 17.04.2009 № 201
, от 24.07.2009 № 237
,
от 18.09.2009 № 245
, от 21.01.2010 № 40
,
от 18.03.2010 № 55
, от 17.06.2010 № 83
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Местное самоуправление
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Наименование муниципального образования
Наименование муниципального образования, образованного и наделенного статусом городского поселения законом Свердловской области, - Дружининское городское поселение.
Термины "Дружининское городское поселение", "поселение", "муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
Статья 3. Состав территории поселения
1. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, указанных в пункте 2
настоящей статьи, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения.
В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. В состав территории поселения входят рабочий поселок городского типа Дружинино, а также в соответствии с генеральным планом городского поселения территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, включая территории поселков и других сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями: село Первомайское, поселок Лазоревый, поселок Солдатка.
3. Территория поселения входит в состав территории Нижнесергинского муниципального района.
Статья 4 вступает в силу со дня официального опубликования и до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 статьи 64
данного документа).
Статья 4. Границы поселения
1. Границы поселения устанавливаются законом
Свердловской области.
2. Изменение границ поселения осуществляется законом Свердловской области по инициативе населения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральными и областными законами.
3. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования либо на сходах граждан населенных пунктов с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
Статья 5. Официальные символы поселения
]]>
(в ред. Решения
Думы Дружининского городского поселения от 18.03.2010 № 55)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, главы Дружининского городского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом Дружининского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Свердловской области, законов Свердловской области и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
(в ред. Решения
Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 № 146)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 62. Ответственность Думы поселения перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Думой поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Свердловской области, законам Свердловской области или настоящему Уставу, а Дума поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы поселения.
1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная (или вновь избранная) в правомочном составе Дума поселения в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Свердловской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Свердловской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы поселения.
(п. 1.1 введен Решением
Думы Дружининского городского поселения от 17.10.2008 № 146)
2. Полномочия Думы поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области о ее роспуске.
3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Думы поселения может быть обжалован в судебном порядке.
Статья 63. Ответственность главы поселения перед государством
1. Глава поселения может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Свердловской области, законам Свердловской области и настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. В соответствии с федеральным законодательством глава поселения вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.
Статья 63.1. Удаление главы поселения в отставку
(введена Решением
Думы Дружининского городского поселения от 24.07.2009 № 237)
1. Дума муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Дружининского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Думы Дружининского городского поселения или по инициативе Губернатора Свердловской области.
2. Основаниями для удаления главы Дружининского городского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Дружининского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех или более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Дружининского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Дружининского городского поселения Думой Дружининского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой Дружининского городского поселения, данная два раза подряд.
3. Выдвижение инициативы депутатов Думы Дружининского городского поселения об удалении главы Дружининского городского поселения в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении главы Дружининского городского поселения в отставку осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава 8. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Пункты 1
, 2
, абзац первый
и подпункт 1 пункта 3
, пункты 4
и 5 статьи 16
и пункты 4
- 8 статьи 43
настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
4. Статьи 4
, 6
, 21
, 22
, 27
, 29
, 48
, 49
, 50
, 54
, 55
настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Порядок решения вопросов местного значения в переходный период, установленный Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяется в соответствии с Законом Свердловской области.
