АДМИНИСТРАЦИЯ
ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2009 г. № 110
О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ
ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ
О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением
Правительства Саратовской области от 03.10.2008 № 365-П "Об оповещении и информировании населения Саратовской области о выполнении мероприятий гражданской обороны и об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
своевременного оповещения и информирования населения Приволжского муниципального образования в области гражданской обороны и об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - Порядок оповещения), согласно приложению.
2. Предложить руководителям организаций, предприятий и учреждений обеспечить оповещение и информирование населения на подведомственной территории в соответствии с Порядком
оповещения.
3. Постановление главы администрации Приволжского муниципального образования от 16 марта 2009 г. № 12 "О своевременном оповещении и информировании населения Приволжского муниципального образования об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций" считать утратившим силу.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Приволжского муниципального образования Бусаргина Р.В.
И.о. главы
администрации Приволжского МО
Д.В.ТЕПИН
Приложение
к постановлению
администрации Приволжского муниципального образования
от 29 октября 2009 г. № 110
ПОРЯДОК
СВОЕВРЕМЕННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением
Правительства Саратовской области от 03.10.2008 № 365-П, "Об оповещении и информировании населения Саратовской области о выполнении мероприятий гражданской обороны и об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2. Настоящий Порядок определяет организацию, задачи и механизмы реализации мероприятий по своевременному оповещению и информированию населения в области гражданской обороны и об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Организация и задачи оповещения
1. Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих доведение до организаций и населения сигналов (распоряжений) и информации в области гражданской обороны и об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
]]>2. Основной задачей оповещения является обеспечение своевременного доведения до организаций и населения сигналов о всех видах опасности.
Сигналы оповещения
1. Предупреждение организаций и населения в области гражданской обороны и об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций проводят органы, осуществляющие управление гражданской обороной, предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций (далее - ГО и ЧС) на основании соответствующих сигналов, получаемых от вышестоящих органов управления, прогнозирования и информирования из соседних муниципальных образований.
2. Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый в системе оповещения гражданской обороны и являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами, осуществляющими управление ГО и ЧС, а так же населением.
3. На территории муниципального образования установлены следующие виды сигналов оповещения ГО и ЧС:
1) Сигнал "Внимание всем!" подается через включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает требование к включению абонентских устройств проводного вещания, радиоприемников и телевизионных приемников для прослушивания экстренного сообщения.
2) Сигнал "Радиационная опасность" передается при непосредственной угрозе радиоактивного заражения или при его обнаружении. Под непосредственной угрозой радиоактивного заражения понимается вероятность заражения данной территории в течение 1 часа.
Для подачи сигнала используются сети проводного вещания, радиовещания и телевидения, а также другие местные технические средства связи и оповещения.
3) Сигнал "Химическая тревога" подается при угрозе или обнаружении химического, а также бактериологического заражения. Для подачи сигнала используются все местные технические средства связи и оповещения. Сигнал дублируется подачей установленных звуковых, световых и других сигналов.
4) Сигнал "Угроза катастрофического затопления" подается при угрозе или непосредственном нарушении плотины Балаковского гидротехнического узла. Население, проживающее в зоне возможного катастрофического затопления, оповещается по сетям проводного, радио и телевизионного вещания, локальным системам оповещения и вспомогательными средствами.
Оповещение населения о стихийных бедствиях, опасности поражения аварийно-химическими опасными веществами и других опасных для населения последствиях крупных аварий и катастроф, осуществляется путем передачи экстренных сообщений о чрезвычайных ситуациях и действиях населения по местным сетям проводного вещания, радиовещания, телевидения и вспомогательным средствам.
Порядок оповещения и информирования руководящего состава
Доведение информации о ГО и ЧС до руководящего состава администрации Приволжского муниципального образования и организаций, проводится дежурным диспетчерской службы ЭМР, группой оповещения районного звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - РСЧС). При неисправности средств связи оповещение и информирование руководящего состава проводится оповестителями от администрации Энгельсского муниципального района - пешим порядком и на автотранспорте, с привлечением работников УВД.
Порядок оповещения и информирования населения
1. Оповещение населения о ГО и ЧС проводится:
- по телефонам автоматической телефонной сети;
- в речевой форме - станциями эфирного радио и телевещания;
- оповестителями от администрации Приволжского муниципального образования и УВД - пешим порядком и на автотранспорте.
2. Оповещение и информирование населения по телефонам автоматизированной телефонной сети производится дежурными диспетчерской службы Энгельсского муниципального района через главу Приволжского муниципального образования, группы оповещения администрации Приволжского муниципального образования.
3. При неисправности средств связи оповещение и информирование населения производится оповестителями от администрации Энгельсского муниципального района и Приволжского муниципального образования пешим порядком и на автотранспорте с привлечением работников УВД.
4. Оповещение и информирование в речевой форме населения Приволжского муниципального образования о ГО и ЧС производится работающими на звуковое вещание внутриобластными сетями проводного и эфирного вещания, станциями эфирного радиовещания, включая каналы звукового сопровождения телевизионных передатчиков Федерального государственного унитарного предприятия "Государственная телевизионная и радиовещательная компания Саратов" (далее - ГТРК "Саратов") предприятий электросвязи Саратовского филиала ОАО "ВолгаТелеком", ООО "Покровский радиотелефон" и громкоговорящими подвижными и стационарными установками предприятий, организаций, независимо от форм собственности.
Включение сетей проводного и эфирного вещания или передача команд ГТРК "Саратов". Саратовскому филиалу ОАО "ВолгаТелеком", ООО "Покровский радиотелефон" на их включение для оповещения и информирования населения о ЧС, осуществляется оперативным дежурным Главного управления МЧС России по Саратовской области с разрешения губернатора или председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области.
Речевая информация передается населению о ГО и ЧС с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2 - 3 кратное повторение передачи речевого сообщения.
5. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации производится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала "Внимание всем!".
С получением сигнала "Внимание всем!" все население и персонал организаций обязаны включить абонентские устройства проводного вещания, радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения. По указанному сигналу немедленно приводятся в состояние готовности к передаче информации все расположенные на оповещаемой Территории узлы проводного вещания.
6. Тексты сообщений с указанием порядка действий населения по сигналам оповещения гражданской обороны, предварительно записанные и заложенные на рабочие места дикторов радио и телевизионных студий (дежурных операторов узлов проводного вещания) передаются по команде оперативного дежурного ГУ МЧС по Саратовской области дикторами с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух - трехкратное повторение речевого сообщения.
Доведение информации населению, находящемуся в транспортных средствах, а также оповещение указанного населения возлагается на руководителей соответствующих организаций Приволжского муниципального образования.
Оповещение о начале эвакуации населения организуется по месту работы, учебы и жительства руководителями организаций и учреждений различных форм собственности.
Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения и информирования населения возлагается на администрацию Приволжского муниципального образования.
Организация оповещения населения
по сигналам гражданской обороны
Установлен следующий порядок оповещения населения о действиях по сигналам гражданской обороны. Основным способом оповещения населения является передача речевой информации об обстановке с использованием городских (районных) сетей проводного, радио и телевещания.
Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации включаются сирены, производственные гудки и другие сигнальные средства, что будет означать передачу предупредительного сигнала - "ВНИМАНИЕ ВСЕМ", по которому население обязано включить радиотрансляцию и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения.
Например:
А) При аварии на химически опасном объекте:
"ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ!"
Говорит управление (отдел) ГО и ЧС города. Граждане! Произошла авария водонасосной станции с выбросом сильнодействующего ядовитого вещества - хлора. Облако зараженного воздуха распространяется в направлении ____________. В зону химического заражения попадают (объекты, районы, улицы и т.д.). Рабочим, служащим объектов ___________, населению, проживающему в направлении ______________, населению, проживающему в микрорайоне № ______________ находиться в своих помещениях, приняв меры по их герметизации. Помните: пары хлора тяжелее воздуха, вследствие этого стелятся по земле, скапливаются в низинах, могут проникать и скапливаться в подвалах, колодцах, тоннелях. О полученной информации сообщите соседям. В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями управления (отдела) ГО и ЧС.
Б) В военное время: При воздушной опасности
"ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ!"
Говорит управление (отдел) по вопросам ГО и ЧС города _________. Граждане! "Воздушная тревога!". Отключите свет и воду, газ и отопление в печах. Возьмите СИЗ, документы, запас продуктов и воды. Предупредите соседей. Окажите помощь больным и престарелым. Как можно быстрее дойдите до убежища или укройтесь на местности. Соблюдайте спокойствие и порядок. Будьте внимательны к сообщениям управления (отдела) ГО и ЧС.
Сигналы оповещения гражданской обороны
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Наименование Световой Звуковой По Действия по сигналам ¦
¦ сигнала сигнал сигнал радио ¦
¦ ¦
¦ "Воздушная Красная ракета Частые 333 Немедленно покинуть ¦
¦ тревога" короткие помещения, рабочие ¦
¦ гудки места, транспортные ¦
¦ автомобилей средства и укрыться в ¦
¦ защитных сооружениях. ¦
¦ ¦
¦ "Химическая Ракета СХТ Длинные гудки 444 Население, находящееся ¦
¦ тревога" (3 красных автомобилей на открытой местности, ¦
¦ огня немедленно надевает ¦
¦ со звуковым противогазы и защитные ¦
¦ сигналом) плащи в виде накидки, а ¦
¦ находящиеся в ¦
¦ негерметизированных ¦
¦ сооружениях и объектах ¦
¦ без ¦
¦ фильтровентиляционных ¦
¦ установок - ¦
¦ только противогазы. В ¦
¦ отсутствии ИЗС ¦
¦ немедленно покидают ¦
¦ район применения ¦
¦ химического оружия. ¦
¦ ¦
¦"Радиационная Зеленая ракета Непрерывные 555 Население, находящееся ¦
¦ опасность" гудки на открытой местности, ¦
¦ автомобилей немедленно надевает ¦
¦ индивидуальные средства ¦
¦ защиты или укрывается на¦
¦ период выпадения ¦
¦ радиоактивных веществ.¦
¦ ¦
¦ "Отбой" Белая ракета Чередование 666 Население, после того, ¦
¦ коротких и как с помощью прибора ¦
¦ длинных будет установлено ¦
¦ гудков отсутствие опасности ¦
¦ поражения, снимает ¦
¦ средства индивидуальной ¦
¦ защиты и покидает места ¦
¦ укрытия. ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
