ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА РЕШЕНИЕ от 28.07.2010 г. N 299 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В ЗАЛОГ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА"

Региональное законодательство / Свердловская область

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА

РЕШЕНИЕ

от 28 июля 2010 г. № 299

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ

ПЕРЕДАЧИ В ЗАЛОГ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ

В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА"

Рассмотрев обращение главы администрации городского округа Ревда и материалы, представленные управлением по муниципальной собственности и природным ресурсам администрации городского округа Ревда, руководствуясь Уставом городского округа Ревда, Регламентом Думы городского округа Ревда, Дума решила:

1. Утвердить Положение "О порядке передачи в залог имущества, находящегося в собственности городского округа Ревда" (прилагается).

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования в бюллетене "Муниципальные ведомости".

3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по муниципальной собственности и ЖКХ (Фейгельман Л.Л.).

Глава

городского округа Ревда

В.А.ЮЖАНИН

Утверждено

Решением Думы

городского округа Ревда

от 28 июля 2010 г. № 299

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В ЗАЛОГ ИМУЩЕСТВА,

НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 29 мая 1992 года № 2872-1 "О залоге", в редакции от 26 июля 2006 года № 129-ФЗ, Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" в редакции от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ, и определяет цели, задачи, условия и порядок передачи в залог имущества, находящегося в собственности городского округа Ревда.

1.2. Залог объектов муниципальной собственности может осуществляться для обеспечения:

- обязательств городского округа Ревда;

- обязательств муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, муниципальных автономных учреждений;

1.3. Залогодателями имущества, находящегося в собственности городского округа Ревда, выступают:

- Администрация городского округа Ревда (далее - Администрация) - при залоге муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, а также при залоге имущественных прав городского округа Ревда;

- муниципальные унитарные предприятия - при залоге имущества, которое принадлежит им на праве хозяйственного ведения;

- муниципальные учреждения - при залоге имущества, приобретенного за счет доходов от разрешенной, приносящей доход, деятельности;

- муниципальные автономные учреждения - при залоге имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.

1.4. Администрация при осуществлении залоговой деятельности от имени муниципального образования:

- владеет объектами муниципальной собственности и, в соответствии с условиями договора о залоге, является держателем заложенного имущества;

- ведет в порядке, установленном действующим законодательством, учет переданных в залог акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащих городскому округу, а также учет обязательств, перечисленных в пункте 1.2 настоящего Положения, обеспеченных залогом контролирует, исполнение этих обязательств.

1.5. Предметом залога могут быть вещи, земельные участки, в том числе право аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также земельные участки, на которые государственная собственность не разграничена, ценные бумаги, иное имущество и имущественные права. Залог может устанавливаться в отношении требований, которые возникнут в будущем, при условии, если стороны договорятся о размере обеспечения залогом таких требований. Предметом залога не могут быть деньги и валюта (включая безналичные средства), требования, носящие личный характер, а также иные требования, залог которых запрещен законом.

1.6. Залог прав аренды на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, арендатором такого земельного участка допускается в пределах срока договора аренды с согласия (разрешения) Администрации. При аренде земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на срок более чем пять лет залог права аренды допускается без согласия (разрешения) Администрации при условии ее письменного уведомления.

1.7. Предметом залога по договору об ипотеке могут быть земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, если такие земельные участки предназначены для жилищного строительства и передаются в обеспечение возврата кредита, предоставленного кредитной организацией на обустройство данных земельных участков посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры.

1.8. Не допускается залог объектов муниципальной собственности в случаях, если при обращении взыскания на заложенные объекты городской округ Ревда может понести больший ущерб, чем вследствие неисполнения обеспечиваемого данным залогом обязательства.

Не могут быть предметом залога объекты муниципальной собственности, которые:

- изъяты из оборота в соответствии с действующим законодательством;

- закреплены за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления и приобретены за счет средств, выделенных им по смете;

- подлежат в соответствии с федеральными законами обязательной приватизации, либо приватизация которых законом запрещена.

1.9. Для обеспечения исполнения обязательств городского округа Ревда, возникающих в соответствии с федеральным законодательством, областными законами и актами органов местного самоуправления, по решению Думы городского округа Ревда могут создаваться специальные залоговые фонды из имущества, входящего в состав муниципальной казны.

2. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И УСЛОВИЯ

СОГЛАСОВАНИЯ ЗАЛОГОВЫХ СДЕЛОК

2.1. Администрация осуществляет залог муниципального казенного имущества и имущественных прав городского округа на основании решения Думы городского округа Ревда о заключении договора, обязательства которого обеспечиваются залогом. Решение должно содержать сведения о существе, цене, сроках и сторонах заключаемого договора, а также об индивидуальных признаках закладываемого имущества.

