ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2010 г. № 227
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ,
ФИНАНСИРУЕМОЙ ЗА СЧЕТ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2010 ГОДУ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 № 154 "Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности", руководствуясь статьей 22
Конституционного закона Республики Ингушетия от 10 июня 1998 года № 5-РКЗ "О Правительстве Республики Ингушетия", Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1. Утвердить Социальную программу
Республики Ингушетия, финансируемую за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году (приложение № 1).
2. Утвердить Порядок
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на территории Республики Ингушетия за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году (приложение № 2).
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Председателя Правительства
Республики Ингушетия
М.МИЗИЕВ
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
Республики Ингушетия
от 15 июля 2010 г. № 227
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ, ФИНАНСИРУЕМАЯ ЗА СЧЕТ СУБСИДИЙ ИЗ
БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2010 ГОДУ
Наименование программы Социальная программ Республики
Ингушетия, финансируемая за счет
бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации в 2010 году (далее -
программа)
Государственный заказчик Министерство труда и социального
развития Республики Ингушетия
Разработчики программы Государственное управление-отделение
Пенсионного фонда Российской Федерации
по Республике Ингушетия (далее - ОПФР
по Республике Ингушетия), Министерство
труда и социального развития
Республики Ингушетия
Цели и задачи программы Осуществление мер по улучшению
положения неработающих пенсионеров по
]]> возрасту и инвалидов, их социальной
защищенности
Срок реализации программы 2010 год
Источники финансирования Субсидии из бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации
Ожидаемые конечные результаты Повышение уровня жизни слабо защищенных
пенсионеров и инвалидов
Организация контроля за исполнением Министерство труда и социального
программы развития Республики Ингушетия, ОПФР по
Республике Ингушетия
I. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Меры по улучшению социально-экономического положения неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности.
Раздел предусматривает меры по оказанию адресной социальной помощи гражданам старшего поколения и инвалидам.
Выделенный лимит средств на оказание адресной социальной помощи в сумме 180,60 тыс. руб. направить на оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам.
Основные условия оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и критерии отбора получателей данной помощи определяются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.13.2010 № 154 "Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" и утвержденным Правлением Пенсионного Фонда Российской Федерации от 16 апреля 2010 г. за № 86п Порядком организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы и с учетом основных требований Закона
Республики Ингушетия от 31 декабря 2004 г. № 40-РЗ "О мерах социальной поддержки малоимущих слоев населения" и Порядком предоставления мер социальной поддержки малоимущим гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Ингушетия, утвержденным Постановлением
Правительства Республики Ингушетия от 16 мая 2005 г. № 87.
Условия:
1) средний размер адресной социальной помощи - 900 рублей, максимальный размер не может превышать 3000 руб.;
2) адресная социальная помощь в размере, превышающем 3000 руб., оказывается заявителю в исключительных случаях;
3) адресная социальная помощь оказывается в соответствии со списками получателей из числа неработающих пенсионеров, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, составленными Министерством труда и социального развития Республик Ингушетия, главами администраций муниципальных образований городов и районов Республики Ингушетия;
4) основанием для оказания адресной социальной помощи является письменное обращение заявителя (пенсионера) с предоставлением документов, удостоверяющих достоверность указанных в заявлении сведений;
5) органы социальной защиты республики и администрации городов и районов рассматривают каждое заявление на заседании и обеспечивают проверку обоснованности обращений и достоверности предоставляемых сведений.
Критерии:
1) установление факта, свидетельствующего, что заявитель (пенсионер) считается малоимущим, то есть размер получаемой им пенсии (его доход) ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в республике;
2) наличие материального ущерба и ущерба, причиненного здоровью (нахождение в ситуации, угрожающей жизни и здоровью);
3) наличие у нетрудоспособного пенсионера иждивенцев, уход за нетрудоспособным членом семьи, инвалидность, неспособность к самообслуживанию.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА
РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Управление реализацией программы осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Ингушетия.
Контроль за расходованием субсидий, предоставленных из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию программы, осуществляет Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия совместно с ОПФР по Республике Ингушетия, в рамках заключенного соглашения от 15 апреля 2009 года.
Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия представляет ОПФР по Республике Ингушетия ежемесячно по установленной форме и в срок отчеты о реализации программы.
ОПФР по Республике Ингушетия направляет в Пенсионный фонд Российской Федерации ежеквартальные оперативные отчеты с пояснительной запиской о финансировании расходов на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
Объемы финансирования программы могут быть уточнены и скорректированы по результатам освоения 50% выделенных средств.
С учетом выделенных на реализацию программы финансовых средств ОПФР по Республике Ингушетия проводит анализ затрат по программным мероприятиям, оценку их эффективности.
