СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ИЛЕКСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2009 г. № 379
О внесении изменений и дополнений в приложение
к решению Совета депутатов муниципального образования
Илекский район Оренбургской области от 27.12.2006 года № 119
"Об утверждении Правил размещения средств наружной рекламы
и информации в Илекском районе"
На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", руководствуясь Уставом
муниципального образования Илекский район, Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в приложение к решению Совета депутатов муниципального образования "Илекский район" от 27.12.2006 № 119 "Об утверждении Правил размещения средств наружной рекламы и информации в Илекском районе" следующие изменения
и дополнения согласно приложению.
2. Организацию исполнения настоящего решения возложить на заместителя главы администрации района по финансово-экономическим вопросам, заведующего финансовым отделом Сикалова С.И.
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по бюджетной, налоговой и финансовой политике, собственности и экономике (председатель Харахорин В.Н.).
4. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава
муниципального образования
Илекский район
Оренбургской области
В.И.ЕРЕМИН
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Илекский район
Оренбургской области
от 28 августа 2009 г. № 379
Изменения и дополнения
в приложение к решению Совета депутатов
муниципального образования Илекский район от 27.12.2006 г.
№ 119 "Об утверждении Правил размещения средств
наружной рекламы и информации в Илекском районе"
1. Подпункт 2 раздела 2 изложить в новой редакции:
]]>"2) объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама;";
2. Абзацы второй и третий пункта 4.3 изложить в новой редакции:
"Главным архитектором района;
"ГИБДД по МО Илекский район.";
3. Пункт 5.2 изложить в новой редакции:.
"5.2. Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции администрации района, на территории которой предполагается осуществить установку рекламной конструкции.";
4. Пункт 5.2 дополнить подпунктами 5.2.1 - 5.2.6 следующего содержания:
"5.2.1. Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы в соответствии с подпунктами 6.1.3 и 6.1.4 настоящих Правил.
5.2.2. Разрешения, выданные администрацией района с нарушением требований пунктов 6.1.1, 6.1.2, 6.1.5 - 6.1.7 настоящих Правил, подлежат аннулированию на основании предписания антимонопольного органа.
5.2.3. Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять администрацию района обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).
5.2.4. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания Комиссии по наружной рекламе при администрации Илекского района.
5.2.5. К указанному в пункте 5.2 настоящих Правил заявлению прилагаются:
1) данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.
5.2.6. Администрация района не вправе требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий.";
5. В абзаце пятом пункта 5.3 и абзаце третьем пункта 5.4 цифру "5.2" заменить цифрой "5.2.5";
6. Абзацы третий и четвертый пункта 5.5 изложить в новой редакции:
"На основании заключения готовится решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения.
Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено администрацией района заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов. Заявитель, не получивший в указанный срок от администрации района решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия администрации района незаконным.";
7. В пункте 5.10 цифру "5.2" заменить цифрой "5.2.5";
8. Пункт 5.11 изложить в новой редакции:
"5.11. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято администрацией района исключительно по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки села;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
6) нарушение требований, установленных пунктами 6.1.1 - 6.1.7 настоящих Правил.
В случае отказа администрацией района в выдаче разрешения заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.";
9. Пункт 5.12 изложить в новой редакции:
"5.12. Администрацией района решение об аннулировании разрешения принимается:
1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) в случае если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных п. 6.1.1 - 6.1.7 настоящих Правил, либо результаты аукциона признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных пунктами 5.2.1 и 5.2.3 настоящих Правил.
Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.";
10. Пункт 5.13 изложить в новой редакции:
"5.13. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:
1) неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;
2) обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;
3) несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме территориального планирования или генеральному плану - по иску администрации района;
4) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки Илекского района - по иску администрации района;
5) несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта.
6) возникновения преимущественного положения в соответствии с пунктами 6.1.3 и 6.1.4 настоящих Правил - по иску антимонопольного органа.";
11. Пункт 6.1 изложить в новой редакции:
"6.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется путем проведения аукциона, проводимого администрацией района или уполномоченной ею организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Участником аукциона не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в аукционе. Если по результатам проведения аукциона лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.
Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории Илекского района признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на территории Илекского района превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории муниципального района установлено не более чем десять рекламных конструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на территории Илекского района, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на территории Илекского района. Для целей настоящих Правил под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.
При определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламных конструкций. Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.
Для участия в аукционе лицо обязано предоставить в администрацию района информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории Илекского района.
Аукцион на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в муниципальной собственности и на котором на основании договора между Администрацией района и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В случае если к участию в аукционе допущен один участник, аукцион признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных подпунктами 6.1.2 - 6.1.5 настоящих Правил, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона.";
12. Пункт 6.2 - исключить;
13. Пункт 6.3 изложить в новой редакции:
"6.3. В договоре указывается срок освоения рекламного места, который не может превышать 30 дней, а для отдельно стоящих щитовых установок, других сложных конструкций - 60 дней.
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.";
14. В подпункте 6.5 слово "управление" заменить словосочетанием "администрацию района";
15. Пункт 7.2 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Плата за аренду муниципального имущества устанавливается Администрацией Илекского района в денежной форме в размере, определяемом на основании отчета независимого оценщика и по результатам аукциона на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе. Оплата производится в безналичной форме путем перечисления на расчетный счет администрации района. Конкретные условия и сроки внесения платы за аренду муниципального имущества устанавливаются договором аренды. Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям администрации района готовит проекты договоров при сдаче в аренду муниципального имущества.";
16. Пункт 10.2 изложить в новой редакции:
"10.2. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.".