2.2. На основании решения Думы городского округа Ревда, Администрация:

2.2.1. Согласовывает проект основного договора, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство.

2.2.2. Определяет перечень закладываемого имущества.

2.2.3. Заключает с залогодержателем договор о залоге, включающий условия, предусмотренные настоящим Положением, обеспечивает его государственную регистрацию.

2.2.4. Вносит соответствующую запись в реестр залоговых сделок.

2.2.5. Осуществляет контроль за исполнением обеспеченного залогом основного обязательства с целью предотвращения утраты заложенного муниципального имущества в случае неудовлетворительного исполнения основного обязательства.

2.3. Администрация своим постановлением дает разрешение на передачу в залог:

- недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, а также недвижимого имущества, приобретенного муниципальным учреждением за счет доходов от разрешенной приносящей доход деятельности;

- недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным автономным учреждением на праве оперативного управления;

- права аренды на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, переданный в аренду на срок до пяти лет.

2.4. Для получения разрешения на совершение залоговой сделки организация представляет в Администрацию заявление, к которому прилагаются следующие документы:

- заключение Счетной палаты городского округа Ревда об экономической целесообразности совершения сделки, обеспеченной залогом, и передачи имущества в залог;

- опись закладываемого имущества, справку о его залоговой стоимости, справку о его балансовой стоимости на последнюю отчетную дату, подписанные руководителем и главным бухгалтером организации;

- социально-экономическое обоснование совершения сделки, обеспечиваемой залогом, которое, в том числе, должно содержать: вид обязательства, обеспечиваемого залогом, размер обязательства, срок и условия исполнения обязательств, направление использования заемных средств;

- письмо кредитной организации, подтверждающее условия предоставления кредита.

2.5. Администрация обязана рассмотреть представленные организацией документы и принять решение о разрешении или об отказе в разрешении на совершение залога муниципального имущества в течение двух недель после получения заявления. Порядок проведения работ по согласованию устанавливается постановлением Администрации.

Администрация отказывает в разрешении на совершение залоговой сделки по следующим основаниям:

- при непредставлении документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Положения;

- при принятии решения о ликвидации, реорганизации организации;

- при неудовлетворительной структуре баланса организации;

- в случаях нецелесообразности совершения залоговой сделки;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.6. Разрешение Администрации на совершение залоговой сделки оформляется постановлением.

2.7. Замена предмета залога, внесение изменений и дополнений в договор о залоге производится в порядке, предусмотренном настоящим Положением для заключения договора о залоге.

2.8. Администрация ведет реестр залоговых сделок с муниципальным имуществом, в том числе залоговых сделок, на совершение которых не требуется согласие Администрации, в порядке, определенном постановлением.

Внесение в реестр муниципальной собственности сведений об обременении залогом муниципального казенного имущества и муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, порядок включения сведений о залоге в реестр объектов муниципальной собственности определяется Положением о ведении реестра.

2.9. Муниципальные предприятия и учреждения обязаны предоставить в Управление по муниципальной собственности и природным ресурсам администрации городского округа Ревда экземпляр заключенного договора, оформляющего основное обязательство, а также экземпляр договора о залоге в течение 7 дней после его подписания залогодателем и залогодержателем.

2.10. Обязательства, обеспечиваемые ипотекой, подлежат бухгалтерскому учету кредитором и должником, если они являются юридическими лицами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.

2.11. Недвижимое имущество, на которое установлена ипотека, остается у залогодателя в его владении и пользовании.

2.12. Государственная регистрация залоговых сделок осуществляется залогодателями в порядке, установленном действующим законодательством.

2.13. Залогодатель обязан вести книгу записи залогов, в которую должен не позднее десяти дней после заключения договора залога внести запись, содержащую данные о виде, предмете залога, объеме обеспеченного залогом обязательства.

3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1. В случае если действующим законодательством или по соглашению залогодателя с залогодержателем предусмотрено нотариальное удостоверение договора, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство, договор о залоге также подлежит нотариальному удостоверению. Нотариальное удостоверение договора залога производится залогодателем.

3.2. В случае прекращения права залога залогодатель обязан уведомить об этом Администрацию. О прекращении права залога в реестре делается соответствующая отметка.

3.3. Реализация муниципального имущества, на которое обращено взыскание по договору залога, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Расходы, связанные с согласованием документов о залоге, оценкой закладываемого имущества, нотариальным удостоверением и регистрацией залоговых сделок, несет залогодатель. В случаях, когда залогодателем выступает Администрация, указанные расходы производятся за счет средств, выделяемых из бюджета городского округа Ревда.

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru