АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2010 г. № 677-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА ОМСКА
ОТ 14 ДЕКАБРЯ 2007 ГОДА № 946-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ОМСК ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(2007 - 2009 ГОДЫ)"
В связи с поступлением в 2010 году субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных Планом
мероприятий по реализации Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы), утвержденным постановлением Мэра города Омска от 14 декабря 2007 года № 946-п, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 859 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов", распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2009 года № 2068-р, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2004 года № 238 "Вопросы распределения субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов", Уставом
города Омска, постановляю:
1. Распространить действие Плана
мероприятий по реализации Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы), утвержденного постановлением Мэра города Омска от 14 декабря 2007 года № 946-п, на 2010 год.
2. Внести в раздел II
"Обоснование административно-регламентных комплексов управления муниципальными финансами в рамках Плана мероприятий по реализации Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы)" приложения "План мероприятий по реализации Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы)" к постановлению Мэра города Омска от 14 декабря 2007 года № 946-п "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы)" следующие изменения:
1) главу 1
дополнить параграфом 10 "Автоматизация мероприятий административно-регламентного комплекса управления муниципальными финансами "Совершенствование методологии и технологии планирования бюджета города Омска" следующего содержания:
"§ 10. Автоматизация мероприятий
административно-регламентного комплекса управления
муниципальными финансами "Совершенствование методологии
и технологии планирования бюджета города Омска"
Формирование механизмов результативного бюджетного планирования в отдельных отраслях муниципального управления в рамках выполнения административно-регламентного комплекса управления муниципальными финансами "Совершенствование методологии и технологии планирования бюджета города Омска" должно осуществляться с обязательной автоматизацией мероприятий, касающихся создания системы учета потребности в объемах, инфраструктуре предоставления и качестве муниципальных услуг, стандартизации муниципальных услуг, внедрения формализованных процедур управления долгом, принятия долговых обязательств, их рефинансирования, совершенствования процедуры формирования и реализации долгосрочных целевых программ, оптимизации распределения прав и ответственности между субъектами бюджетного планирования.
Для этого необходимо осуществить разработку системы планирования и мониторинга социально-экономического развития города Омска, обеспечивающую автоматизацию отдельных функций и управленческих процессов структурных подразделений Администрации города Омска и поставщиков муниципальных услуг в рамках единого Web-портала муниципального управления.
Разработка единого Web-портала муниципального управления должна осуществляться на основе реализации следующих принципов:
- обеспечения соответствия научно-исследовательских разработок концепции результативного бюджетирования проводимой в Российской Федерации бюджетной реформы;
- реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности расходов бюджета города Омска;
- совершенствования процессов взаимодействия структурных подразделений Администрации города Омска и поставщиков муниципальных услуг;
- повышения эффективности управления за счет автоматизации исполнения отдельных функций и управленческих процессов, а также создания новых способов взаимодействия между структурными подразделениями Администрации города Омска;
- выполнения работ в тесном взаимодействии со структурными подразделениями Администрации города Омска.
В целях внедрения автоматизации необходимо проведение научно-исследовательских работ, которые позволят определить наполнение единого Web-портала муниципального управления. Мероприятия в рамках реализации административно-регламентного комплекса управления муниципальными финансами "Совершенствование методологии и технологии планирования бюджета города Омска", требующие автоматизации, представлены в таблице 26.1
:
Таблица 26.1
Мероприятия в рамках реализации
административно-регламентного комплекса управления
муниципальными финансами "Совершенствование методологии
и технологии планирования бюджета города Омска",
требующие автоматизации
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Наименование блока¦ Мероприятия, требующие автоматизации ¦
¦ мероприятий ¦ ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Создание системы ¦- формирование Реестра муниципальных услуг; ¦
¦учета потребности ¦- ведение Реестра муниципальных услуг; ¦
¦в объемах, ¦- формирование и ведение реестра поставщиков ¦
¦инфраструктуре ¦муниципальных услуг; ¦
¦предоставления и ¦- формирование и ведение справочника главных ¦
¦качестве ¦распорядителей бюджетных средств, иных справочников и ¦
]]>¦обслуживания ¦ответственным за организацию предоставления ¦
¦ ¦муниципальных услуг в области транспорта; ¦
¦ ¦- поддержка версионности документов; ¦
¦ ¦- доведение муниципального задания до поставщика ¦
¦ ¦муниципальной услуги; ¦
¦ ¦- контроль исполнения муниципального задания ¦
¦ ¦поставщиком муниципальной услуги; ¦
¦ ¦- формирование отчетности об исполнении муниципального¦
¦ ¦задания поставщиком муниципальной услуги; ¦
¦ ¦- передача отчетности об исполнении муниципального ¦
¦ ¦задания от поставщика муниципальной услуги в ¦
¦ ¦структурное подразделение Администрации города Омска, ¦
¦ ¦ответственное за организацию предоставления ¦
¦ ¦муниципальных услуг в области транспорта; ¦
¦ ¦- построение аналитических отчетов, в том числе ¦
¦ ¦сводных, об исполнении муниципальных заданий; ¦
¦ ¦применение различных средств графической визуализации;¦
¦ ¦- рейтингование поставщиков муниципальных услуг по ¦
¦ ¦результатам анализа исполнения муниципального задания;¦
¦ ¦- оценка соответствия качества фактически ¦
¦ ¦предоставляемых муниципальных услуг стандартам ¦
¦ ¦качества предоставления муниципальных услуг; ¦
¦ ¦- построение аналитических отчетов, в том числе ¦
¦ ¦сводных, об оценке соответствия качества фактически ¦
¦ ¦предоставляемых муниципальных услуг стандартам ¦
¦ ¦качества предоставления муниципальных услуг, ¦
¦ ¦применение различных средств графической визуализации ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Повышение ¦оценка социальной, бюджетной и экономической ¦
¦эффективности ¦эффективности деятельности муниципальных унитарных ¦
¦муниципальной ¦предприятий и организаций, акции (доли уставного ¦
¦собственности ¦капитала) которых принадлежат городу Омску ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
В результате автоматизации указанных мероприятий должна быть создана система планирования и мониторинга социально-экономического развития города Омска в виде единого Web-портала муниципального управления, обеспечивающая автоматизацию отдельных функций и управленческих процессов структурных подразделений Администрации города Омска и поставщиков муниципальных услуг, построение (конструирование) отчетов (документов) различной степени сложности и детализации, включающих:
- возможность импорта данных из отчетов иных автоматизированных систем (в том числе используемых в таких сферах, как планирование, исполнение бюджета);
- возможность экспорта данных в форматах Microsoft Word, Microsoft Excel, OpenDocument, OpenDocument Spreadsheet;
- управление показателями (индикаторами), содержащимися в отчетах;
- доведение отчетов (документов) непосредственно до исполнителей и мониторинг выполнения установленных требований;
- автоматическое построение сводных отчетных форм и проведение анализа данных и информации;
- обеспечение согласования движения отчетов (документов);
- хранение и передачу подготовленных в системе отчетов и документов.".
3. Распространить действие настоящего постановления на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
4. Управлению информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
Мэр города Омска
В.Ф.Шрейдер