АДМИНИСТРАЦИЯ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2010 г. № 395
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЕРАМ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОПАГАНДЫ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" принят 22.07.2008, а не 22.02.2008.
На основании Федеральных законов от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.02.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", в целях укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения городского округа администрация Дальнереченского городского округа постановляет:
1. Утвердить Положение
"Об организации обучения населения Дальнереченского городского округа мерам пожарной безопасности" (прилагается).
2. Рекомендовать руководителям учреждений всех форм собственности организовать обучение работников правилам пожарной безопасности, направленных на повышение уровня практических навыков при действиях в чрезвычайных ситуациях и пожарах.
3. Начальнику отдела архитектуры и градостроительства Т.В. Фатеевой определить места для размещения на объектах Дальнереченского городского округа стендов, плакатов и других материалов Дальнереченского ОГПН УГПН ГУ МЧС России по Приморскому краю, согласовать данные места с собственниками объектов.
4. Рекомендовать отделу ГПН ГУ МЧС России по Приморскому краю (К.В. Калугин) разместить в определенных отделом архитектуры и градостроительства местах информационные витражи с информацией о состоянии пожарной безопасности на территории Дальнереченского городского округа.
5. Начальнику отдела делопроизводства Н.Н. Сиротенко опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Дальнереченского городского округа по вопросам градостроительства и ЖКХ А.А. Черных.
Глава администрации
Дальнереченского городского округа
Л.Г.ШАМАРДИНА
Утверждено
постановлением
администрации
Дальнереченского
городского округа
от 28.05.2010 № 395
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федеральных законов от 21.12.1994 № 69 "О пожарной безопасности", от 22.02.2008 № 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
1.2. Настоящее Положение устанавливает общий порядок организации и проведения обучения мерам пожарной безопасности на территории Дальнереченского городского округа и распространяется на все организации, независимо от организационно-правовых форм собственности, в том числе детские дошкольные, общеобразовательные, средние профессиональные и высшие учебные заведения.
1.3. Противопожарная подготовка населения проводится в целях обучения граждан правилам пожаробезопасного поведения. Соблюдения противопожарного режима на предприятии и в быту, умения пользоваться первичными средствами пожаротушения, вызова пожарной охраны и действиям в случае пожара.
1.4. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в форме пожарно-технического минимума, противопожарных инструктажей, лекций, бесед, а также в процессе обучения на специализированных курсах повышения квалификации. В учебных заведениях обучение проводится в рамках специальных предметов по утвержденным в установленном порядке программам.
1.5. Право на проведение обучения по программам пожарно-технического минимума с выдачей квалификационных удостоверений установленной формы предоставляется учебным заведениям пожарно-технического профиля, имеющим лицензию МЧС России на деятельность по предупреждению и тушению пожаров, по специальным программам.
2. Обучение мерам пожарной безопасности в организациях
]]>
2.1. Обучение мерам пожарной безопасности обязаны проходить все работники предприятия, в том числе его руководитель.
Обучение мерам пожарной безопасности руководителей и работников предприятии является обязательным условием для получения предприятием заключения ГПН о соответствии требованиям пожарной безопасности.
2.2. Обучение мерам пожарной безопасности руководителей предприятий, должностных лиц, в установленном порядке назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности, а также других категорий должностных лиц и работников проводится в объеме пожарно-технического минимума.
2.3. В каждой организации руководитель организует: проведение противопожарного инструктажа (вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой), а также изучение и контроль за соблюдением правил пожарной безопасности, инструкций о мерах пожарной безопасности должностными лицами, инженерно-техническими работниками, рабочими, служащими и обслуживающим персоналом, обеспечив подразделения предприятия средствами противопожарной пропаганды (плакатами, стендами, макетами, знаками безопасности); разработку и внедрение мероприятий по вопросам пожарной безопасности, своевременное их выполнение; разработку и изучение инструкций о мерах пожарной безопасности; разработку плана действий должностных лиц, инженерно-технических работников, рабочих, служащих и обслуживающего персонала при возникновении пожара на предприятии и (или) в подразделениях и ежегодное проведение практических тренировок по их отработке не реже одного раза в полугодие.
2.4. Руководитель своим приказом или распоряжением устанавливает: порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и обучения по программам пожарно-технического минимума; порядок прохождения противопожарного инструктажа и обучения по программе пожарно-технического минимума; перечень должностных лиц, на которых возлагается проведение противопожарного инструктажа (прошедшие обучение по программе пожарно-технического минимума), учет проинструктированных и обеспечение проведения занятий по программе пожарно-технического минимума.
2.5. Допуск вновь принятого работника к работе в организации осуществляется только после прохождения первичного противопожарного инструктажа.
2.6. Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения работников предприятия (организации) мерам пожарной безопасности возлагается на руководителя предприятия.
3. Обучение мерам пожарной безопасности по месту жительства
3.1. Обучение мерам пожарной безопасности населения по месту жительства проводится в объеме инструктажей по пожарной безопасности.
3.2. Противопожарный инструктаж неработающего населения (пенсионеры, инвалиды, лица преклонного возраста) осуществляют ежегодно учреждения жилищно-коммунального хозяйства, городские учреждения социальной защиты. Инструктаж данной категории населения проводят лица, назначенные руководителями вышеуказанных организаций ежегодно по специальной инструкции под роспись.
3.3. Противопожарный инструктаж граждан по месту проживания или временного пребывания проводится представителями администрации соответствующего учреждения (жилищно-эксплуатационной организации, общежития, гостиницы, лечебно-оздоровительного учреждения и т.д.). Проведение инструктажа регистрируется под роспись в специальном журнале или ведомости.
