НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением Новосибирского областного Совета депутатов
от 24.04.2008 № 226-ОСД
(в ред. Законов Новосибирской области
от 02.02.2009 № 307-ОЗ
, от 26.03.2009 № 324-ОЗ
,
от 15.07.2010 № 522-ОЗ
)
Статья 1
Настоящий Закон устанавливает порядок предоставления государственных гарантий Новосибирской области.
Статья 2
Государственной гарантией Новосибирской области (далее - государственная гарантия) признается вид долгового обязательства, в силу которого Новосибирская область (гарант) обязана при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств областного бюджета Новосибирской области в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
Статья 3
В соответствии с настоящим Законом государственные гарантии предоставляются Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям Новосибирской области, а также юридическим лицам, зарегистрированным на территории Российской Федерации и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Новосибирской области.
Статья 4
1. Государственные гарантии предоставляются как с правом регрессного требования, так и без права регрессного требования гаранта к принципалу и могут предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.
Государственные гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу предоставляются в случаях, предусмотренных законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.
(часть 1 в ред. Закона
Новосибирской области от 26.03.2009 № 324-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Государственная гарантия может обеспечивать:
надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основное обязательство);
возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.
3. Государственная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.
Статья 5
От имени Новосибирской области государственные гарантии предоставляются Правительством Новосибирской области в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в законе Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области.
(в ред. Закона
Новосибирской области от 15.07.2010 № 522-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 6
]]>1. Государственные гарантии предоставляются в письменной форме.
2. В государственной гарантии должны быть указаны:
1) наименование гаранта (Новосибирская область) и наименование органа, выдавшего государственную гарантию от имени гаранта (Правительство Новосибирской области);
(в ред. Закона
Новосибирской области от 15.07.2010 № 522-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) обязательство, в обеспечение которого предоставляется государственная гарантия;
3) объем обязательств гаранта по государственной гарантии и предельная сумма государственной гарантии;
4) определение гарантийного случая;
5) наименование принципала;
6) безотзывность государственной гарантии или условия ее отзыва;
7) основания для предоставления государственной гарантии;
8) вступление в силу (дата выдачи) государственной гарантии;
9) срок действия государственной гарантии;
10) порядок исполнения гарантом обязательств по государственной гарантии;
11) порядок и условия сокращения предельной суммы государственной гарантии при исполнении государственной гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных государственной гарантией;
12) право требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по государственной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
13) иные условия государственной гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Правительства Новосибирской области.
(в ред. Закона
Новосибирской области от 15.07.2010 № 522-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Условия государственной гарантии не могут быть изменены Правительством Новосибирской области без согласия бенефициара.
(в ред. Закона
Новосибирской области от 15.07.2010 № 522-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Принадлежащее бенефициару по государственной гарантии право требования к гаранту не может быть передано другому лицу, если в гарантии не предусмотрено иное.
5. Правительство Новосибирской области имеет право отозвать государственную гарантию только по основаниям, указанным в государственной гарантии.
(в ред. Закона
Новосибирской области от 15.07.2010 № 522-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Предоставление государственных гарантий осуществляется Правительством Новосибирской области на основании закона Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области, распоряжения Правительства Новосибирской области, а также договора о предоставлении государственной гарантии при условии:
(в ред. Законов Новосибирской области от 26.03.2009 № 324-ОЗ
, от 15.07.2010 № 522-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) проведения анализа финансового состояния принципала;
2) предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является Российская Федерация, субъект Российской Федерации) соответствующего требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии.
До 1 января 2011 года обеспечение регрессных требований гаранта к принципалу устанавливается в следующем размере:
а) для строительных организаций - в размере 30% суммы предоставляемой государственной гарантии;
б) для иных принципалов - в размере 50% суммы предоставляемой государственной гарантии;
(в ред. Закона
Новосибирской области от 26.03.2009 № 324-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Новосибирской областью, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по ранее предоставленным государственным гарантиям.
В случае предоставления государственных гарантий без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала не проводится, обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом не требуется.
(абзац введен Законом
Новосибирской области от 26.03.2009 № 324-ОЗ)
2. В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, государственные гарантии могут быть предоставлены в обеспечение исполнения обязательств муниципального образования без предоставления им обеспечения исполнения обязательства по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением государственной гарантии.
(в ред. Закона
Новосибирской области от 15.07.2010 № 522-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Заявка на получение государственной гарантии представляется принципалом в Правительство Новосибирской области с приложением документов согласно устанавливаемому Правительством Новосибирской области перечню.
2. Заявка на получение государственной гарантии должна содержать:
1) сведения о принципале, в обеспечение исполнения обязательств которого запрашивается государственная гарантия, с указанием его полного наименования, организационно-правовой формы, номера контактного телефона, места нахождения и почтового адреса;
2) сведения об обязательстве, в обеспечение которого запрашивается государственная гарантия (сумма, срок, целевое назначение);
3) сведения о бенефициаре, в пользу которого запрашивается государственная гарантия, за исключением случаев, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц;
4) сведения о способе обеспечения исполнения обязательств по государственной гарантии.
3. Порядок рассмотрения заявки на получение государственной гарантии и прилагаемых к ней документов устанавливается Правительством Новосибирской области.
1. В целях предоставления государственной гарантии финансовый орган Новосибирской области в установленном им порядке осуществляет анализ финансового состояния принципала.
Государственная гарантия не предоставляется при наличии заключения финансового органа Новосибирской области о неудовлетворительном финансовом состоянии принципала.
2. Решение о предоставлении государственной гарантии принимается в форме распоряжения Правительства Новосибирской области в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в законе Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области.
(в ред. Закона
Новосибирской области от 15.07.2010 № 522-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В распоряжении Правительства Новосибирской области должны быть указаны:
(в ред. Закона
Новосибирской области от 15.07.2010 № 522-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется государственная гарантия;
предел обязательств по государственной гарантии;
основные условия государственной гарантии.
3. Правительство Новосибирской области заключает договоры о предоставлении государственных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает государственные гарантии.
(в ред. Закона
Новосибирской области от 15.07.2010 № 522-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по государственной гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
Статья 10
1. Предоставление государственных гарантий в качестве обеспечения исполнения обязательств инвестора, возникающих в процессе реализации инвестиционных проектов, осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, регулирующим отношения в сфере инвестиционной деятельности.
2. Предоставление государственных гарантий в качестве обеспечения исполнения обязательств инвестора, возникающих в процессе реализации инвестиционных проектов, осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 11
1. Регистрацию и хранение выданных государственных гарантий, договоров о предоставлении государственных гарантий осуществляет финансовый орган Новосибирской области.
2. Учет выданных государственных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных государственными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным государственным гарантиям ведет финансовый орган Новосибирской области.
(в ред. Закона
Новосибирской области от 15.07.2010 № 522-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 12
Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Губернатор
Новосибирской области
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
г. Новосибирск
6 мая 2008 года
№ 226-ОЗ
