5 августа 2010 года | N 146-уг |
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА
В соответствии со статьей 90
Устава Красноярского края и статьей 9
Закона Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3610 "О противодействии коррупции в Красноярском крае" постановляю:
1. Провести антикоррупционный мониторинг деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края в 2010 году.
2. Утвердить Методику
проведения антикоррупционного мониторинга деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края в 2010 году согласно приложению № 1.
3. Утвердить План
мероприятий по проведению антикоррупционного мониторинга деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края в 2010 году согласно приложению № 2.
4. Опубликовать Указ в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
5. Указ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора края
Э.Ш.АКБУЛАТОВ
Красноярск
5 августа 2010 года
№ 146-уг
Приложение № 1
к Указу
Губернатора Красноярского края
от 5 августа 2010 г. № 146-уг
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В 2010 ГОДУ
1. Антикоррупционный мониторинг деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края (далее - антикоррупционный мониторинг) проводится путем сбора информации, анализа документов, проведения опросов, обработки и анализа полученных данных с целью оценки состояния коррупции и результативности мер противодействия коррупции в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края (далее - край).
2. При проведении антикоррупционного мониторинга осуществляется сбор информации следующего характера:
1) о состоянии работы по планированию мероприятий антикоррупционной направленности и организации их исполнения органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края;
2) о состоянии работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края и их проектов;
3) о соблюдении лицами, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности, обязанности представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
4) о соблюдении лицами, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности, требований к служебному поведению;
5) о практике урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих должности муниципальной службы и муниципальные должности;
6) о проведении профессиональной переподготовки, повышения квалификации лиц, замещающих должности муниципальной службы и муниципальные должности, по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;
7) о результатах осуществления контроля за реализацией отдельных государственных полномочий, которыми наделены исполнительные органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края;
8) о результатах осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
9) о реализации мероприятий, направленных на совершенствование порядка использования муниципального имущества, а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;
10) о реализации мероприятий, направленных на использование современных механизмов предоставления муниципальных услуг в целях предотвращения коррупции;
]]>11) о результатах опроса общественного мнения в отношении качества предоставления населению муниципальных услуг органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края и наличия в процедуре оказания муниципальных услуг коррупциогенных факторов;
12) о практике рассмотрения органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края обращений граждан и юридических лиц, содержащих сведения о коррупциогенных правонарушениях;
13) о формах и результатах участия общественных объединений в противодействии коррупции на уровне муниципальных образований края;
14) об оценке эффективности, результативности, правомерности (законности) и целевого характера использования бюджетных средств органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края;
15) о результатах осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий и учреждений;
16) о признаках коррупционных правонарушений, выявленных в органах местного самоуправления, а также о фактах привлечения к ответственности лиц, замещающих должности муниципальной службы и муниципальные должности.
3. Сбор информации осуществляется управлением Губернатора края по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами (далее - управление).
4. Управление запрашивает информацию, указанную:
в подпунктах 1
- 5
, 9
, 10
, 12
, 13
, 15 пункта 2
настоящей Методики - у органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края;
в подпунктах 7
, 9 пункта 2
настоящей Методики - у министерств края;
в подпунктах 8
, 14 пункта 2
настоящей Методики - у службы финансово-экономического контроля края;
в подпункте 8 пункта 2
настоящей Методики - у Управления Федеральной антимонопольной службы по краю;
в подпункте 11 пункта 2
настоящей Методики у экспертно-аналитического управления Губернатора края;
в подпункте 6 пункта 2
настоящей Методики - у управления кадров и государственной службы Губернатора края;
в подпункте 14 пункта 2
настоящей Методики - у Счетной палаты края;
в подпунктах 2
- 4
, 8
, 16 пункта 2
настоящей Методики - у прокуратуры края;
в подпункте 16 пункта 2
настоящей Методики - у Главного управления внутренних дел по Красноярскому краю.
5. Сбор информации осуществляется управлением за период с 1 января по 31 декабря 2010 года.
6. Организация опроса общественного мнения об оценке качества предоставления населению муниципальных услуг органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края и о наличии в процедуре оказания муниципальных услуг коррупциогенных факторов осуществляется экспертно-аналитическим управлением Губернатора края в срок до 1 ноября 2010 года.
7. Информация, полученная по вопросам, указанным в пункте 2 настоящей Методики, анализируется, обобщается и оформляется управлением в виде заключения.
Заключение должно содержать в себе оценку распространенности коррупции, достаточности и эффективности предпринимаемых мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края.
8. Заключение представляется управлением Губернатору края не позднее 1 апреля 2011 года.
9. Одновременно с заключением Губернатору края управлением представляется информация о результатах антикоррупционного мониторинга.
Информация о результатах антикоррупционного мониторинга, утвержденная Губернатором края, публикуется в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и размещается на едином краевом портале "Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Приложение № 2
к Указу
Губернатора Красноярского края
от 5 августа 2010 г. № 146-уг
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНТИКОРРУПЦИОННОГО
МОНИТОРИНГА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В 2010 ГОДУ
┌───┬───────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐
│ № │ Наименование мероприятия │ Срок │
│п/п│ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│1 │Сбор информации, анализ документов, проведение опросов │с 01.09.2010 │
│ │ │по 01.02.2011│
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│2 │Обработка и анализ полученных данных │с 01.02.2011 │
│ │ │по 10.02.2011│
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│3 │Подготовка заключения, содержащего оценку │с 10.02.2011 │
│ │распространенности коррупции, достаточности и │по 20.02.2011│
│ │эффективности предпринимаемых мер по противодействию │ │
│ │коррупции в органах местного самоуправления городских │ │
│ │округов и муниципальных районов Красноярского края │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│4 │Представление заключения и информации о результатах │не позднее │
│ │антикоррупционного мониторинга Губернатору │01.03.2011 │
│ │Красноярского края │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│5 │Опубликование информации о результатах │не позднее │
│ │антикоррупционного мониторинга в "Ведомостях высших │01.04.2011 │
│ │органов государственной власти Красноярского края" и │ │
│ │размещение ее на едином краевом портале "Красноярский │ │
│ │край" в информационно-телекоммуникационной сети │ │
│ │Интернет │ │
└───┴───────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