3.4. Противопожарный инструктаж в садоводческих, огороднических и дачных общественных объединениях граждан, товариществах, расположенных на территории городского поселения, осуществляют их правления перед началом весенне-летнего сезона под роспись.
4. Обучение мерам пожарной безопасности детей
и учащихся в образовательных учреждениях
4.1. Обязательное обучение детей в дошкольных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляются соответствующими учреждениями по специальным программам, согласованным с органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
4.2. Учащиеся общеобразовательных учебных заведений противопожарную подготовку проходят в соответствии с курсом "Основы безопасности жизнедеятельности", дополненным тематическими занятиями по изучению основ пожаробезопасного поведения.
5. Обучение добровольных пожарных
5.1. Для подготовки начальников, водителей, мотористов, личного состава ведомственной, муниципальной, добровольной пожарной охраны, внештатных (общественных) инспекторов пожарного надзора, кроме пожарно-технического минимума и противопожарных инструктажей, организуется обучение по специальным программам, разрабатываемым применительно к требованиям нормативных документов, регламентирующих деятельность ГПН.
6. Противопожарный инструктаж
6.1. Инструктаж по пожарной безопасности (далее - противопожарный инструктаж) - ознакомление работников предприятий, а также учащихся и слушателей учебных заведений, граждан с основными требованиями пожарной безопасности по месту работы, учебы, проживания, временного пребывания и ознакомления с соответствующими инструкциями пожарной безопасности под роспись в ведомости или в специальном журнале.
6.2. Противопожарные инструктажи работников предприятий учащихся и слушателей учебных заведении в зависимости от характера и времени проведения подразделяются на: вводный; первичный на рабочем месте; повторный; внеплановый: целевой.
6.3. Вводный противопожарный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу (в том числе и временно), инженерно-техническими работниками, рабочими и служащими независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, а также с прикомандированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
Вводный противопожарный инструктаж, как правило, проводится в кабинете охраны труда или в специально оборудованном помещении с использованием технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, схем, кинофильмов, диафильмов, образцов всех видов первичных средств пожаротушения, противопожарного инвентаря, пожарной сигнализации и связи, имеющихся в организации).
Вводный противопожарный инструктаж проводится инженером по охране труда и пожарной безопасности или должностным лицом, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности.
Вводный противопожарный инструктаж допускается проводить одновременно с инструктажем по технике безопасности.
Факт проведения вводного противопожарного инструктажа фиксируется в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктировавшего, а также в документе о приеме на работу.
6.4. Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте со всеми вновь принятыми на работу, переведенными из одного подразделения в другое, прикомандированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также со строителями при выполнении строительно-монтажных работ на территории предприятия (подразделения).
Первичный инструктаж проводится непосредственным руководителем или лицом, ответственным за пожарную безопасность в подразделении, с каждым работником индивидуально.
6.5. Повторный противопожарный инструктаж проводится с инженерно-техническими работниками, рабочими и служащими независимо от квалификации, образования и стажа работы. Периодичность повторного противопожарного инструктажа устанавливается руководителем предприятия, но не реже одного раза в шесть месяцев.
Повторный противопожарный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа - на рабочем месте с работником или группой работников одной профессии с целью закрепления теоретических знаний и практических навыков в области пожарной безопасности.
6.6. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится в объеме первичного инструктажа с работником или группой работников одной профессии.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводится в случаях: изменения или введения в действие новых стандартов, правил пожарной безопасности и инструкций о мерах пожарной безопасности; изменения технологических процессов, замены оборудования, сырья, материалов, замены или модернизации оборудования; нарушений инженерно-техническими работниками, рабочими и служащими правил пожарной безопасности и инструкций о мерах пожарной безопасности; перерыва в работе более 60 календарных дней, а для работ, которым предъявляются повышенные требования пожарной безопасности, - более 30 календарных дней; мотивированного требования органов государственного пожарного надзора.
6.7. Целевой противопожарный инструктаж проводится при выполнении работником разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности, с лицами, допущенными к проведению огневых работ, перед их производством в пожаро-взрывоопасных помещениях и установках, на которые в соответствии с действующими правилами оформляются наряд-допуск, разрешение и другие разрешительные документы, а также в аварийных ситуациях.
Целевой инструктаж проводится непосредственно руководителем работ и фиксируется в журнале инструктажей или в разрешительных документах на выполнение работ.
6.8. О проведении первичного, повторного и внепланового противопожарного инструктажа лицо, проводившее инструктаж, делает запись в специальном журнале инструктажа по пожарной безопасности на рабочем месте.
6.9. Проведение противопожарных инструктажей допускается совмещать с проведением соответствующих инструктажей по охране труда, при этом их регистрация производится в разных журналах.
7. Противопожарная пропаганда
7.1. Противопожарная пропаганда является одной из форм обучения населения мерам пожарной безопасности.
7.2. Противопожарная пропаганда на территории Дальнереченского городского округа проводится органами местного самоуправления, организациями, подразделениями всех видов пожарной охраны.
7.3. Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, сеть кабельного телевидения, Интернет, а также посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, организации тематических выставок, смотров, конкурсов, семинаров, оборудования стендов, уголков, комнат пожарной безопасности в организациях и образовательных учреждениях, установки на улицах и в местах с массовым пребыванием людей рекламных щитов, плакатов и других средств наружной рекламы.
