Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Амурская область


ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2010 г. № 421

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО
ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ

В целях реализации Закона Амурской области от 5 февраля 2009 г. № 170-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Амурской области" Правительство Амурской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам.

Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО





Утвержден
постановлением
Правительства
Амурской области
от 9 августа 2010 г. № 421

ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО
ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ

1. Социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг (далее - социальные услуги), предоставляются гражданам Амурской области на дому, в полустационарных и стационарных условиях государственными учреждениями социального обслуживания (далее - учреждения социального обслуживания) бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
2. Социальные услуги предоставляются на дому, в полустационарных условиях учреждениями социального обслуживания бесплатно:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию (с учетом региональной доплаты) в размере прожиточного минимума, установленного постановлением губернатора Амурской области;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут в связи с отдаленностью проживания, малообеспеченностью, болезнью и другими объективными причинами (далее - объективные причины) обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии (с учетом региональной доплаты) равен прожиточному минимуму, установленному постановлением губернатора Амурской области;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного постановлением губернатора Амурской области.
3. Социальные услуги предоставляются на дому, в полустационарных и стационарных условиях учреждениями социального обслуживания на условиях частичной оплаты:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию в размере от 100 до 250 процентов прожиточного минимума, установленного постановлением губернатора Амурской области;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии составляет от 100 до 250 процентов прожиточного минимума, установленного постановлением губернатора Амурской области;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 250 процентов прожиточного минимума, установленного постановлением губернатора Амурской области.
4. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому, не должен превышать:
для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов - 25 процентов от разницы между получаемой пенсией и прожиточным минимумом;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, - 25 процентов от разницы между получаемой этими гражданами пенсией и прожиточным минимумом;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, - 25 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и прожиточным минимумом.
5. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых в полустационарных условиях, не должен превышать:
для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов - 50 процентов от разницы между получаемой пенсией и прожиточным минимумом;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, - 50 процентов от разницы между получаемой этими гражданами пенсией и прожиточным минимумом;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, - 50 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и прожиточным минимумом.

