ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
<ИНФОРМАЦИЯ>
от 13 июля 2010 г. № 10-5092-10-ИСХ
О СОБЛЮДЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ И ОХРАНЕ
ТРУДА В СУДОХОДНЫХ КОМПАНИЯХ Г. ВЛАДИВОСТОКА
В соответствии с планом работы межведомственной комиссии по охране труда Владивостокского городского округа по инициативе Государственной инспекции труда в Приморском крае на заседании межведомственной комиссии по охране труда 22 июня 2010 был рассмотрен вопрос о соблюдении законодательства об охране труда в судоходных компаниях г. Владивостока.
В период с 2009 по май 2010 г. инспекцией труда проведены проверки соблюдения законодательства по охране труда на ряде предприятий морского транспорта г. Владивостока, в том числе ООО "НИКО"; ЗАО "РИМСКО"; ФГУ Администрация морского порта г. Владивостока; ООО "Терминал - Сервис"; ООО СК "Мэрико" и др.
Характерными нарушениями трудового законодательства для судоходных компаний являются:
- на судах отсутствует нормативная литература по охране труда: "Правила техники безопасности на судах морского флота" РД 31.81.10-91; Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве № 279 от 11.03.1999 и дополнения к нему; Положение об обучении и инструктаже по охране труда работников плавающего состава судов морского транспорта" РД 31.87.02-95;
- отсутствуют инструкции по охране труда для судовых профессий, имеющиеся инструкции требуют переработки;
- регистрация инструктажа "на рабочем месте" ведется с нарушениями по срокам инструктажа, заполнением граф журналов инструктажей, журналы ведутся не по службам, а одним лицом - ст. помощником капитана;
- производится допуск к работам с повышенной опасностью лиц, не прошедших обучение и не имеющих квалификационного удостоверения: электросварочные работы, управление грузовыми лебедками, кранами;
- применяемые в работе механические тали, эл. тельферы имеют просроченный срок испытания;
- выдача переносного пневмо-электроинструмента, светильников, преобразователей, ручного инструмента производится без регистрации в журнале учета;
- отсутствуют технологические карты на производство работ с повышенной опасностью (швартовые операции, работы на высоте, работы в танках, погрузо-разгрузочные операции);
- не составляются акты готовности судна к производству грузовых операций;
- применяются страховочные пояса с просроченным сроком испытания, с просроченным сроком годности;
- подтрапные предохранительные сетки не имеют маркировочных колец, допускаются к установке сетки со значительными порывами ячеек;
- заточные станки эксплуатируются без подлокотников, защитных экранов, местного освещения;
- применяются диэлектрические средства защиты с просроченным сроком испытания;
- не производится учет выдачи спец. одежды, спец. обуви и других средств индивидуальной защиты, не соблюдаются сроки их носки, стирка спец. одежды производится индивидуально.
По результатам проверок работодателям выданы предписания на устранение выявленных нарушений, с указанием конкретных сроков исполнения, за выявленные нарушения трудового законодательства ряд должностных лиц привлечен к административной ответственности.
В июне 2010 года совместно с транспортной прокуратурой Приморского края проведен ряд проверок на судах морских судоходных компаний: ОАО "Восточная судоходная компания"; ОАО ДВМП; ООО "Франко-Трейдинг"; ИП Корытко; ООО "Бриг Стар Шипинг" и др.
В ходе проверок выявлены следующие нарушения, носящие распространенный характер:
- используемые трапы-сходни не испытываются на допустимую рабочую нагрузку, не указывается количество людей, которые могут одновременно находиться на трапе;
- под трапы-сходни не устанавливаются предохранительные сетки или используются сетки с просроченным сроком эксплуатации;
- не организован контроль за использованием работниками специальной одежды;
- не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.
В проверенных судоходных компаниях планирование затрат на СИЗ не производится, приобретение их ведется в зависимости от возникающей потребности, без учета норм и сроков износа, что ведет к постоянной необеспеченности отдельных категорий работающих необходимыми по нормам СИЗ.
По итогам рассмотрения вопроса о соблюдении законодательства о труде и охране труда в судоходных организациях г. Владивостока руководителям организаций водного транспорта рекомендовано:
- предусмотреть изменения в системе управления охраной труда в организациях в связи с вступлением в действие с 1 июля 2010 г. ГОСТ Р 12.0.007-2009;
- соблюдать периодичность производственного лабораторного контроля факторов производственной среды в соответствии с утвержденной программой производственного контроля;
- обеспечить полноту и своевременность проведения медицинских осмотров работников;
- направлять работников, проработавших 5 лет и более в условиях воздействия вредных производственных факторов, для прохождения периодического медицинского осмотра в Краевой центр профессиональной патологии;
- обеспечить выделение необходимых финансовых средств на реализацию мероприятий по охране труда, направленных на снижение производственного травматизма и профилактику профессиональных заболеваний;
- организовать выдачу работникам сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с последними изменениями в российском законодательстве в области охраны труда (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", Типовые нормы выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам морского транспорта, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 22 июня 2009 г. № 357н);
- организовать работу по внедрению современных технологий погрузо-разгрузочных работ с целью исключения нахождения людей в опасных зонах;
- провести аттестацию рабочих мест по условиям с труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;
- обеспечить своевременное обучение и проверку знаний требований охраны труда инженерно-технического персонала и работников, в том числе по пожарной безопасности;
- организовать работу по аттестации рабочих мест по условиям труда для выявления опасных и вредных производственных факторов;
- должностным лицам судоходных компаний усилить контроль за правильным использованием работниками специальной одежды и средств индивидуальной защиты;
- провести инвентаризацию инструкций по охране труда, имеющихся в организациях, с целью их приведения в соответствие с новыми нормативными требованиями.
Руководитель Государственной инспекции
труда - главный государственный
инспектор труда в Приморском крае
С.В.КОЖУШКО
