Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Волгоградской обл. 5 мая 2010 г. № RU345100001010001
КАМЫШИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 марта 2010 г. № 7/46
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КАМЫШИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" Камышинская районная Дума решила:
1. Внести в Устав
Камышинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 2 статьи 6
Устава изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления Камышинского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.".
1.2. Пункт 3 статьи 6
Устава изложить в следующей редакции:
"3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Камышинского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Камышинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Камышинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Камышинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Камышинского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Камышинского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.".
1.3. Пункт 1 статьи 6.1
Устава дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Камышинского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.".
1.4. Пункт 2 статьи 6.2
Устава изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления Камышинского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
1.5. Подпункт 2 пункта 1 статьи 6.2
Устава - исключить.
1.6. Статью 9
Устава дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Камышинская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Камышинского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Камышинского муниципального района, решение об удалении главы Камышинского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Камышинской районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Камышинского муниципального района. Решения Камышинской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Камышинского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Камышинской районной Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
1.7. Дополнить Устав
статьей 19.1 следующего содержания:
"Статья 19.1. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу Камышинского муниципального района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе
1. Депутату, выборному должностному лицу Камышинского муниципального района, замещающим должность на постоянной основе, за счет средств районного бюджета гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Камышинского муниципального района;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание депутата, выборного должностного лица Камышинского муниципального района и членов их семей, в том числе после выхода депутата, выборного должностного лица Камышинского муниципального района на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, выборного должностного лица Камышинского муниципального района, наступившей в связи с осуществлением ими полномочий;
6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, выборного должностного лица Камышинского муниципального района в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.".
1.8. Статью 20
Устава дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:
"7. Главе Камышинского муниципального района предоставляется ежегодно оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней и в связи с ненормированным рабочим днем - дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. По желанию главы Камышинского муниципального района оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям, при этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
8. Главе Камышинского муниципального района устанавливается пенсия за выслугу лет.
Максимальный размер пенсии главе Камышинского муниципального района не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.".
1.9. Статью 23
Устава дополнить абзацем 15 следующего содержания:
"- изменения порядка формирования Камышинской районной Думы в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
1.10. Пункт 5 статьи 26
Устава изложить в следующей редакции:
"5. Нормативный правовой акт, принятый Камышинской районной Думой, направляется главе Камышинского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Камышинского муниципального района, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Камышинской районной Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Камышинскую районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Камышинского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Камышинской районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Камышинской районной Думой, он подлежит подписанию главой Камышинского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.".
1.11. Статью 27
Устава дополнить пунктами 6, 7, 8 следующего содержания:
"6. Депутату Камышинской районной Думы, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодно оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней и в связи с ненормированным рабочим днем - дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. По желанию депутата оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям, при этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
7. Депутату Камышинской районной Думы, работающему на постоянной основе, устанавливается пенсия за выслугу лет.
Максимальный размер пенсии депутату, работающему на постоянной основе, не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.
]]>8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Камышинской районной Думы;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
6. Депутату Камышинской районной Думы, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодно оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней и в связи с ненормированным рабочим днем - дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. По желанию депутата оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям, при этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
7. Депутату Камышинской районной Думы, работающему на постоянной основе, устанавливается пенсия за выслугу лет.
Максимальный размер пенсии депутату, работающему на постоянной основе, не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.
8. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств районного бюджета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 29. Полномочия председателя Камышинской районной Думы
Председатель Камышинской районной Думы:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Камышинской районной Думы и вопросов, вносимых на ее рассмотрение;
- созывает заседания Камышинской районной Думы, доводит до сведения депутатов Камышинской районной Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Камышинской районной Думы и ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Камышинской районной Думы;
- осуществляет руководство работой аппарата Камышинской районной Думы;
- оказывает содействие депутатам Камышинской районной Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Камышинской районной Думы;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Камышинской районной Думы, подписывает решения Камышинской районной Думы, не имеющие нормативного характера;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний Камышинской районной Думы, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Камышинской районной Думы и депутатов, открывает и закрывает расчетные счета Камышинской районной Думы в банках;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Камышинской районной Думы.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Камышинской районной Думы
Полномочия Камышинской районной Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Камышинской районной Думы также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Камышинской районной Думы;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Камышинской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Камышинского муниципального района, а также в случае упразднения Камышинского муниципального района;
4) в случае увеличения численности избирателей Камышинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Камышинского муниципального района;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Досрочное прекращение полномочий Камышинской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Камышинской районной Думы не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Камышинской районной Думы производятся муниципальные выборы в Камышинскую районную Думу.
Статья 54. Принятие и вступление в силу Устава Камышинского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Камышинского муниципального района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Камышинской районной Думы проекта нового устава Камышинского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Камышинского муниципального района может исходить от главы Камышинского муниципального района или от депутатов Камышинской районной Думы численностью не менее одной трети от установленного числа.
2. Проект устава Камышинского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Камышинского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Камышинского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Камышинского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Камышинской районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Камышинского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Камышинского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. По проекту устава Камышинского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Камышинского муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Камышинской районной Думы о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Камышинской районной Думы.
5. Устав Камышинского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Камышинского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений после их государственной регистрации подлежат опубликованию в общественно-политической газете "Вести Камышинского района" в течение 10 дней после государственной регистрации.
7. Устав Камышинского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования.
Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Камышинской районной Думы, главы Камышинского муниципального района перед населением
Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Камышинской районной Думы, главы Камышинского муниципального района перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Камышинской районной Думы и главе Камышинского муниципального района в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
