Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Калининградская область


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2010 г. № 105

О Докладе Уполномоченного по правам человека
в Калининградской области "О соблюдении прав и свобод
человека и гражданина в Калининградской области за 2009 год"

Областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Доклад Уполномоченного по правам человека в Калининградской области "О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Калининградской области за 2009 год" принять к сведению.

Председатель областной Думы
С.В. Булычев



УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ДОКЛАД

О соблюдении прав и свобод человека и гражданина
в Калининградской области за 2009 год

ВВЕДЕНИЕ

1. О деятельности Уполномоченного по правам человека
в 2009 году

Представленный доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Калининградской области (далее - Доклад) подготовлен в соответствии со ст. 10 Закона Калининградской области "Об Уполномоченном по правам человека в Калининградской области".
В Докладе анализируется положение дел с соблюдением прав человека в Калининградской области, приводится информация о деятельности Уполномоченного, направленной на обеспечение гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдение органами государственной власти и органами местного самоуправления в Калининградской области, а также их должностными лицами.
В этих целях Уполномоченным в соответствии с Законом "Об Уполномоченном по правам человека в Калининградской области" решались следующие задачи:
- организация и осуществление контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления в Калининградской области, их должностными лицами;
- содействие восстановлению нарушенных прав граждан;
- содействие совершенствованию законодательства Калининградской области в части соблюдения прав человека;
- информирование жителей Калининградской области о положении в сфере обеспечения и защиты прав и свобод человека;
- содействие совершенствованию механизмов обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
- содействие в координации деятельности органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления Калининградской области в сфере обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
- содействие совершенствованию гражданско-правового образования, правового просвещения в Калининградской области по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.
Доклад за 2009 год основан на анализе письменных обращений граждан; информации, полученной в ходе личного приема граждан Уполномоченным и сотрудниками его аппарата, в результате посещений ими воинских частей, образовательных учреждений, учреждений социальной защиты населения, пенитенциарной системы и других организаций; сведений, предоставленных государственными и муниципальными органами и учреждениями, общественными организациями; материалов семинаров, "круглых столов", научно-практических конференций; публикаций средств массовой информации.
В Докладе даются рекомендации органам государственной власти, местного самоуправления Калининградской области по обеспечению гарантий реализации прав и свобод человека и гражданина.
В Калининградской области в 2009 году в целях реализации конституционных прав граждан выполнялись программы и проводились мероприятия в рамках приоритетных национальных проектов Правительства Российской Федерации, а также реализовывалась антикризисная программа.
В декабре 2009 года был принят новый Устав Калининградской области - базовый, основополагающий документ, который является фундаментом для всей региональной правовой системы. В работе общественной комиссии, созданной для подготовки новой редакции Основного Закона, приняла активное участие Уполномоченный по правам человека в Калининградской области.
В то же время в связи с финансово-экономическим кризисом в 2009 году на основании Решения Правительства Калининградской области, одобренного депутатами Калининградской областной Думы, о существенном сокращении бюджета аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области эта структура работала в минимальном составе: работу с населением вели три сотрудника - Уполномоченный по правам человека и два его помощника.