По окончании реализации программы ОПФР по Республике Ингушетия в срок до 20 января 2011 года представляет Председателю Правительства Республики Ингушетия доклад о результатах ее выполнения.
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
Республики Ингушетия
от 15 июля 2010 г. № 227
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ЗА СЧЕТ СУБСИДИЙ ИЗ
БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2010 ГОДУ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на территории Республики Ингушетия осуществляется за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году.
К категории получателей адресной социальной помощи относятся неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, получающие пенсии по линии Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд).
2. Решением вопросов оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам осуществляется Правительством Республики Ингушетия и Министерством труда и социального развития Республики Ингушетия.
3. Организация работы уполномоченного органа исполнительной власти Республики Ингушетия по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на территории Республики Ингушетия:
а) уполномоченным органом исполнительной власти по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на территории Республики Ингушетия определяется Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия;
б) Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия заключает с ГУ - Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Ингушетия (далее - ОПФР по Республике Ингушетия) Соглашение о сотрудничестве в целях реализации в 2010 году за счет субсидий из бюджета Фонда на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности;
в) Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия проводит мероприятия, предусмотренные Соглашением о сотрудничестве с ОПФР по Республике Ингушетия, также, в соответствии с указанным Соглашением, осуществляет подготовку документов, необходимых для предоставления субсидий из бюджета Фонда на оказание адресной социальной помощи, согласовывает их с ОПФР по Республике Ингушетия и направляет в Фонд;
г) перечисление субсидии из бюджета Фонда бюджету Республики Ингушетия на финансовое обеспечение мероприятий социальной программы по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам осуществляется через ОПФР по Республике Ингушетия на счет Управления Федерального казначейства по Республике Ингушетия, открытый для кассового обслуживания, исполнения бюджета Республики Ингушетия в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств Фонда на очередной финансовый год;
д) контроль за осуществлением расходов бюджета Республики Ингушетия, источником финансового обеспечения которого являются субсидии из бюджета Фонда на оказание адресной социальной помощи осуществляется в рамках Соглашения, заключенного ОПФР по Республике Ингушетия и Министерством труда и социального развития Республики Ингушетия.
II. ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ АДРЕСНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
1. Установление факта, свидетельствующего, что заявитель (пенсионер) считается малоимущим, то есть размер получаемой им пенсии (его доход) ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в Республике Ингушетия.
2. Наличие материального ущерба и ущерба, причиненного здоровью (в связи с тяжелым заболеванием и необходимостью проведения дорогостоящего лечения, и приобретением дорогостоящих медикаментов).
3. Наличие у нетрудоспособного пенсионера иждивенцев, уход за нетрудоспособным членом семьи, инвалидность, неспособность к самообслуживанию.
Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам оказывается один раз в текущем году Министерством труда и социального развития Республики Ингушетия в виде денежной выплаты, адресная социальная помощь выдается каждому неработающему пенсионеру нарочно.
В 2010 году предусмотрено оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Ингушетия за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в объеме 180,60 тыс. руб.
Решение об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам принимается Правительством Республики Ингушетия, Министерством труда и социального развития Республики Ингушетия, ОПФР по Республике Ингушетия.
Организационная схема финансового обеспечения по оказанию адресной социальной помощи строится следующим образом:
а) неработающие пенсионеры обращаются с заявлением на оказание материальной помощи в районные и городские органы социальной защиты;
б) к заявлению прилагаются документы, подтверждающие достоверность указанных в заявлении сведений: справки МСЭК, направление Министерства здравоохранения Республики Ингушетия на иногороднее лечение, справки о составе семьи, акты обследования имущественного положения пенсионера, составленные местными администрациями (городскими, сельскими) или органами социальной защиты;
в) Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия по представленным документам принимает решение об оказании или об отказе в оказании материальной помощи неработающим пенсионерам по результатам изучения представленных документов и принимая во внимание степень нуждаемости каждого конкретного пенсионера;
г) Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия формирует списки получателей адресной социальной помощи неработающим пенсионерам по одному из вышеперечисленных направлений оказания адресной помощи и передает в отделение ПФР для сверки;
д) представленные списки получателей сверяются с информацией о получателях пенсий, проживающих в Республике Ингушетия, содержащейся в программных комплексах по назначению и выплате пенсий, имеющихся в Отделении ПФР;
ж) на основании сверенных списков получателей в Министерстве труда и социального развития Республики Ингушетия формируются выплатные документы;
и) ОПФР по Республике Ингушетия осуществляет контроль за целевым использованием средств Фонда, направленных на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
ОПФР по Республике Ингушетия представляет в Фонд отчеты по установленным формам и в установленные сроки.
