АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2003 г. № 4525
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ Г. БАРНАУЛА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях совершенствования подготовки населения города в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера постановляю:
1. Утвердить Положение
о подготовке населения г. Барнаула в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение).
2. Подготовку населения г. Барнаула в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организовать в рамках единой системы подготовки населения города в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и осуществлять по соответствующим группам в организациях (в том числе в образовательных учреждениях), а также по месту жительства.
3. Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций возложить на управление по делам ГОЧС (Романов В.А.).
4. Признать утратившим силу постановление главы администрации города от 16.03.2001 № 579 "О порядке подготовки населения г. Барнаула в области защиты от чрезвычайных ситуаций".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации И.П.Перемазова.
Глава администрации г. Барнаула
В.Н.КОЛГАНОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 22 декабря 2003 г. № 4525
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ Г. БАРНАУЛА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящее Положение определяет группы населения, проходящие обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях.
2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
2.1. лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население);
2.2. лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
2.3. лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);
2.4. главы администраций районов и руководители организаций;
2.5. работники администраций города, районов и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);
2.6. председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям администраций города, районов и организаций (далее - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям).
3. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
3.1. обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
3.2. выработка у глав администраций районов и руководителей организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);
3.3. совершенствование практических навыков глав администраций районов и руководителей организаций, а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
3.4. практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:
4.1. для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
4.2. для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;
4.3. для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
4.4. для глав администраций районов, руководителей организаций, председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, уполномоченных работников - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.
5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной.
6. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
6.1. главы и председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям администраций города, районов, руководители и председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям организаций - в 424 учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Алтайского края;
6.2. уполномоченные работники - в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС), учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в 424 учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Алтайского края и на курсах гражданской обороны г. Барнаула.
Повышение квалификации преподавателей дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и преподавателей-организаторов курса "Основы безопасности жизнедеятельности" по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях осуществляется в учебных заведениях МЧС, учреждениях повышения квалификации Министерства образования Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, являющихся учредителями образовательных учреждений, в 424 учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Алтайского края.
7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения города в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных, комплексных учений и тренировок. Порядок, продолжительность и сроки проведения мероприятий ежегодно определяются Организационно-методическими указаниями главы администрации города по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и городского звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, населения г. Барнаула.
8. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
9. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города:
9.1. осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
9.2. ведет регистр уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях МЧС, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, 424 учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Алтайского края и на курсах гражданской обороны города.
10. Финансирование подготовки председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям администраций города, районов, уполномоченных работников городского звена территориальной подсистемы РСЧС, содержания курсов гражданской обороны города, подготовки неработающего населения, а также проведения органами исполнительной власти города учений и тренировок осуществляется за счет средств городского бюджета.
11. Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.
Заместитель главы
администрации г. Барнаула
С.И.ШТАНЬ
