Зарегистрировано в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 2 июня 2010 г. № 13-1412
ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 1 июня 2010 г. № 29н
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.11.2009 № 19
В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим федеральным законодательством Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Внести в административный регламент
исполнения государственной функции по проведению государственного регионального экологического контроля за деятельностью в области обращения с отходами (кроме радиоактивных отходов) и административный регламент
исполнения государственной функции по проведению государственного регионального экологического контроля за охраной атмосферного воздуха, утвержденные приказом Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 19.11.2009 № 19 "Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по проведению государственного экологического контроля в области охраны окружающей среды", изменения согласно приложениям 1
и 2
соответственно.
2. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.
Директор Департамента
С.И.ИГНАТЬЕВ
Приложение 1
к приказу
Департамента
охраны окружающей среды
и природопользования
Ярославской области
от 01.06.2010 № 37
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
(КРОМЕ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ)
1. В разделе 1
:
1.1. Пункт 1.2
после абзаца девятого
дополнить абзацем следующего содержания:
"- Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. № 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 35, ст. 4241);".
1.2. Из пункта 1.6 абзац девятый
исключить.
2. В разделе 2
:
2.1. Абзац десятый подпункта 2.1.1 пункта 2.1
изложить в следующей редакции:
]]>ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
КОНТРОЛЯ ЗА ОХРАНОЙ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
1. В разделе 1
:
1.1. Пункт 1.2
после абзаца девятого
дополнить абзацем следующего содержания:
"- Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. № 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 35, ст. 4241);".
1.2. Из пункта 1.6 абзац девятый
исключить.
2. В разделе 2
:
2.1. Абзац десятый подпункта 2.1.1 пункта 2.1
изложить в следующей редакции:
"Адрес страницы департамента на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/doosp.".
2.2. В подпункте 2.2.3 пункта 2.2
слова "плановой выездной проверки" заменить словами "плановых выездных проверок".
2.3. В пункте 2.5
:
2.3.1. Подпункт 2.5.2
изложить в следующей редакции:
"2.5.2. Проверки, проводимые в рамках государственного регионального экологического контроля за охраной атмосферного воздуха в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.
Положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к мероприятиям по контролю, при которых не требуется взаимодействия департамента и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований департамента, а также при производстве административного расследования.
Мероприятия по контролю проводятся департаментом в виде плановых и внеплановых проверок.".
2.3.2. Подпункт 2.5.6
дополнить абзацем следующего содержания:
"- распоряжение о проведении проверки, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.".
2.3.3. Подпункт 2.5.8
изложить в следующей редакции:
"2.5.8. Внеплановая выездная проверка юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в абзацах четвертом и пятом подпункта 2.5.6 данного пункта Административного регламента, проводится департаментом после согласования с Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.".
2.3.4. Подпункт 2.5.12
дополнить абзацем следующего содержания:
"Департамент привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.".
2.3.5. Подпункт 2.5.22
изложить в следующей редакции:
"2.5.22. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить государственным инспекторам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, содержащими сведения, установленные подпунктами 2.5.10 и 2.5.11 данного пункта Административного регламента, и обеспечить доступ государственных инспекторов и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на объекты, подлежащие государственному региональному экологическому контролю.".
3. В разделе 3
:
3.1. В пункте 3.1
:
3.1.1. Подпункт 3.1.1
изложить в следующей редакции:
"3.1.1. Формирование ежегодных планов проверок:
3.1.1.1. Проекты ежегодных планов проверок составляются государственными инспекторами и утверждаются директором департамента - главным государственным инспектором Ярославской области по охране природы в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.1.1.2. Проекты ежегодных планов проверок составляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. № 847 "Об утверждении Положения о направлении органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в органы прокуратуры проектов ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также формы и содержания сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
3.1.1.3. Основанием для включения плановой проверки в проект ежегодного плана проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
3.1.1.4. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, департамент направляет проекты ежегодных планов проверок в Волжскую межрегиональную природоохранную прокуратуру.
3.1.1.5. Департамент рассматривает предложения Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры о внесении изменений в проект ежегодного плана проверок и по итогам их рассмотрения направляет в Волжскую межрегиональную природоохранную прокуратуру в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодный план проверок.
3.1.1.6. Утвержденные ежегодные планы проверок размещаются на официальном сайте департамента в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.".
3.1.2. Абзац восьмой подпункта 3.1.3.3
изложить в следующей редакции:
"- документы по охране атмосферного воздуха.".
3.1.3. Абзац второй подпункта 3.1.4.7
изложить в следующей редакции:
"- статьей 8.1 КоАП РФ - несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов;".
3.2. Подпункт 3.2.6 пункта 3.2
дополнить подпунктами 3.2.6.3 - 3.2.6.5 следующего содержания:
"3.2.6.3. Государственный инспектор в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении по материалам о возбуждении дел об административных правонарушениях требований законодательства в области охраны окружающей среды, направленных в департамент для рассмотрения по подведомственности, выносит должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природоохранных требований (далее - представление).
3.2.6.4. Должностные лица юридических лиц, индивидуальные предприниматели обязаны рассмотреть представление в течение месяца со дня его получения и сообщить в департамент о принятых мерах.
3.2.6.5. При непринятии по представлению государственного инспектора мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, государственный инспектор составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 КоАП РФ, и в течение двух дней с момента его составления в составе административного дела направляет в суд (мировой суд).".
4. В блок-схеме
исполнения государственной функции по проведению государственного регионального экологического контроля за охраной атмосферного воздуха (приложение 1 к административному регламенту) и блок-схеме
административных действий "Проведение проверки соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды (приложение 2 к административному регламенту) слова "плановой выездной проверки" заменить словами "плановых выездных проверок".
5. В блок-схеме
административных действий "Рассмотрение дела об административном правонарушении" (приложение 3 к административному регламенту) слова "Вынесение предписания об устранении нарушений заменить словами "Вынесение предписания об устранении нарушений, представления об устранении причин и условий".