]]>
6. Ежемесячная оплата дополнительных социальных услуг, не предусмотренных договором о стационарном обслуживании, предоставляемых в стационарных условиях, производится в размере, не превышающем 50 процентов разницы между получаемой пенсией и прожиточным минимумом, установленным в Амурской области.
7. Социальные услуги предоставляются на дому, в полустационарных условиях учреждениями социального обслуживания на условиях полной оплаты:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, размер пенсии которых превышает 250 процентов прожиточного минимума;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии превышает 250 процентов прожиточного минимума;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых превышает 250 процентов прожиточного минимума.
8. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:
государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде социальных пособий, субсидий, социальных услуг в виде денежных выплат и натуральной помощи;
единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.
Из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина исключается сумма уплаченных алиментов.
9. К числу родственников, которые не могут обеспечить помощь и уход гражданам, не способным к самообслуживанию, относятся граждане:
достигшие пенсионного возраста и инвалиды;
временно утратившие трудоспособность или имеющие заболевания, требующие длительного лечения (3 месяца и более);
проживающие за пределами населенного пункта;
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
10. Стоимость социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания, определяется исходя из тарифов на социальные услуги в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 20 ноября 2009 г. № 535 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 17 мая 2010 г. № 239).
11. В оплату (частичную или полную) социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания, не включаются расходы по оказанию медицинской помощи в объеме территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, получению образования в пределах государственных образовательных стандартов и обеспечению соблюдения санитарных правил в учреждениях социального обслуживания, финансирование которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Дополнительные услуги, не входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам на условиях полной оплаты.
13. Учреждением социального обслуживания населения определяется перечень дополнительных социальных услуг и рассчитываются тарифы в соответствии с методическими рекомендациями, определенными постановлением Правительства Амурской области от 20 ноября 2009 г. № 535 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 17 мая 2010 г. № 239).
14. Порядок и условия предоставления дополнительных социальных услуг устанавливаются органом исполнительной власти области, реализующим функции управления в сфере социальной защиты населения.
15. При оказании социальных услуг на условиях частичной или полной оплаты учреждения социального обслуживания обязаны заключать с гражданами пожилого возраста и инвалидами или с их законными представителями договоры установленной формы, которыми регламентируются условия и сроки получения услуг, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.
Форма договора утверждается министерством социальной защиты населения области.
Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
16. Решение об условиях оказания социальных услуг гражданам (бесплатно, с частичной или полной оплатой), возможности введения для них дополнительных льгот по оплате социальных услуг принимается руководителем учреждения социального обслуживания, оказывающего эти услуги, на основании представленных гражданами пожилого возраста и инвалидами или их законными представителями документов с учетом:
интересов гражданина;
состояния его здоровья;
специфики трудной жизненной ситуации, в которой находится обратившийся гражданин;
содержания индивидуальной программы реабилитации (при наличии такой программы);
периода потребности в получении услуг (кратковременный, долговременный, постоянный);
величины прожиточного минимума, установленного в области на день обращения, а также платы, взимаемой за стационарное обслуживание.
17. Условия предоставления и размер оплаты за социальные услуги в полустационарных условиях и на дому пересматривается при изменении размеров пенсий граждан пожилого возраста и инвалидов, среднедушевого дохода семей, в которых они проживают или проживали до поступления в стационарное учреждение социального обслуживания, с учетом величины прожиточного минимума в данной территории, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг, но не реже двух раз в год.
При изменении условий предоставления и размера оплаты социального обслуживания в договор вносятся соответствующие изменения путем оформления дополнительного соглашения к договору.
Споры, возникающие при предоставлении социального обслуживания, рассматриваются комиссией по вопросам социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, создаваемой при учреждении.
18. Стационарное обслуживание и оказание социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, подведомственных министерству социальной защиты населения Амурской области, осуществляются на условиях частичной оплаты в соответствии с двусторонним договором о стационарном обслуживании и оказании социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, заключаемым между указанными категориями граждан или их законными представителями и учреждением.
19. Размер ежемесячной платы определяется учреждением в соответствии с договором на стационарное обслуживание и оказание социальных услуг гражданам пожилого возраста или инвалидам и не должен превышать 75 процентов установленной гражданину пенсии с учетом региональной социальной доплаты к пенсии.
Граждане, имеющие право на одновременное получение двух пенсий, оплату за стационарное обслуживание и оказание социальных услуг производят с трудовой пенсии.
В случае временного отсутствия граждан пожилого возраста или инвалидов в стационарном учреждении плата взимается пропорционально времени нахождения в учреждении.
20. С целью взимания платы за стационарное обслуживание с проживающих, в установленном порядке признанных недееспособными, составляется договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, который с одной стороны подписывается директором учреждения, с другой стороны - органом, наделенным государственными полномочиями в сфере опеки и попечительства органов местного самоуправления. После подписания двухстороннего договора в управлении (отделе) пенсионного фонда в городах и районах области подается заявление о перечислении на внебюджетный счет учреждения 75 процентов начисленной пенсии опекаемого в качестве платы за стационарное обслуживание.
21. Ответственность за организацию и качество стационарного социального обслуживания, социальных услуг и дополнительных услуг, а также за соблюдение порядка взимания платы несет учреждение.
22. Средства, поступающие от уплаты социальных услуг, зачисляются на счета учреждений социального обслуживания и направляются на дальнейшее развитие социального обслуживания и стимулирование труда социальных работников, медицинских работников, обслуживающего персонала этих учреждений.
23. Средства, поступающие от оплаты стационарного обслуживания и оказания социальных услуг, расходуются на создание гражданам пожилого возраста и инвалидам соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности (частичные затраты на приобретение продуктов питания, мягкого инвентаря, медикаментов, моющих и дезинфицирующих средств, транспортные услуги, услуги по содержанию имущества и помещений, приобретение технологического, медицинского, реабилитационного оборудования, текущий ремонт помещений, связанных с обслуживанием граждан, ремонт учреждения в связи с чрезвычайным обстоятельством (аварией), организацию противопожарных мероприятий, культурно-массовых мероприятий, мероприятий по развитию лечебно-трудовых процессов, оплату услуг по погребению умерших пожилых граждан и инвалидов, приобретение мебели и инвентаря, другие расходы, связанные с жизнедеятельностью граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарном учреждении) по согласованию с министерством социальной защиты населения Амурской области и министерством финансов Амурской области.
24. Личные средства граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных недееспособными, в том числе 25 процентов пенсии, расходуются на дополнительные услуги по решению опекунского совета учреждения.
25. Снятие граждан с социального обслуживания производится:
на основании письменного заявления гражданина либо его законного представителя об отказе от социального обслуживания;
по истечении установленного срока социального обслуживания;
при выявлении медицинских показаний у обслуживаемого гражданина;
при нарушении договорных условий оплаты за стационарное социальное обслуживание;
при нарушении установленных норм и правил социального обслуживания;
при госпитализации в лечебно-профилактическое учреждение в связи с выявлением заболевания, требующего длительного срока лечения (от 3 месяцев).



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru