ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2010 г. № 238-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА БАНКОВ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ПРИСВОЕНИЕ СТАТУСА "РЕГИОНАЛЬНЫЙ
БАНК - ПАРТНЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях развития в Ульяновской области механизмов государственно-частного партнерства, совершенствования взаимодействия органов государственной власти Ульяновской области с банками, зарегистрированными на территории Ульяновской области, Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения отбора банков, зарегистрированных на территории Ульяновской области, на присвоение статуса "Региональный банк - партнер Правительства Ульяновской области".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Дейкун Т.А.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 20 июля 2010 г. № 238-П
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА БАНКОВ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ПРИСВОЕНИЕ СТАТУСА
"РЕГИОНАЛЬНЫЙ БАНК - ПАРТНЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила отбора банков, зарегистрированных на территории Ульяновской области (далее - банк), в целях осуществления взаимодействия с органами государственной власти Ульяновской области и присвоения им статуса "Региональный банк - партнер Правительства Ульяновской области".
1.2. Статус "Региональный банк - партнер Правительства Ульяновской области" присваивается банкам, отобранным с учетом условий, предусмотренных настоящим Порядком, для взаимодействия с органами государственной власти Ульяновской области по направлениям, не связанным с предоставлением государственных преференций и приобретением финансовых услуг для государственных нужд Ульяновской области.
1.3. Направлениями взаимодействия банков, получивших статус "Региональный банк - партнер Правительства Ульяновской области", и органов государственной власти Ульяновской области являются:
финансирование системообразующих отраслей экономики Ульяновской области;
оказание информационной, экспертной и консультационной поддержки Правительству Ульяновской области;
оказание поддержки в развитии субъектов малого и среднего бизнеса в Ульяновской области;
развитие ипотечного рынка в Ульяновской области;
совершенствование системы безналичных расчетов на территории Ульяновской области;
спонсорство и благотворительность в сфере культуры, образования, спорта и здравоохранения;
обеспечение доступности кредитно-финансовых учреждений для людей с ограниченными возможностями;
предоставление депозитных программ населению.
2. Организация проведения отбора банков
2.1. Организатором отбора банков является исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере инвестиционной деятельности (далее - организатор отбора).
2.2. Отбор проводится комиссией по проведению отбора банков на присвоение им статуса "Региональный банк - партнер Правительства Ульяновской области" (далее - Комиссия), создаваемой Правительством Ульяновской области.
2.3. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявок. Организация работы Комиссии осуществляется организатором отбора.
2.4. Для получения статуса "Региональный банк - партнер Правительства Ульяновской области" банк-претендент представляет организатору отбора следующие документы:
письмо-заявление на имя Губернатора - Председателя Правительства Ульяновской области (в произвольной форме);
нотариально заверенные копии учредительных документов;
нотариально заверенную копию генеральной лицензии на совершение банковских операций;
бухгалтерскую и статистическую отчетность за предыдущий год и за последний отчетный период;
подтверждение налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в областной бюджет Ульяновской области;
справку из налогового органа о том, что претендент на момент подачи документов не находится в процедуре, применяемой в деле о банкротстве;
аудиторское заключение по итогам работы за предыдущий год;
данные о благотворительной деятельности банка на территории Ульяновской области.
Данный перечень документов является исчерпывающим. Банк-претендент по своей инициативе может представить любые дополнительные документы.
3. Процедура проведения отбора банков
3.1. При приеме документов от банков-претендентов организатор отбора банков в течение пяти рабочих дней проверяет их на соответствие перечню документов, указанных в пункте 2.4
настоящего Порядка. В случае выявления несоответствий организатор отбора банков возвращает банку-претенденту документы на доработку с письменным обоснованием возврата.
3.2. Критериями отбора банков, претендующих на получение статуса "Региональный банк - партнер Правительства Ульяновской области", являются:
3.2.1. Участие банка в системе страхования вкладов.
3.2.2. Минимальный размер собственных средств (капитала) банка - не менее 180 млн. рублей.
3.2.3. Положительные финансовые результаты деятельности (прибыль) за предыдущий год и за прошедший период текущего года.
3.2.4. Наличие положительного аудиторского заключения по итогам работы за предыдущий год.
3.2.5. Выполнение в течение шести месяцев, предшествующих дате рассмотрения заявки банка, обязательных нормативов, установленных нормативными правовыми актами Банка России.
3.2.6. Отношение просроченной ссудной задолженности к общей ссудной задолженности - не более чем 5%.
3.2.7. Увеличение объема собственного капитала за предыдущий год - не менее чем на 15%.
3.2.8. Увеличение объема привлеченных вкладов населения за предыдущий год - не менее чем на 30%.
3.2.9. Благотворительная адресная деятельность банка на территории Ульяновской области.
3.2.10. Рентабельность активов банков не менее 2% (отношение чистой прибыли банка за предыдущий год к сумме активов банка).
3.2.11. Рентабельность капитала не менее 20% (отношение чистой прибыли за предыдущий год к объему собственных средств капитала).
3.3. При установлении Комиссией соответствия банка-претендента критериям, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка, Комиссией принимается решение о присвоении банку статуса "Региональный банк - партнер Правительства Ульяновской области". Указанное решение Комиссии принимается большинством голосов, носит рекомендательный характер и оформляется протоколом.
3.4. На основании решения Комиссии организатор отбора подготавливает решение Правительства Ульяновской области о присвоении банку статуса "Региональный банк - партнер Правительства Ульяновской области".
3.5. С банком, в отношении которого Правительством Ульяновской области принято решение о присвоении статуса "Региональный банк - партнер Правительства Ульяновской области", Правительством Ульяновской области заключается соглашение о сотрудничестве по направлениям, указанным в разделе 1 настоящего Порядка, которое в обязательном порядке должно содержать положения о порядке осуществления контроля за соблюдением банком критериев, указанных в пункте 3.2 раздела 3
настоящего Порядка, и об исполнительном органе государственной власти Ульяновской области, осуществляющем непосредственное взаимодействие с банком и контроль за соблюдением им установленных критериев.
Банку выдается свидетельство, подписанное Губернатором - Председателем Правительства Ульяновской области, о том, что ему присвоен статус "Региональный банк - партнер Правительства Ульяновской области".
3.6. Основаниями для расторжения соглашения о сотрудничестве и лишения банка статуса "Региональный банк - партнер Правительства Ульяновской области" являются:
установление недостоверности представленных банком при осуществлении отбора сведений;
установление несоответствия банка требованиям, указанным в пункте 3.2 раздела 3
настоящего Порядка;
ненадлежащее выполнение банком обязанностей в рамках соглашения о сотрудничестве;
взаимное соглашение сторон.
Решение о расторжении соглашения о сотрудничестве и лишении банка статуса "Региональный банк - партнер Правительства Ульяновской области" принимается Правительством Ульяновской области по мотивированному представлению органа государственной власти Ульяновской области, осуществляющего взаимодействие с уполномоченным банком в соответствии с соглашением о сотрудничестве.
3.7. Организатор отбора обеспечивает опубликование на официальном сайте Правительства Ульяновской области перечня банков, которым присвоен статус "Региональный банк - партнер Правительства Ульяновской области", а также уточнение указанного перечня.