АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ПОРОНАЙСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2010 г. № 337
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ПОРОНАЙСКИЙ"
В соответствии со ст. 11, 29 - 34, 72 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением
администрации Сахалинской области от 28.01.2008 № 18-па "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Сахалинской области", ст. 42
Устава муниципального образования городской округ "Поронайский", Положением "О комитете по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Поронайский", утвержденным решением Собрания городского округа "Поронайский" от 30.12.2006 № 197, и в целях рационального использования земель муниципального образования городской округ "Поронайский" администрация городского округа "Поронайский" постановляет:
1. Утвердить Временное положение
о регулировании земельных отношений в городском округе "Поронайский" (прилагается).
2. Установить:
2.1. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых юридическим и физическим лицам в собственность или аренду из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства одноквартирных жилых домов, для ведения личного подсобного хозяйства:
- в городе Поронайске от 0,0400 га до 0,1000 га;
- в сельских населенных пунктах: с. Восток, с. Лермонтовка, с. Леонидово, с. Тихменево, с. Гастелло, с. Малиновка, с. Матросово, с. Майское, с. Забайкалец, с. Трудовое, с. Соболиное от 0,1000 га до 0,2500 га.
2.2. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых юридическим и физическим лицам в собственность или аренду из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель, для малоэтажной застройки:
- повышение плотности, состоящей из одно-, двухквартирных блокированных жилых домов в сочетании с многоквартирными 2-, 4-этажными секционными домами, устанавливаются в соответствии с градостроительной и проектной документацией.
2.3. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых юридическим и физическим лицам в собственность или аренду из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель, для ведения личного подсобного хозяйства за пределами населенных пунктов устанавливаются от 0,5000 га до 2,0000 га.
3. Предоставление земельного участка для осуществления индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в черте населенных пунктов по установленным минимальным нормативам допускается только с согласия застройщика.
3.1. Предоставление земельного участка для осуществления индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в черте населенных пунктов, площадь которого превышает максимальную норму, допускается в случае, если превышение составляет не более минимального размера, установленного настоящим постановлением.
3.2. Предоставление земельного участка для размещения объектов индивидуального жилищного строительства в черте населенных пунктов, площадь которого превышает максимальную норму, допускается в сложившихся границах.
4. Установить предельные нормы земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно:
а) для размещения объектов индивидуального жилищного строительства - до 0,06 га;
б) для размещения кооперативных гаражей:
- одноэтажных односторонней ориентации - земельные участки площадью до 50 кв. м (на один бокс с выездом);
- одноэтажные с выездом навстречу друг другу - земельные участки площадью до 70 кв. м (с учетом выезда).
5. Установить, что земельные участки юридическим и физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, наряду с общим порядком, определенным пунктом 1
настоящего постановления, могут предоставляться также в порядке приобретения права на заключение договора аренды земельного участка на конкурсной основе либо с аукциона в соответствии с действующим законодательством.
6. Установить, что при предварительном согласовании места размещения объекта за юридическим или физическим лицом на время проектно-изыскательских работ согласованный земельный участок предоставляется в аренду. Между администрацией городского округа "Поронайский" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом (далее - КУМИ) и юридическим или физическим лицом заключается договор, который в обязательном порядке должен предусматривать:
- сроки проведения проектно-изыскательских работ;
- размер платы за земельный участок на период проведения проектно-изыскательских работ в размере 100 процентов ставки земельного налога; в случае изменения ставок земельного налога в период действия договора, размер платы за резервирование подлежит перерасчету по новым ставкам с момента их введения, о чем заключается дополнительное соглашение к договору;
- ответственность юридического или физического лица за нарушение сроков проектирования.
7. Установить, что физическое или юридическое лицо обязано в течение 30 дней со дня принятия постановления администрации городского округа "Поронайский" о предоставлении земельного участка оформить договор аренды в КУМИ. В случае нарушения сроков оформления договора аренды постановление администрации подлежит отмене.
8. Постановление администрации городского округа "Поронайский" о предварительном согласовании места размещения объекта действует в течение трех лет и по истечении указанного срока подлежит переоформлению. В случае непредставления юридическим или физическим лицом ходатайства о переоформлении постановления с приложением необходимых документов, подтверждающих обеспечение проектирования, в течение 30 дней со дня истечения срока действия постановления земельный участок передается по акту в КУМИ.
9. Установить, что после принятия администрацией городского округа "Поронайский" постановления о предоставлении земельного участка под новое строительство, один экземпляр постановления о предоставлении земельного участка в аренду передается из отдела архитектуры и градостроительства аппарата администрации городского округа "Поронайский" в КУМИ.
10. Опубликовать настоящее постановление в газете "Экспресс".
11. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа "Поронайский" Пенкина В.А.
Глава администрации
городского округа "Поронайский"
А.М.Радомский
Приложение
к постановлению администрации
городского округа "Поронайский"
]]>от 02.06.2010 № 337
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ПОРОНАЙСКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Все земли в пределах городского округа составляют единый земельный фонд и находятся в ведении администрации городского округа "Поронайский".
1.2. Правовые отношения между администрацией городского округа "Поронайский" и юридическими и физическими лицами по вопросам землепользования регулируются Конституцией РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом РФ "О плате за землю", Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", иными законодательными актами РФ и настоящим временным положением.
2. Формы и размеры предоставления земельных участков
2.1. Земельные участки в пределах городского округа "Поронайский" предоставляются в целях, не противоречащих законодательству, и должны использоваться в соответствии с целевым назначением.
2.2. Земельные участки предоставляются:
а) физическим лицам:
- в собственность (частную, общую долевую, общую совместную);
- в аренду в порядке, предусмотренном земельным законодательством;
б) юридическим лицам и физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:
- в аренду;
- в собственность в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом РФ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- безвозмездное срочное пользование.
2.3. Государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления:
- в постоянное (бессрочное) пользование.
2.4. Арендодателями земельных участков являются собственники земли. Земельные участки могут предоставляться в аренду под капитальные объекты на срок до 50 лет, временные объекты - на срок до 5 лет.
2.5. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, для строительства гаражей, устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления городского округа "Поронайский", для коллективного и индивидуального садоводства, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, огородничества, животноводства и дачного строительства устанавливаются законами Сахалинской области.
2.6. Для других видов градостроительной деятельности размеры земельных участков определяются согласно проектам детальной планировки, другой градостроительной документации, строительным нормам и правилам, другим нормативным актам.
3. Разграничение полномочий по предоставлению и изъятию,
учету использования земельных участков
3.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Поронайский" осуществляет:
а) перерегистрацию существующих землепользований физических и юридических лиц;
б) предоставление земельного участка под существующие объекты физических и юридических лиц;
в) предоставление земельного участка для ведения огородничества, сельскохозяйственного использования и под нестационарные строения;
г) изъятие земельных участков;
д) комплексный учет использования земель города, а также муниципальный контроль.
Проект постановления в этом случае не выносится на рассмотрение комиссии по землеотводам, а согласовывается с отделом архитектуры и градостроительства аппарата администрации городского округа "Поронайский" и юридическим отделом финансового управления администрации городского округа "Поронайский".
3.2. Отдел архитектуры и градостроительства аппарата администрации городского округа "Поронайский" осуществляет:
а) предоставление земельных участков под проектирование;
б) предоставление земельных участков под новое строительство.
Проект постановления в этом случае выносится на рассмотрение главы администрации только после согласования с комиссией по землеотводам.
3.3. Юридические лица и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеют право при наличии:
а) постановления о предварительном согласовании места размещения объекта:
- проводить проектно-изыскательские работы (при условии оформления соответствующих документов);
- проводить оформление документов по изъятию участков;
- получать технические условия и градостроительный план земельного участка для проектирования;
б) постановления о предоставлении земельного участка:
- получать документы, удостоверяющие право землепользования, право собственности на землю;
- получать разрешение на строительство;
- приступать к освоению и использованию земельного участка.
3.4. Право собственности на земельные участки для юридических и физических лиц удостоверяется свидетельством о государственной регистрации права собственности, выдаваемым и регистрируемым Сахалинским учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.5. Право аренды земельного участка удостоверяется договором, заключаемым между арендодателем в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Поронайский" и арендатором. Договор аренды подлежит обязательной регистрации учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Сахалинской области в соответствии с действующим законодательством.
К договору прилагается план границ земельного участка или кадастровый паспорт земельного участка (КПЗУ), предоставляемого в аренду.
Председатель
комитета по управлению
муниципальным имуществом
О.М.Кислых
