АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2010 г. № 254
О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ХИМКИ
В целях реализации в городском округе Химки Федерального закона
от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 24.07.2007 № 215-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ), в соответствии с постановлением
Правительства Московской области от 02.03.2009 № 163/7 "О мерах по реализации в Московской области Федерального закона "Об автономных учреждениях" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 24.11.2009 № 1017/50) постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок
осуществления функций и полномочий учредителя автономного учреждения городского округа Химки (прилагается).
1.2. Порядок
подготовки предложений о создании автономных учреждений городского округа путем изменения типа существующих муниципальных учреждений городского округа (прилагается).
1.3. Порядок
определения видов особо ценного движимого имущества автономных учреждений городского округа (прилагается).
2. Определить газету "Химкинские новости" официальным печатным средством массовой информации для опубликования отчетов муниципальных автономных учреждений городского округа Химки.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель главы
администрации городского округа
А.В. Валов
Утвержден
постановлением администрации
городского округа Химки
Московской области
от 24 марта 2010 г. № 254
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ
АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ
1. Настоящий Порядок регулирует осуществление исполнительными органами местного самоуправления полномочий учредителя автономного учреждения городского округа Химки, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Химки (далее - автономное учреждение).
2. Учредителем автономного учреждения является городской округ Химки в лице администрации городского округа Химки.
Решение о создании автономного учреждения (в том числе путем изменения типа существующего муниципального учреждения городского округа Химки) принимается главой городского округа Химки путем принятия постановления администрации городского округа на основании предложений главных распорядителей бюджетных средств, Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, с согласия муниципального учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни.
Функции и полномочия учредителя автономного учреждения от имени администрации городского округа Химки осуществляются Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Химки.
3. Учредитель автономного учреждения:
а) утверждает устав автономного учреждения, а также вносимые в него изменения;
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
в) рассматривает и одобряет предложения руководителя и наблюдательного совета автономного учреждения о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
г) принимает решение о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
д) на основании перечня видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения в порядке, утверждаемом постановлением администрации городского округа Химки, принимает решения об отнесении движимого имущества автономного учреждения к особо ценному движимому имуществу и об исключении из состава особо ценного движимого имущества объектов, закрепленных за автономным учреждением;
е) дает автономному учреждению согласие на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества, а также дает согласие на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества;
]]>ж) назначает руководителя автономного учреждения и прекращает его полномочия. Данные полномочия могут быть переданы учредителем на основании доверенности распорядителю бюджетных средств, курирующему деятельность данного учреждения на основании доверенности;
з) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем автономного учреждения. Данные полномочия могут быть переданы учредителем на основании доверенности распорядителю бюджетных средств, курирующему деятельность данного учреждения на основании доверенности;
и) принимает решения об одобрении сделки с имуществом автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, а также сделки в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
к) направляет своих представителей в состав наблюдательного совета автономного учреждения;
л) решает иные вопросы, предусмотренные действующим законодательством.
4. Главный распорядитель бюджетных средств, указанный в постановлении о создании автономного учреждения (в том числе путем изменения типа существующего муниципального учреждения городского округа Химки) и в уставе автономного учреждения:
а) устанавливает задание автономному учреждению, а также осуществляет финансовое обеспечение выполнения задания в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью в порядке, утвержденном главой городского округа Химки;
б) представляет на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения и его учредителя предложения:
о внесении изменений в устав автономного учреждения;
о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления;
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
г) совместно с учредителем выносит на рассмотрение главы городского округа Химки предложения о реорганизации и ликвидации автономного учреждения с предварительным согласованием такого решения заместителем главы администрации городского округа Химки, курирующим данную отрасль;
д) вносит в КУИ предложения о закреплении за автономным учреждением недвижимого имущества и об изъятии данного имущества;
е) совместно с учредителем представляет главе городского округа предложение о создании бюджетного учреждения городского округа путем изменения типа автономного учреждения.
5. Учредитель автономного учреждения и главный распорядитель бюджетных средств, который курирует деятельность данного учреждения, доводят свои решения до автономного учреждения в письменной форме в течение 7 дней с даты их принятия.
Утвержден
постановлением администрации
городского округа Химки
Московской области
от 24 марта 2010 г. № 254
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О СОЗДАНИИ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ ПУТЕМ ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА СУЩЕСТВУЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Предложение о создании автономного учреждения городского округа Химки (далее - автономное учреждение) путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения городского округа Химки (далее - предложение) и проект постановления администрации городского округа Химки по данному вопросу подготавливаются отраслевым органом администрации городского округа - главным распорядителем бюджетных средств, в ведомственном подчинении которого находится муниципальное бюджетное учреждение городского округа Химки (далее - отраслевой орган), по инициативе либо с согласия муниципального бюджетного учреждения городского округа Химки и по согласованию с Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Химки, а также по согласованию с Финансовым управлением администрации городского округа Химки, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории городского округа в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах (далее - уполномоченный финансовый орган).
2. Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Химки, проявившее инициативу по созданию автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения городского округа Химки, представляет свои предложения в соответствующий отраслевой орган, в ведомственном подчинении которого оно находится. Предложение должно содержать:
- обоснование целесообразности создания автономного учреждения, в том числе с учетом возможных социально-экономических последствий его создания, доступности такого учреждения для населения и качества выполняемых им работ, оказываемых услуг;
- сведения об одобрении изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения городского округа Химки коллегиальным органом учреждения (при наличии такового) или руководителем этого учреждения (при отсутствии коллегиального органа);
- сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении соответствующего муниципального бюджетного учреждения;
- сведения об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого автономного учреждения.
