АДМИНИСТРАЦИЯ ШАДРИНСКОГО РАЙОНА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2009 г. № 61
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ
ОТДЕЛЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА МУ "ШАДРИНСКОЕ
РАЙОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Законом
Курганской области от 1 декабря 2008 г. № 415 "Об опеке и попечительстве на территории Курганской области", Законом
Курганской области от 5 октября 2007 года № 288 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству" (с изменениями от 1 декабря 2008 года), Решением Шадринской районной Думы от 29.01.2009 г. № 127 "Об утверждении Положения "Об опеке и попечительстве на территории Шадринского района", постановляю:
1. Утвердить Положение
об отделе опеки и попечительства МУ "Шадринское районное управление образования" согласно приложению.
2. Постановление Администрации Шадринского района от 27.05.2008 № 209 "Об утверждении Положения об отделе опеки и попечительства МУ "Шадринское районное управление образования" считать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя Главы Шадринского района по социальной политике Собакину В.Г.
Глава Шадринского района
В.В.ОСОКИН
Приложение
к Постановлению
Администрации Шадринского района
от 18 февраля 2009 г. № 61
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
МУ "ШАДРИНСКОЕ РАЙОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Законом
Курганской области от 1 декабря 2008 г. № 415 "Об опеке и попечительстве на территории Курганской области", Законом
Курганской области от 1 декабря 2008 г. № 422 "О внесении изменений в Закон Курганской области от 5 октября 2007 г. № 288 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству", Положением "Об опеке и попечительстве на территории Шадринского района", утвержденным Решением Шадринской районной Думы от 29.01.2009 г. № 127, и направлено на защиту прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недееспособных и не полностью дееспособных граждан.
2. Организация деятельности
2.1. Отдел опеки и попечительства является структурным подразделением МУ "Шадринское районное управление образования" и создается для организации деятельности по опеке и попечительству на территории Шадринского района.
2.2. Отдел опеки и попечительства не является юридическим лицом.
2.3. Руководство отделом осуществляет заведующий отделом опеки и попечительства.
2.4. Заведующий отделом опеки и попечительства:
2.4.1. осуществляет координацию работы специалистов отдела;
2.4.2. предварительно рассматривает проекты нормативных актов (постановлений, распоряжений), договоров и иных документов Главы Шадринского района, разрабатываемых отделом;
2.4.3. согласовывает назначение, перемещение и освобождение от должности специалистов отдела;
2.4.4. вносит руководителю МУ "Шадринское районное управление образования" предложения по улучшению работы отдела;
2.4.5. несет персональную ответственность за исполнение порученных отделу функций по опеке и попечительству.
2.5. В случае отсутствия заведующего отделом или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия осуществляет специалист отдела в соответствии с должностной инструкцией.
]]>3. Основные задачи
3.1. Задачами отдела опеки и попечительства являются:
3.1.1. защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;
3.1.2. надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
3.1.3. контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3.1.4. профилактика социального сиротства;
3.1.5. содействие в защите прав и законных интересов лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.2. Иные задачи в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.
4. Функции
Отдел опеки и попечительства в соответствии с возложенными на него обязанностями по опеке и попечительству осуществляет следующие функции:
4.1. представляет документированную информацию о детях, оставшихся без попечения родителей и не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
4.2. выявляет и осуществляет учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
4.3. осуществляет подбор, учет и подготовку в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных, установленных семейным законодательством, формах;
4.4. готовит проекты постановлений (распоряжений) Главы Шадринского района по следующим вопросам:
- о немедленном отобрании ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;
- о назначении опекуна, попечителя, а при отсутствии такой возможности - о направлении ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение; об определении гражданина, признанного в судебном порядке недееспособным, в стационарное учреждение;
- о содержании подопечных и распоряжении их текущими доходами и имуществом в соответствии с законодательством;
- о назначении помощника совершеннолетнему дееспособному лицу, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
- о разрешении сделок, требующих нотариального удостоверения или регистрации; о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законодательством, о порядке управления имуществом подопечного, в том числе о разрешении на отчуждение, обмен жилой площади, совершение всех сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав или изменение объема указанных прав;
- о предварительном разрешении родителям (иным законным представителям), управляющим имуществом несовершеннолетних, на расходование доходов несовершеннолетнего, в том числе доходов, причитающихся несовершеннолетнему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно;
- о разрешении раздельного проживания попечителя и подопечного;
- о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;
- о признании несовершеннолетнего эмансипированным;
- о прекращении опеки, попечительства;
- о назначении и выплате денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой, попечительством (в том числе под предварительной опекой, предварительным попечительством), о назначении и выплате предусмотренных законодательством денежных средств опекунам (попечителям), приемным родителям;
- по иным вопросам, касающимся защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, недееспособных, не полностью дееспособных граждан в соответствии с законодательством;
4.5. готовит проекты договоров:
о приемной семье;
о доверительном управлении имуществом подопечных;
о передаче жилых помещений подопечных в аренду;
иные договоры, заключаемые в соответствии с действующим законодательством в интересах подопечных;
4.6. осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
4.7. оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
4.8. ежегодно рассматривает и утверждает отчеты опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного;
4.9. составляет акты при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) и предъявляет требования к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному;
4.10. представляет законные интересы несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Курганской области или интересам подопечных либо, если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
4.11. обращается в суд по доверенности уполномоченного органа с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
4.12. предъявляет иски по доверенности уполномоченного лица о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об отмене усыновления (удочерения) ребенка, о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд; других исков и заявлений о защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
4.13. участвует при немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;
4.14. организует профилактику социального сиротства;
4.15. временно исполняет обязанности опекуна или попечителя, если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, а также по завершении пребывания ребенка в образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения им возраста восемнадцати лет;
4.16. ведет учет усыновленных (удочеренных) детей, детей, переданных под опеку (попечительство), в приемную семью;
4.17. ведет учет недееспособных и не полностью дееспособных граждан;
4.18. проводит обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на воспитание ребенка, в случаях, предусмотренных законодательством, составляет акты обследования и основанные на нем заключения; проводит обследование условий жизни лиц в целях принятия акта о предварительных опеке или попечительстве;
4.19. направляет в установленном порядке в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения;
4.20. направляет в установленном порядке в налоговые органы сведения об установлении опеки над физическими лицами, признанными судом недееспособными, об опеке, попечительстве и управлении имуществом малолетних, иных несовершеннолетних физических лиц, физических лиц, ограниченных судом в дееспособности, дееспособных физических лиц, над которыми установлено попечительство в форме патронажа, физических лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством или управлением имуществом;
4.21. обращение в установленном порядке с заявлением о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны;
4.22. предоставляет организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые помещен под надзор ребенок, информацию о гражданах, которые выразили желание стать опекунами или попечителями и учет которых ведется в соответствии с действующим законодательством;
4.23. иные функции в соответствии с Федеральными законами и Законами Курганской области.
5. Права и обязанности
5.1. Отдел опеки и попечительства имеет право:
5.1.1. запрашивать от учреждений и организаций различной ведомственной принадлежности информацию, необходимую для принятия решений по вопросам защиты прав и законных интересов детей, а также граждан, признанных в судебном порядке недееспособными или не полностью дееспособными;
5.1.2. проводить обследование жилищно-бытовых условий несовершеннолетних, опекаемых и подопечных граждан по запросам суда и в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
5.1.3. разрабатывать и вносить на рассмотрение в установленном порядке проекты правовых актов Администрации Шадринского района по вопросам защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, недееспособных и не полностью дееспособных граждан.
5.2. Отдел опеки и попечительства обязан:
5.2.1. обеспечивать конфиденциальность имеющейся информации;
5.2.2. исполнять порученные задачи и осуществлять функции в интересах подопечных и в соответствии с действующим законодательством;
5.2.3. давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, рассматривать обращения, заявления и жалобы граждан по указанным вопросам и принимать по ним необходимые меры.
5.3. Права и обязанности работников отдела определяются должностными регламентами (инструкциями), разрабатываемыми в соответствии с законодательством.
Управляющий делами
Администрации Шадринского района
О.А.КАЛЕТИНА