]]>
- организация образовательного экологического центра;
- искусственное воспроизводство ценных видов животных, в том числе рыб;
- рекультивация земель, нарушенных выработками полезных ископаемых.
С целью оздоровления экологической обстановки на территории региона, восстановления, предотвращения деградации и сохранения природных комплексов Правительством Калининградской области подготовлена и принята к реализации областная целевая Программа "Экологическое оздоровление территории Калининградской области на 2008-2012 годы".
В 2009 году к Уполномоченному по правам человека обратилась гражданка А., проживающая в Калининграде по пер. Двинскому, расположенному вблизи от железнодорожной рампы, где систематически производятся погрузо-разгрузочные работы, в том числе разгружаются строительные материалы, содержащие вредные вещества, что негативно сказывается на здоровье граждан, причиняет ущерб их имуществу. Обращения заявительницы в органы местного самоуправления оставлены без удовлетворения.
Обращение направлено Уполномоченным в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области, в Северо-Западную транспортную прокуратуру.
Специалистами Федеральной службы совместно с Северо-Западной транспортной прокуратурой была проведена внеплановая проверка станции Дзержинская-Новая.
По результатам выявленных нарушений санитарного законодательства - превышение предельно допустимых уровней шума - руководству КЖД вручено предписание об их устранении. Также Управлением направлено письмо в адрес УГИБДД при УВД Калининградской области о движении по пер. Двинскому большегрузных машин, нарушающих знак "Движение грузовых автомобилей запрещено". Прокуратурой направлены:
- требование в администрацию МО городского округа "Город Калининград" о принятии мер по исключению движения грузового автотранспорта по пер. Двинскому с одновременным строительством объездной автодороги в обход Калининграда;
- поручение в "Росжелдорнадзор" о проведении проверки законности деятельности станции Дзержинская-Новая КЖД и обследования по вопросу безопасной эксплуатации станции для населения Калининграда (жителей близлежащих улиц).

XX. О ПРАВОВОМ ПРОСВЕЩЕНИИ, РАЗВИТИИ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Законом Калининградской области "Об Уполномоченном по правам человека в Калининградской области" одной из задач Уполномоченного является содействие совершенствованию гражданско-правового образования, правового просвещения в регионе по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.
В 2009 году в связи с крайне низким бюджетным финансированием, малочисленностью состава аппарата Уполномоченного по правам человека Уполномоченному не удалось в полной мере выполнить вышеуказанные задачи.
Уполномоченным не проводился мониторинг гражданско-правового образования в Калининградской области, самостоятельно не организовывались просветительские мероприятия. Не проводился мониторинг гражданско-правового образования и Министерством образования Калининградской области.
В то же время аппарат Уполномоченного по правам человека по-прежнему активно принимал участие в "круглых столах", конференциях и иных мероприятиях, организованных партнерами Уполномоченного в области гражданско-правового образования.
2009 год был ознаменован 20-летним юбилеем со дня принятия Конвенции ООН о правах ребенка. В целях привлечения внимания к проблеме соблюдения прав ребенка в мире в течение всего 2009 года Уполномоченным по правам человека инициировались просветительские мероприятия по изучению прав ребенка, в которых принимали участие Уполномоченный по правам человека и сотрудники аппарата.
Восемнадцатого ноября 2009 года в преддверии 20-летия принятия Конвенции о правах ребенка в Калининграде был проведен "круглый стол" на тему "Защита прав несовершеннолетних в Калининградской области", организованный по инициативе Уполномоченного по правам человека Министерством образования Калининградской области под эгидой Общественной палаты Калининградской области. В работе "круглого стола" приняли участие Уполномоченный по правам человека, представители комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Калининградской области, областного суда, прокуратуры, центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УВД по Калининградской области, ФБУ "Колосовская воспитательная колония" УФСИН России по Калининградской области, педагогической общественности, общественных организаций.
Выступавшие делали особый акцент на значимости и необходимости правового образования участников образовательного процесса, необходимости организации системной работы по реализации Концепции гражданско-правового образования в Калининградской области на 2008-2011 годы. Была также отмечена необходимость непрерывного системного гражданско-правового образования участников образовательного процесса. Ведущая роль в этом процессе отводится педагогическим кадрам, что потребует совершенствования системы повышения квалификации педагогических и управленческих кадров, преодоления инертности в правовом самообразовании. Участники "круглого стола" предложили ввести отдельный правовой модуль в программу повышения квалификации педагогов и руководителей образовательных учреждений Калининградского областного института образования, который должен стать для них обязательным.
Традиционно сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека принимают участие в повышении квалификации педагогов по вопросам прав человека, прав ребенка, методик преподавания правовых дисциплин в рамках курсов, организуемых Калининградским областным институтом развития образования.
Уполномоченным по правам человека в Калининградской области были подготовлены и представлены в региональное Министерство образования рекомендации по совершенствованию гражданско-правового образования.
В соответствии с Концепцией гражданско-правового образования в Калининградской области в образовательных учреждениях проводились мероприятия по изучению участниками образовательного процесса прав человека и способов их защиты, методов преподавания права, прав человека, прав ребенка.
В 2009 году в Калининградской области при поддержке аппарата Уполномоченного по правам человека, Министерства образования Калининградской области проведен семинар по преподаванию прав человека, организованный Академией прав человека (Норвегия) в сотрудничестве с Молодежным центром прав человека и правовой культуры (г. Москва).
Цель этого международного проекта - способствовать общему пониманию основных принципов и методик преподавания в области прав человека, развивать партнерство и сотрудничество на международном уровне, повышать компетентность педагогов в области прав человека.
В семинарах принимают участие преподаватели истории и обществознания, социальные педагоги, учителя иностранных языков, представители общественных организаций Калининградской области. Уполномоченный по правам человека в Калининградской области и сотрудники аппарата выступают на семинарах в качестве экспертов по правам человека.
Академией прав человека в 2009 году был также организован семинар по правам человека для студентов факультета журналистики Российского государственного университета им. И. Канта.
Двадцатого ноября 2009 года, в день 20-летия принятия Конвенции о правах ребенка Калининградский региональный общественный фонд "Содействие - поддержка - партнерство" совместно с ООО "Инок-Плюс" и при участии аппарата Уполномоченного по правам человека подвел итоги проекта "Повышение правовой грамотности молодежи города Калининграда как элемент формирования правового общества". Проект был реализован на средства, выделенные в рамках конкурса Комитетом по образованию города Калининграда, при поддержке и активном участии Уполномоченного по правам человека Калининградской области.
В рамках проекта в школах города были проведены обучающие семинары и ролевые игры по правам ребенка, разработанные аппаратом Уполномоченного по правам человека в Калининградской области по материалам курса "Живое право" Санкт-Петербургского института права им. принца П.Г. Ольденбургского. В мероприятиях приняли участие больше 230 педагогов и учащихся школ города.
Школам были переданы методические пособия, в разработке которых принял участие аппарат Уполномоченного по правам человека, учебники "Введение в правовую информатику", справочные пособия "Что делать в трудной ситуации".
Все участники сошлись в едином мнении о необходимости введения в программу повышения квалификации педагогов отдельного правового модуля в рамках реализации направлений Концепции гражданско-правового образования в Калининградской области.
Партнером аппарата Уполномоченного по правам человека в сфере гражданско-правового образования, правового просвещения является также Калининградская научная библиотека. Каждый месяц в рамках дискуссионного клуба "Открытое общество" в библиотеке проводятся просветительские мероприятия, в которых принимают участие сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека. Так, 27 октября в библиотеке состоялось обсуждение проблем соблюдения прав жителей Калининградской области, связанных с геополитическим положением региона.
Традиционно Уполномоченным организуются мероприятия, приуроченные к Международному дню прав человека, который отмечается мировым сообществом 10 декабря. В канун Дня прав человека в Калининградской областной научной библиотеке состоялось обсуждение проблем соблюдения прав человека в Калининградской области.
В январе 2009 года подошел к завершению международный российско-литовский проект "Сделай правильный выбор!", реализованный Вильнюсским бюро Международной организации по миграции в сотрудничестве с Калининградским областным институтом развития образования и рядом общественных организаций региона при поддержке Уполномоченного по правам человека.
Проект был направлен на повышение информированности молодежи о возможностях и рисках миграционных процессов, защищенности молодых людей перед угрозами глобального мира. В рамках проекта удалось создать специализированный веб-сайт, провести информационные кампании, тренинги для молодежи, издать и распространить методическое пособие для учителей, организовать грантовый конкурс социальных проектов школ и учреждений дополнительного образования области.
В январе 2009 года была проведена конференция "Учителя против торговли людьми: кампания по информированию и заботе о детях", посвященная итогам реализации данного проекта с участием Уполномоченного по правам человека в Калининградской области.
В 2009 году аппаратом Уполномоченного по правам человека была продолжена работа по распространению правовых справочников по правам участников образовательного процесса, изданных Молодежным центром прав человека и правовой культуры (г. Москва) в рамках Программы президентских грантов. Справочники активно используются в целях гражданско-правового образования в образовательных учреждениях Калининградской области.
В целях совершенствования гражданско-правового образования в Калининградской области рекомендую:
Министерству образования Калининградской области:
- разработать программу гражданско-правового образования в Калининградской области, основанную на комплексно-системном подходе, особое внимание в которой уделить гражданско-правовому образованию воспитанников детских домов, интернатов;
- включить в программы Калининградского областного института развития образования специальный курс по проблемам гражданско-правового образования и методикам преподавания права и прав человека, обязать пройти данный курс всех педагогов, руководителей образовательных учреждений с участием аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области, сотрудников правоохранительных органов и юридических факультетов вузов;
- создать центр гражданско-правового образования Калининградской области;
- организовывать конкурсы, олимпиады, викторины по правам человека, правам ребенка;
- оказывать помощь педагогическим коллективам в реализации целей и задач гражданско-правового образования;
- организовать рассылку информации по обновлению законодательной базы;
- взаимодействовать с Уполномоченным по правам человека, правоохранительными органами в направлении гражданско-правового воспитания и образования участников образовательного процесса и молодежи;
- активнее взаимодействовать с общественными организациями, педагогами, имеющими опыт проведения мероприятий по гражданско-правовому образованию, владеющими передовыми методиками преподавания правовых дисциплин, имеющими сертификаты повышения квалификации по данным направлениям, в том числе из других регионов Российской Федерации, а также с зарубежными партнерами;
- пропагандировать в образовательных учреждениях региона передовой опыт педагогов области;
- поощрять педагогов и общественные организации, активно пропагандирующие права человека;
- содействовать созданию и распространению информационных, справочных, методических материалов в целях формирования гражданственности, преодоления правового нигилизма;
- поощрять создание в учреждениях образования советов (комиссий) по правам человека.

XXI. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, СТРУКТУРАМИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА.
МЕЖДУНАРОДНОЕ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

В соответствии со ст. 2 Закона Калининградской области "Об Уполномоченном по правам человека в Калининградской области" одной из основных его задач является совершенствование механизмов обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина.
В 2009 году получило дальнейшее развитие взаимодействие Уполномоченного с органами государственной власти, местного самоуправления, правоохранительными органами и федеральными структурами. По вопросам защиты прав человека Уполномоченный сотрудничала с Калининградской областной Думой, Правительством Калининградской области, Управлением исполнения наказаний по Калининградской области Министерства юстиции Российской Федерации, Управлением Федеральной миграционной службы по Калининградской области, прокуратурой Калининградской области, прокуратурой Балтийского флота, представительством Министерства иностранных дел Российской Федерации в Калининграде, Уставным судом Калининградской области и другими органами.
Уполномоченный принимает участие в заседаниях Калининградской областной Думы, ее комитетов, Правительства Калининградской области, комиссий по вопросам ее ведения. Участие в заседаниях позволяет оценивать существующие проблемы в реализации прав человека, участвовать в законотворческом процессе.
В августе 2009 года состоялась встреча Уполномоченного по правам человека в Калининградской области с рабочей группой в составе представителей Общественного совета при Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграницы), Калининградского территориального управления Росграницы Российской Федерации и ФГУ "Росгранстрой". Уполномоченный по правам человека на заседании рабочей группы изложила проблемы соблюдения прав человека, связанные с пересечением границ, и, в частности, выразила свои пожелания о необходимости улучшения технического оснащения пунктов перехода, совершенствования процедур пограничного и таможенного контроля в целях обеспечения прав граждан.
Большое внимание в своей работе Уполномоченный уделяет защите прав детей и подростков. Уполномоченный по правам человека входит в состав комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. По всем вопросам, относящимся к компетенции Уполномоченного по правам человека, были даны правовые комментарии и рекомендации.
Уполномоченный по правам человека и сотрудники аппарата - постоянные участники заседаний Общественно-консультационного совета при УФМС России по Калининградской области. В 2009 году на заседаниях Совета с участием Уполномоченного по правам человека обсуждались вопросы о предупреждении противоправных акций в отношении трудовых мигрантов и противодействии антироссийским настроениям в среде иностранных граждан вследствие финансово-экономического кризиса; о миграционной обстановке в Калининградской области и перспективах ее развития; о проблемах адаптации переселенцев в рамках реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и др.
В течение 2009 года Уполномоченный и сотрудники аппарата регулярно проводили совместные проверки учреждений пенитенциарной системы, участвовали в заседаниях и совещаниях, проводимых УФСИНом.
По вопросам правового просвещения и реализации права на образование Уполномоченный активно сотрудничает с Министерством образования области, является участником рабочих групп, экспертных советов по вопросам модернизации образования.
Отношения сотрудничества по вопросам духовно-нравственного воспитания и защиты прав человека сложились у Уполномоченного по правам человека с Патриархом Московским и Всея Руси Кириллом и представителями Калининградской епархии Русской православной церкви.
Уполномоченный взаимодействует с общественными организациями Калининградской области.
Уполномоченный по правам человека приняла участие в "круглом столе" "Взаимодействие населения и депутатов представительных органов местного самоуправления и развития целостного социального организма общества", организаторами которого выступили калининградский региональный орган общественной самодеятельности "Единение в действии", инициативные группы муниципальных образований области, территориальные органы общественного самоуправления. Целями "круглого стола" были привлечение внимания органов власти, общественности и СМИ к проблемам, возникающим в ходе решения населением вопросов непосредственного обеспечения своей жизнедеятельности, а также выработка предложения по совершенствованию форм взаимодействия населения и депутатов представительных органов муниципальных образований. В ходе "круглого стола" обсуждались такие вопросы, как участие населения в местном самоуправлении через органы и референдум, реализация народной инициативы населения и предложений граждан как показатель эффективности государственной системы защиты прав и свобод человека и гражданина, контроль населением использования местного бюджета как одна из форм противодействия коррупции.
Калининградский региональный орган общественной самодеятельности "Единение в действии" организовал также "круглый стол" на тему: "Доступность и качество медико-социальной помощи в Калининградской области через повышение ответственности органов государственной власти и управления, учреждений и организаций независимо от форм собственности, должностных лиц за обеспечение прав в области охраны здоровья граждан", в котором приняла участие Уполномоченный по правам человека в Калининградской области.
Уполномоченный по правам человека участвовала в заседании V пленума правления Калининградской областной организации ООО "Всероссийская организация инвалидов" на тему "О реализации "Конвенции о правах инвалидов" на территории Калининградской области". Уполномоченный проинформировала участников пленума о своей деятельности по защите прав инвалидов, о проблемах соблюдения прав инвалидов в Калининградской области.
Активное взаимодействие Уполномоченного по правам человека сложилось с Общественной палатой Калининградской области. Уполномоченный по правам человека и сотрудники аппарата традиционно принимают участие в заседаниях Общественной палаты, представляют свои рекомендации по итогам рассмотренных вопросов.
Уполномоченный по правам человека в Калининградской области и председатель региональной Общественной палаты приняли участие в заседании Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека под председательством Э.А. Памфиловой. Калининградскими правозащитниками Совету был представлен доклад о соблюдении прав человека, связанных с геополитическим положением Калининградской области. Участники заседания Совета с пониманием отнеслись к проблемам реализации прав человека жителями региона, поддержали необходимость обращения по данному вопросу к Президенту Российской Федерации.
Важное направление в деятельности Уполномоченного по правам человека в Калининградской области - развитие межрегиональных связей в сфере защиты прав человека и гражданина. Уполномоченный активно взаимодействует с уполномоченными других регионов, участвует в совместных семинарах, конференциях и "круглых столах", ведет почтовую переписку.
Уполномоченный по правам человека в Калининградской области является членом Координационного совета при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации и регулярно принимает участие в его заседаниях.
В 2009 году на "круглых столах" и Координационном совете уполномоченных по правам человека обсуждались наиболее актуальные проблемы соблюдения прав человека в Российской Федерации. В частности, с участием комиссара по правам человека Совета Европы Томаса Хаммерберга, руководителя департамента секретариата Социальной хартии Совета Европы Региса Бриллата, руководителя секретариата Европейского суда по правам человека Михаила Лобова, сотрудников Министерства здравоохранения и социальной политики Российской Федерации обсуждались вопросы реализации социальных прав граждан в связи с ратификацией Россией Европейской социальной хартии.
С участием министра регионального развития Российской Федерации В.Ф. Басаргина обсуждался вопрос "О нарушениях прав граждан в ходе реализации Жилищного кодекса Российской Федерации". Рассматривались вопросы предоставления жилья ветеранам Великой Отечественной войны и инвалидам, управления многоквартирными домами, продления сроков приватизации жилищного фонда, переселения из ветхого жилья и ряд других. В центре внимания участников заседания были также темы, связанные с исполнением в регионах федерального жилищного законодательства, продолжающейся реформой жилищно-коммунального хозяйства.
С участием министра образования и науки Российской Федерации А.А. Фурсенко обсуждался вопрос "Об обеспечении прав участников образовательного процесса в Российской Федерации". Министру была представлена информация о проблемах реализации права на образование в субъектах Российской Федерации, а также даны рекомендации по проблемам модернизации российского образования.
Уполномоченный регулярно принимает участие в совместных семинарах и конференциях, посвященных проблемам защиты прав человека, организованных как региональными уполномоченными, так и общественными правозащитными организациями. Плодотворное взаимодействие налажено у Уполномоченного с центром "Стратегия" (Санкт-Петербург), московской Хельсинкской группой, Независимым экспертно-правовым советом и др.
В целях развития международного сотрудничества в области прав человека, обмена опытом и его внедрения Уполномоченный участвовала в различных международных мероприятиях. С 2002 года Уполномоченный по правам человека в Калининградской области является членом Европейского института омбудсмена.

XXII. О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Одно из приоритетных направлений деятельности Уполномоченного по правам человека в Калининградской области - это обеспечение системного подхода к вопросам информирования, качественного правового просвещения населения и повышения уровня правовой культуры граждан. Цель его деятельности в этой области - повышение осведомленности граждан о правах и свободах, гарантированных им Конституцией.
С целью правового информирования населения области Уполномоченный регулярно размещает материалы, заметки, комментарии, сообщения в средствах массовой информации и Интернете.
В 2009 году опубликовано 100 информационных материалов, освещающих деятельность аппарата Уполномоченного по правам человека (92 - в 2009 году). Уполномоченный эффективно сотрудничает с региональными и местными газетами - "Калининградская правда", "Комсомольская правда", "Ваше право в Калининграде", "Российская газета - Запад России", "Дворник", ГТРК "Калининград", НТК "Каскад", радио "Балтик+".
Успешно функционирует обновленный сайт Уполномоченного (www.ombudsman39.ru), где размещаются новости, отчеты о рабочих встречах, поездках, ежегодные и специальные доклады. На сайте можно найти информацию о работе аппарата, порядке подачи жалобы, координаты органов государственной власти и местного самоуправления, в которые можно обратиться за защитой прав, законодательные и нормативные акты и другую полезную информацию.
Информация о деятельности Уполномоченного также размещается на интернет-ресурсах: на сайте Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (www.ombudsman.gov.ru), на портале Санкт-Петербургского центра "Стратегия" (http://strategy-spb.ru/), сайте Агентства социальной информации (http://www.asi.org.ru/), Российском общеобразовательном портале (http://www.school.edu.ru/), портале "Права человека" (www.hrol.org.ru), сайте "Региональный омбудсман" (http://ombu.ru), сайте Ассоциации уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации (http://www.ombudsmandeti.ru), на интернет-порталах Kaliningrad.ru, Kaliningrad.net и др.
Благодаря публикациям в СМИ информация о ситуации с соблюдением прав и свобод человека и гражданина и мерах, принимаемых в целях ее улучшения в регионе, становится доступной для всех желающих.

Уполномоченный по правам человека
в Калининградской области
И.Ф. Вершинина



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru