АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2009 г. № 482
О РАЗРАБОТКЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. Постановления
администрации Тульской области
от 05.07.2010 № 629)
В соответствии с Постановлением
администрации Тульской области от 27.06.2007 № 303 "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ", на основании статьи 34
Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области постановляет:
1. Утвердить Концепцию
долгосрочной целевой программы "Развитие образования в Тульской области на 2009 - 2012 годы" (приложение).
2. Департаменту образования Тульской области (Играева Э.И.) разработать в срок до 15 июля 2009 года и согласовать в установленном порядке проект постановления администрации Тульской области "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие образования в Тульской области на 2009 - 2012 годы" (далее - Программа).
3. Определить государственным заказчиком Программы департамент образования Тульской области (Играева Э.И.).
4. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя губернатора Тульской области Чмуневича А.А.
5. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор Тульской области
В.Д.ДУДКА
Приложение
к Постановлению администрации
Тульской области
от 06.07.2009 № 482
КОНЦЕПЦИЯ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. Постановления
администрации Тульской области
от 05.07.2010 № 629)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом
Необходимым условием формирования современной экономики является модернизация системы образования, являющейся основой экономического роста и социального развития общества, фактором благополучия граждан и безопасности страны.
Возможность получения качественного образования продолжает оставаться одной из наиболее важных жизненных ценностей, одним из решающих факторов социальной стабильности.
Система образования в Тульской области (далее - область) насчитывает 1367 государственных и муниципальных образовательных учреждений различных типов и видов с численностью учащихся 260053 человека.
Дальнейшее развитие школьной инфраструктуры, обеспечивающей достижение нового качества образования, связано с необходимостью модернизации и укрепления материально-технической базы образовательных учреждений.
Значительная часть образовательных учреждений области работает в условиях, не соответствующих требованиям, определенным строительными и санитарно-гигиеническими нормами и правилами, нормами пожарной безопасности. За счет средств бюджета области и бюджетов муниципальных образований проведено капитальных ремонтов в 2006 году - в 902 учреждениях, 2007 году - в 857 учреждениях, 2008 году - в 1041 учреждении.
По состоянию на 1 января 2009 года около 70 процентов зданий общеобразовательных учреждений области имеют срок эксплуатации более 30 лет, 10 процентов из них размещены в ветхих зданиях, 16 процентов зданий требуют проведения полного капитального ремонта.
]]>¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦бюджет ¦тыс. руб.¦128280,30¦ 55929,60¦ 24116,90¦ 24116,90¦ 24116,90¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦капитальные ¦ ¦ 43084,60¦ 16856,70¦ 14500,00¦ 3727,90¦ 8000,00¦
¦вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прочие ¦ ¦ 85195,70¦ 39072,90¦ 9616,90¦ 20389,00¦ 16116,90¦
¦вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
Механизм управления реализацией Программы
базируется на принципах партнерства органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, а также четкого разграничения полномочий и ответственности исполнителей мероприятий Программы
.
Управление реализацией Программы
будет осуществляться на двух уровнях:
тактический уровень - государственный заказчик Программы
;
оперативный уровень - органы исполнительной власти области, осуществляющие управление по направлениям деятельности.
Государственный заказчик - департамент образования Тульской области:
осуществляет координацию деятельности по реализации Программы
;
ежегодно при необходимости уточняет механизм реализации Программы
, показатели и расходы на реализацию мероприятий Программы
;
осуществляет мониторинг реализации Программы
.
При организации и исполнении мероприятий мониторинга результатов Программы
государственный заказчик выполняет следующие функции:
производит сбор данных для определения непосредственных и конечных показателей, оценки результативности и эффективности Программы
и обеспечивает надлежащий уровень качества собираемых данных;
ежегодно (по факту выполнения программных мероприятий) составляет отчеты о ходе и результатах реализации Программы
, в которых приводит непосредственные и конечные показатели оценки результативности и эффективности Программы
;
производит оценку рисков реализации Программы
и разрабатывает предложения по уменьшению и предотвращению рисков;
организует обработку и хранение полученных в результате мониторинга данных.
Государственный заказчик Программы
на основе мониторинга вносит в установленном порядке корректировку мероприятий по реализации Программы
.
Органы исполнительной власти Тульской области - исполнители Программы
в рамках своей компетенции:
осуществляют отбор исполнителей (услуг), поставщиков продукции по каждому мероприятию в соответствии с действующим законодательством;
обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы
;
представляют государственному заказчику Программы
отчет о реализации мероприятий в установленном порядке;
вносят предложения об уточнении показателей (при необходимости), расходов на реализацию мероприятий Программы
, а также о совершенствовании механизма ее реализации.
Финансирование мероприятий Программы
осуществляет департамент финансов Тульской области. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
4. Социально-экономический эффект реализации
долгосрочной целевой программы
Реализация мероприятий Программы
позволит:
сократить долю образовательных учреждений, требующих неотложного капитального ремонта, на 14 процентов, в том числе по годам: в 2009 - на 13 процентов, в 2012 - на 1 процент;
ввести в эксплуатацию автономный источник тепловой энергии в 2010 году для государственного образовательного учреждения Тульской области "Новомосковская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии";
ввести в эксплуатацию очистные сооружения в 2012 году для государственного образовательного учреждения Тульской области "Новогуровская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида";
ввести в эксплуатацию автономный источник тепловой энергии в 2010 году для государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Тульской области "Профессиональный лицей № 25";
оснастить 38 образовательных учреждений охранно-противопожарным оборудованием, в том числе по годам: в 2009 - 10 учреждений, в 2010 - 9 учреждений, в 2011 - 19 учреждений;
модернизировать материально-техническую базу государственных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования Тульской области, в том числе:
увеличить коэффициент обновления основных фондов в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях с 0,9 процента до 50 процентов, в том числе по годам: в 2011 - на 27 процентов, в 2012 - на 23 процента;
увеличить коэффициент обновления учебно-производственной базы в учреждениях профессионального образования, определенных в качестве ресурсных центров подготовки высококвалифицированных рабочих кадров и специалистов, до 110 процентов, в том числе по годам: в 2011 - на 61 процент, в 2012 - на 49 процентов;
увеличить количество детей-инвалидов, получающих образование с использованием современных средств дистанционного обучения, на 20 человек, в том числе по годам: в 2010 - на 10 человек, в 2011 - на 5 человек, в 2012 - на 5 человек;
поощрить 35 лучших учителей общеобразовательных учреждений, в том числе по годам: в 2009 - 5 человек, в 2010 - 20 человек, в 2011 - 5 человек, в 2012 - 5 человек;
поощрить 240 победителей и призеров конкурсных мероприятий в рамках приоритетного национального проекта "Образование", в том числе по годам: в 2009 - 59 человек, в 2010 - 61 человек, в 2011 - 60 человек, в 2012 - 60 человек.
Реализация мероприятий Программы
органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, учреждениями образования будет способствовать повышению эффективности работы и оптимизации использования государственных ресурсов в сфере образования и обеспечит устойчивое развитие системы образования в регионе.
