Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Псковской области 28 июня 2010 г. № RU605133112010001
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "БЕРЕЖАНСКАЯ ВОЛОСТЬ"
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БЕРЕЖАНСКАЯ ВОЛОСТЬ"
Принят
решением
Собрания депутатов
сельского поселения
"Бережанская волость"
от 23 июня 2010 г. № 18
Статья 1. Статус муниципального образования
Муниципальное образование "Бережанская волость" имеет статус сельского поселения в соответствии с Законом
Псковской области (далее - сельское поселение или поселение).
Статья 2. Границы и состав территории сельского поселения
1. Описание границ поселения установлено Законом
Псковской области.
2. Административным центром поселения является город Остров.
3. Поселение входит в состав муниципального образования "Островский район".
Статья 3. Официальный символ поселения
1. Муниципальное образование "Бережанская волость" в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе установить официальный символ: герб муниципального образования, отражающий исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальный символ муниципального образования подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальный символ муниципального образования и порядок его официального использования устанавливается нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения "Бережанская волость" (далее по тексту Устава - Собрание депутатов).
Статья 4. Вопросы местного значения сельского поселения
К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
]]>
Статья 33. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Деятельность лиц, замещающих муниципальные должности, их правовой статус (основные права и обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой), порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, рабочее (служебное) время и время отдыха регулируется федеральным и областным законодательством.
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель): глава поселения.
3. В соответствии с замещающей должностью муниципальной службы в пределах группы, определенной областным законом, по результатам квалификационного экзамена, муниципальным служащим присваиваются квалификационные разряды муниципальной службы. Положение о квалификационных требованиях для замещения должностей муниципальной службы утверждается Собранием депутатов.
Порядок, условия присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальной службы устанавливаются законом
области.
4. В целях определения соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.
Сроки проведения аттестации, категории муниципальных служащих, не подлежащих аттестации, определены законом
области.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается Собранием депутатов.
5. Виды поощрений муниципальных служащих определены областным законом
и принятым в соответствии с ним положением, утвержденным Собранием депутатов.
6. Дисциплинарная ответственность муниципальных служащих установлена областным законодательством. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
7. В муниципальном образовании ведется кадровая работа. Положения по вопросам муниципальной службы и кадров в муниципальном образовании утверждаются Собранием депутатов.
8. Муниципальный служащий имеет служебное удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его личность и правомочия по замещаемой должности службы, дающим право посещать органы местного самоуправления, организации, расположенные на территории поселения, независимо от форм собственности, полностью или частично финансируемые за счет средств местного бюджета поселения либо имеющие льготы по оплате налогов и обязательных платежей в местный бюджет поселения, либо имеющие в качестве учредителей органы местного самоуправления поселения.
Форма служебного удостоверения муниципального служащего устанавливается Собранием депутатов.
Статья 34. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования
Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается Собранием депутатов.
Статья 35. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам, местного самоуправления в установленном законодательством порядке.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг финансируется за счет местного бюджета. Размещение заказа может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на торговых биржах).
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 36. Правовая основа бюджетного процесса
Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Псковской области.
Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность депутатов Собрания депутатов и главы поселения перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.
Статья 38. Переходные положения
1. Собрание депутатов сельского поселения "Бережанская волость" в соответствии со своей компетенцией, предусмотренной настоящим Уставом, является правопреемником Собрания депутатов сельского поселения "Рубиловская волость" и Собрания депутатов сельского поселения "Бережанская волость" по всем вопросам их деятельности, в том числе по вопросам, связанным с изданием муниципальных правовых актов.
Правопреемство полномочий (прав и обязанностей) осуществляется в соответствии с передаточным актом названных представительных органов муниципальных образований.
2. Глава сельского поселения "Бережанская волость" в соответствии со своей компетенцией, определенной настоящим Уставом, является правопреемником главы сельского поселения "Рубиловская волость" и главы сельского поселения "Бережанская волость" в части собственных полномочий главы муниципального образования и его полномочий по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.
Правопреемство полномочий (прав и обязанностей) осуществляется в соответствии с передаточным актом названных глав муниципальных образований.
3. Администрация сельского поселения "Бережанская волость" в соответствии со своей компетенцией, определенной настоящим Уставом, является правопреемником Администрации сельского поселения "Рубиловская волость" и Администрации сельского поселения "Бережанская волость" по всем вопросам их деятельности, в том числе полномочиям по реализации вопросов местного значения, отдельным государственным полномочиям и иным полномочиям, осуществляемым указанными местными администрациями, и вопросам, связанным с изданием муниципальных правовых актов.
Правопреемство полномочий (прав и обязанностей) осуществляется в соответствии с передаточным актом названных местных администраций муниципальных образований.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления преобразованных муниципальных образований "Бережанская волость" и "Рубиловская волость", действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Псковской области, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования "Бережанская волость".
5. До формирования органов местного самоуправления вновь образованного образования "Бережанская волость" полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на соответствующих территориях в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
