СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ОСТАШКОВСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2009 г. № 160
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОСТАШКОВСКИЙ РАЙОН"
В целях приведения Устава
муниципального образования "Осташковский район" в соответствие с федеральным законодательством, законодательством Тверской области Собрание депутатов приняло решение:
Пункт 1 вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в официальном печатном издании районной газете "Селигер" (пункт 2
данного документа).
1. Внести в Устав
муниципального образования "Осташковский район", принятый в новой редакции решением Собрания депутатов муниципального образования "Осташковский район" от 13.11.2008 № 114, изменения и дополнения, изложив статьи 9
, 10
, 23
, 26
, 27
, 31
, 33
, 35
, 38
, 39
, 40
, 43
в новой редакции
, согласно приложению к настоящему решению.
2. В соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" настоящее решение с приложением направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области для государственной регистрации. Настоящее решение, за исключением пункта 1
, вступает в силу с момента его подписания. Пункт 1
настоящего решения вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования настоящего решения с приложением в официальном печатном издании районной газете "Селигер".
Глава муниципального образования
"Осташковский район"
А.Г.КОСЕНКО
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Тверской области 3 июля 2009 г. № RU695240002009001
Изменения и дополнения
в Устав
муниципального образования "Осташковский район"
1. Статью 9
Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Вопросы местного значения Осташковского района
1. К вопросам местного значения Осташковского района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Осташковского района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Осташковского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Осташковского района;
4) организация в границах Осташковского района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Осташковского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Осташковского района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Осташковского района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Осташковского района;
9) организация охраны общественного порядка на территории Осташковского района муниципальной милицией;
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Осташковского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории Осташковского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования Осташковского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Осташковского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Осташковского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Осташковского района для муниципальных нужд;
]]>2. Устав Осташковского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Осташковского района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Осташковского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Собрание депутатов Осташковского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Осташковского района, решение об удалении Главы Осташковского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Осташковского района.
4. Глава Осташковского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Осташковского района, издает постановления и распоряжения.
5. Председатель Собрания депутатов Осташковского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Осташковского района.
6. Глава администрации Осташковского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Осташковского района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Осташковского района федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Осташковского района.".
9. Статью 38
Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Осташковского района, Главой Осташковского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором, осуществляющим надзор за исполнением законодательства РФ на территории Осташковского района.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Осташковского района или должностного лица местного самоуправления Осташковского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.".
10. Статью 39
Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Устав Осташковского района и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав Осташковского района вступают в силу в порядке, установленном статьями 36
и 39
настоящего Устава.
2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов Осташковского района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
4. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Осташковского района вступают в силу после их обнародования Главой Осташковского района, если этими актами не установлены иные сроки.
Иные решения Собрания депутатов вступают в силу со дня их подписания, если иное не оговорено в этих актах.
5. Постановления и распоряжения Главы Осташковского района, правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления Осташковского района, если они предусмотрены настоящим Уставом, вступают в силу со дня их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
7. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется путем публикации этих актов в средствах массовой информации Осташковского района в течение 7 дней со дня их подписания.".
11. Статью 40
Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Осташковского района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).
2. Признание по решению суда закона Тверской области об установлении статуса муниципального образования "Осташковский район" недействующим до вступления в силу нового закона Тверской области об установлении статуса муниципального образования "Осташковский район" не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования "Осташковский район", принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.".
12. Статью 43
Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Осташковского района
1. Органы местного самоуправления Осташковского района от имени Осташковского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Осташковского района в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать имущество Осташковского района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тверской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации имущества Осташковского района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Осташковского района в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Осташковского района.
4. Органы местного самоуправления Осташковского района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Администрация Осташковского района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, ежеквартально заслушивает отчеты об их деятельности, в т.ч. по итогам года. Руководители муниципальных предприятий, признанных неплатежеспособными, в т.ч. имеющими неудовлетворительную структуру баланса, представляют отчет о деятельности ежемесячно. Годовой график отчетности утверждается распоряжением Главы Осташковского района.
Отчеты представляются в следующие сроки: по итогам квартала - в течение месяца, следующего за отчетным периодом; по итога года - к 30 марта года, следующего за отчетным периодом; ежемесячно - до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
Органы местного самоуправления Осташковского района от имени Осташковского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Органы местного самоуправления Осташковского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
