ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЧЕРНСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2010 г. № 4-236
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ БЮДЖЕТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ (ПЛАНИРУЕМЫХ
К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ
В целях повышения бюджетной и социальной эффективности применения налоговых льгот в муниципальном образовании Чернский район и сокращения числа малоэффективных льгот по местным налогам администрация муниципального образования Чернский район постановляет:
1. Установить обязательность проведения оценки предоставляемых и планируемых к предоставлению налоговых льгот по местным налогам на предмет их бюджетной и социальной эффективности.
2. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения оценки бюджетной и социальной эффективности налоговых льгот по местным налогам.
3. Установить, что внесение в решения Собрания представителей муниципального образования Чернский район проектов правовых актов, предусматривающих предоставление и пролонгацию налоговых льгот по местным налогам без расчетов их эффективности или при низкой оценке их эффективности, рассчитанной в соответствии с утвержденным Порядком
, запрещается.
4. Органом муниципального образования, уполномоченным проводить оценку эффективности налоговых льгот, является финансовое управление администрации МО Чернский район (далее - Уполномоченный орган).
5. При выявлении фактов низкой бюджетной и социальной эффективности действующих налоговых льгот по местным налогам финансовое управление администрации МО Чернский район осуществляет подготовку проектов правовых актов об отмене предоставляемых налоговых льгот.
6. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Заря".
7. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Глава администрации
МО Чернский район
А.АЛФЕРОВ
Приложение
к Постановлению администрации
МО Чернский район
от 01.04.2010 № 4-236
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ БЮДЖЕТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет процедуру проведения оценки бюджетной и социальной эффективности налоговых льгот по местным налогам, действующим на территории муниципального образования Чернский район (далее - муниципальное образование), и применяется в целях оптимизации количества налоговых льгот, обоснованности их предоставления, повышения качества оценок результатов предоставления налоговых льгот, сокращения необоснованных потерь бюджета муниципального образования.
Действие Порядка распространяется на предоставленные решениями администрации муниципального образования Чернский район, а также планируемые к предоставлению налоговые льготы по местным налогам (далее - налоговые льготы).
1.2. Порядком определяются:
условия предоставления налоговых льгот;
перечень и последовательность действий при проведении оценки эффективности налоговых льгот;
требования к применению результатов оценки.
1.3. Под бюджетной эффективностью в настоящем Порядке понимается оценка результата хозяйственной деятельности отдельных категорий налогоплательщиков, которым предоставлены налоговые льготы, в связи с их влиянием на доходы и расходы бюджета муниципального образования.
Под социальной эффективностью в настоящем Порядке понимаются возможные социальные последствия от предоставления налоговых льгот для жителей муниципального образования, которые выражаются в изменении количества и качества товаров, работ и услуг для населения в результате осуществления деятельности налогоплательщиков - получателей льгот.
1.4. Налоговые льготы предоставляются органами местного самоуправления муниципального образования в пределах их компетенции, установленной федеральным законодательством.
]]>¦ ¦начало года, тыс. руб. ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------+-------------+----------+
¦ 4 ¦Стоимость основных средств по состоянию на ¦ ¦ ¦
¦ ¦отчетную дату, тыс. руб. ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------+-------------+----------+
¦ 5 ¦Фонд оплаты труда на начало года, тыс. руб.¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------+-------------+----------+
¦ 6 ¦Фонд оплаты труда за период с начала года, ¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------+-------------+----------+
¦ 7 ¦Снижение расходов бюджета в год, тыс. руб. ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------+-------------+----------+
¦ 8 ¦Сумма бюджетной эффективности от ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления налоговых льгот, тыс. руб. ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------+-------------+----------+
Приложение 4
к Порядку проведения оценки эффективности
налоговых льгот по местным налогам
Общая оценка
эффективности предоставленных (планируемых
к предоставлению) налоговых льгот по состоянию
на "___" ___________ 200__ г.
Заполняется на основе данных форм 2
и 3
.
+----+------------------+-----------+---------------+---------------+
¦ № ¦ Категория ¦ Сумма ¦Сумма бюджетной¦ Оценка ¦
¦п/п ¦налогоплательщиков¦ потерь ¦ (социальной) ¦ эффективности ¦
¦ ¦ ¦бюджета по ¦ эффективности ¦налоговых льгот¦
¦ ¦ ¦ годам ¦ по годам ¦ по годам ¦
¦ ¦ ¦ (не менее ¦ (не менее ¦ (не менее ¦
¦ ¦ ¦ трех лет) ¦ трех лет) ¦ трех лет) ¦
+----+------------------+-----------+---------------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+------------------+-----------+---------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------+-----------+---------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------+-----------+---------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------+-----------+---------------+---------------+
