АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2010 г. № 677-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА ОМСКА
ОТ 14 ДЕКАБРЯ 2007 ГОДА № 946-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ОМСК ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(2007 - 2009 ГОДЫ)"
В связи с поступлением в 2010 году субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных Планом
мероприятий по реализации Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы), утвержденным постановлением Мэра города Омска от 14 декабря 2007 года № 946-п, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 859 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов", распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2009 года № 2068-р, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2004 года № 238 "Вопросы распределения субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов", Уставом
города Омска, постановляю:
1. Распространить действие Плана
мероприятий по реализации Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы), утвержденного постановлением Мэра города Омска от 14 декабря 2007 года № 946-п, на 2010 год.
2. Внести в раздел II
"Обоснование административно-регламентных комплексов управления муниципальными финансами в рамках Плана мероприятий по реализации Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы)" приложения "План мероприятий по реализации Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы)" к постановлению Мэра города Омска от 14 декабря 2007 года № 946-п "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы)" следующие изменения:
1) главу 1
дополнить параграфом 10 "Автоматизация мероприятий административно-регламентного комплекса управления муниципальными финансами "Совершенствование методологии и технологии планирования бюджета города Омска" следующего содержания:
"§ 10. Автоматизация мероприятий
административно-регламентного комплекса управления
муниципальными финансами "Совершенствование методологии
и технологии планирования бюджета города Омска"
Формирование механизмов результативного бюджетного планирования в отдельных отраслях муниципального управления в рамках выполнения административно-регламентного комплекса управления муниципальными финансами "Совершенствование методологии и технологии планирования бюджета города Омска" должно осуществляться с обязательной автоматизацией мероприятий, касающихся создания системы учета потребности в объемах, инфраструктуре предоставления и качестве муниципальных услуг, стандартизации муниципальных услуг, внедрения формализованных процедур управления долгом, принятия долговых обязательств, их рефинансирования, совершенствования процедуры формирования и реализации долгосрочных целевых программ, оптимизации распределения прав и ответственности между субъектами бюджетного планирования.
Для этого необходимо осуществить разработку системы планирования и мониторинга социально-экономического развития города Омска, обеспечивающую автоматизацию отдельных функций и управленческих процессов структурных подразделений Администрации города Омска и поставщиков муниципальных услуг в рамках единого Web-портала муниципального управления.
Разработка единого Web-портала муниципального управления должна осуществляться на основе реализации следующих принципов:
- обеспечения соответствия научно-исследовательских разработок концепции результативного бюджетирования проводимой в Российской Федерации бюджетной реформы;
- реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности расходов бюджета города Омска;
- совершенствования процессов взаимодействия структурных подразделений Администрации города Омска и поставщиков муниципальных услуг;
- повышения эффективности управления за счет автоматизации исполнения отдельных функций и управленческих процессов, а также создания новых способов взаимодействия между структурными подразделениями Администрации города Омска;
- выполнения работ в тесном взаимодействии со структурными подразделениями Администрации города Омска.
В целях внедрения автоматизации необходимо проведение научно-исследовательских работ, которые позволят определить наполнение единого Web-портала муниципального управления. Мероприятия в рамках реализации административно-регламентного комплекса управления муниципальными финансами "Совершенствование методологии и технологии планирования бюджета города Омска", требующие автоматизации, представлены в таблице 26.1
:
Таблица 26.1
Мероприятия в рамках реализации
административно-регламентного комплекса управления
муниципальными финансами "Совершенствование методологии
и технологии планирования бюджета города Омска",
требующие автоматизации
┌──────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование блока│ Мероприятия, требующие автоматизации │
│ мероприятий │ │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Создание системы │- формирование Реестра муниципальных услуг; │
│учета потребности │- ведение Реестра муниципальных услуг; │
│в объемах, │- формирование и ведение реестра поставщиков │
│инфраструктуре │муниципальных услуг; │
│предоставления и │- формирование и ведение справочника главных │
│качестве │распорядителей бюджетных средств, иных справочников и │
]]>│обслуживания │ответственным за организацию предоставления │
│ │муниципальных услуг в области транспорта; │
│ │- поддержка версионности документов; │
│ │- доведение муниципального задания до поставщика │
│ │муниципальной услуги; │
│ │- контроль исполнения муниципального задания │
│ │поставщиком муниципальной услуги; │
│ │- формирование отчетности об исполнении муниципального│
│ │задания поставщиком муниципальной услуги; │
│ │- передача отчетности об исполнении муниципального │
│ │задания от поставщика муниципальной услуги в │
│ │структурное подразделение Администрации города Омска, │
│ │ответственное за организацию предоставления │
│ │муниципальных услуг в области транспорта; │
│ │- построение аналитических отчетов, в том числе │
│ │сводных, об исполнении муниципальных заданий; │
│ │применение различных средств графической визуализации;│
│ │- рейтингование поставщиков муниципальных услуг по │
│ │результатам анализа исполнения муниципального задания;│
│ │- оценка соответствия качества фактически │
│ │предоставляемых муниципальных услуг стандартам │
│ │качества предоставления муниципальных услуг; │
│ │- построение аналитических отчетов, в том числе │
│ │сводных, об оценке соответствия качества фактически │
│ │предоставляемых муниципальных услуг стандартам │
│ │качества предоставления муниципальных услуг, │
│ │применение различных средств графической визуализации │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Повышение │оценка социальной, бюджетной и экономической │
│эффективности │эффективности деятельности муниципальных унитарных │
│муниципальной │предприятий и организаций, акции (доли уставного │
│собственности │капитала) которых принадлежат городу Омску │
└──────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┘
В результате автоматизации указанных мероприятий должна быть создана система планирования и мониторинга социально-экономического развития города Омска в виде единого Web-портала муниципального управления, обеспечивающая автоматизацию отдельных функций и управленческих процессов структурных подразделений Администрации города Омска и поставщиков муниципальных услуг, построение (конструирование) отчетов (документов) различной степени сложности и детализации, включающих:
- возможность импорта данных из отчетов иных автоматизированных систем (в том числе используемых в таких сферах, как планирование, исполнение бюджета);
- возможность экспорта данных в форматах Microsoft Word, Microsoft Excel, OpenDocument, OpenDocument Spreadsheet;
- управление показателями (индикаторами), содержащимися в отчетах;
- доведение отчетов (документов) непосредственно до исполнителей и мониторинг выполнения установленных требований;
- автоматическое построение сводных отчетных форм и проведение анализа данных и информации;
- обеспечение согласования движения отчетов (документов);
- хранение и передачу подготовленных в системе отчетов и документов.".
3. Распространить действие настоящего постановления на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
4. Управлению информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
Мэр города Омска
В.Ф.Шрейдер