Отраслевой орган в месячный срок со дня поступления предложения информирует муниципальное учреждение городского округа Химки о принятом решении.
3. В случае принятия отраслевым органом решения о целесообразности создания автономного учреждения путем изменения типа находящегося в его ведении муниципального бюджетного учреждения городского округа Химки (при отсутствии инициативы со стороны этого учреждения) указанный орган направляет такому муниципальному учреждению городского округа Химки соответствующее предложение.
Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Химки рассматривает предложение, поступившее от отраслевого органа, и в срок, не превышающий 1 неделю со дня поступления предложения, сообщает отраслевому органу о принятом высшим коллегиальным органом этого учреждения (при наличии такого органа) или руководителем такого учреждения (при отсутствии коллегиального органа) решении.
4. В случае принятия отраслевым органом решения о целесообразности создания автономного учреждения путем изменения типа находящегося в его ведомственном подчинении муниципального бюджетного учреждения городского округа Химки по инициативе этого учреждения либо с его согласия данный орган в течение 10 дней после принятия такого решения или получения решения муниципального учреждения городского округа Химки подготавливает предложение по форме
, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 № 325 "Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения", и постановления администрации городского округа Химки. Порядок заполнения вышеуказанной формы
регламентирован Методическими рекомендациями
по заполнению формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения, утвержденными приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20.07.2007 № 261.
5. Предложение и проект постановления администрации городского округа Химки направляются отраслевым органом на согласование заместителю главы администрации городского округа Химки, курирующему данную отрасль, а также в Финансовое управление администрации городского округа Химки, в Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Химки, которыми указанные документы рассматриваются в срок не более 5 дней со дня поступления.
Рассмотрение представленных предложений и проектов постановлений администрации городского округа Химки, возвращение документов на доработку, урегулирование разногласий осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.
Порядок рассмотрения предложения и проекта постановления администрации городского округа Химки включает оценку показателей текущей деятельности муниципального учреждения городского округа Химки и будущей деятельности автономного учреждения (с учетом показателей укомплектованности штата муниципального учреждения городского округа Химки специалистами соответствующей квалификации), а также достаточности имущества, которое планируется закрепить за автономным учреждением.
6. Основаниями для возврата документов на доработку могут служить нарушения при заполнении формы
предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 № 325 "Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения" (в том числе представление не в полном объеме документов, предусмотренных указанной формой
).
Уполномоченный орган, уполномоченный финансовый орган, Комитет по управлению имуществом администрации при наличии оснований для отказа в согласовании представленных предложения и проекта постановления администрации городского округа Химки возвращают их отраслевому органу с мотивированным отказом. В случае если документы представлены не в полном объеме или при наличии недостатков в их составлении, они возвращаются на доработку с соответствующими замечаниями.
После завершения комплектации документов, а также устранения недостатков, допущенных при их составлении, отраслевой орган, который вносит предложение о создании автономного учреждения, повторно направляет исправленные документы на согласование в уполномоченный орган, уполномоченный финансовый орган.
Повторно представленные документы рассматриваются ими в срок, установленный в пункте 5
настоящего Порядка.
7. Согласованные предложение и проект постановления администрации городского округа Химки о создании автономного учреждения направляются отраслевым органом главе городского округа Химки для рассмотрения в установленном порядке.
В случае если предложение и проект постановления администрации городского округа Химки инициированы (подготовлены) уполномоченным органом, уполномоченным финансовым органом, то данные документы вносятся указанными органами.
8. В постановлении администрации городского округа Химки о создании автономного учреждения указываются:
1) сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителя создаваемого автономного учреждения и ответственном за проведение мероприятий по созданию автономного учреждения;
2) сведения об имуществе, закрепленном за муниципальным автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
3) перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения и лица, ответственного за их выполнение.
Утвержден
постановлением администрации
городского округа Химки
Московской области
от 24 марта 2010 г. № 254
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВИДОВ ОСОБО ЦЕННОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Под особо ценным движимым имуществом автономных учреждений городского округа Химки понимается имущество, без которого осуществление автономным учреждением своей деятельности будет существенно затруднено.
2. Перечень особо ценного движимого имущества автономных учреждений городского округа Химки (далее - автономные учреждения) утверждается распоряжением Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Химки.
3. Решение учредителя автономного учреждения об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества принимается одновременно с принятием решения о закреплении указанного имущества за автономным учреждением или выделении средств на его приобретение.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. При определении видов особо ценного движимого имущества автономных учреждений подлежат включению в его состав:
- движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает 50 тыс. рублей;
- иное движимое имущество, балансовая стоимость которого не превышает 50 тыс. рублей, без которого осуществление автономным учреждением своей основной деятельности будет существенно затруднено;
- имущество, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, в том числе:
1) музейные предметы и коллекции, находящиеся в собственности Московской области;
2) музейные предметы и коллекции, находящиеся в собственности Российской Федерации и переданные государственным музеям Московской области на праве бессрочного пользования;
3) библиотечные фонды библиотек Московской области;
4) документы архивного фонда Московской области.
При этом к особо ценному движимому имуществу не может быть отнесено имущество, которое не предназначено для осуществления основной деятельности автономного учреждения, а также имущество, приобретенное автономным учреждением за счет доходов, полученных от разрешенной и осуществляемой в соответствии с уставом деятельности.
