АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 февраля 2010 г. № 45
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
Во исполнение Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь постановлением
Мэра города Омска от 31 декабря 2008 года № 1198-п "Об администрации административного округа города Омска":
1. Утвердить административный регламент
по проведению проверок при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (приложение № 1).
2. Утвердить административный регламент
проведения проверок деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля за соблюдением требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска (приложение № 2).
3. Признать утратившим силу распоряжение главы администрации Кировского административного округа города Омска от 18 декабря 2009 года № 774 "Об утверждении административного регламента".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Кировского административного округа города Омска А.В. Подвязникова.
Глава администрации
Кировского административного
округа
С.П.Фролов
Приложение № 1
к распоряжению главы
администрации Кировского
административного округа
города Омска
от 3 февраля 2010 г. № 45
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по проведению проверок при осуществлении муниципального
земельного контроля за использованием земель
юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями
Глава 1. Общие положения
1. Административный регламент по проведению проверок при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - административный регламент) определяет порядок проводимых администрацией Кировского административного округа города Омска мероприятий по контролю за использованием земли как природного объекта и природного ресурса, земельных участков и частей земельных участков как объектов земельных отношений в целях проверки их состояния, за соблюдением собственниками, землевладельцами, землепользователями и арендаторами земельных участков земельного законодательства на территории Кировского административного округа города Омска.
2. Администрация Кировского административного округа города Омска (далее - администрация) осуществляет муниципальный земельный контроль в пределах полномочий, определенных Положением
об администрации административного округа города Омска, утвержденным постановлением Мэра города Омска от 31 декабря 2008 года № 1198-п.
3. Исполнение административного регламента осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Положением
об администрации административного округа города Омска, утвержденным постановлением Мэра города Омска от 31 декабря 2008 № 1198-п, а также иными действующими нормативными правовыми актами.
4. Плата за проведение мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля не взимается.
5. Задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями земельного законодательства.
6. Муниципальный земельный контроль осуществляется должностными лицами администрации, в должностные обязанности которых входит осуществление муниципального земельного контроля (далее - муниципальные земельные инспекторы).
7. Конечным результатом исполнения административного регламента является акт проверки.
Глава 2. Порядок информирования о проведении проверок
]]>3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами, и методами исследований, испытаний, измерений;
5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) превышать установленные сроки проведения проверки;
7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
6. Порядок оформления результатов проверки
30. По результатам проверки уполномоченным должностным лицом администрации Кировского административного округа города Омска, проводящим проверку, составляется акт по установленной законодательством форме в двух экземплярах.
31. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа муниципального контроля;
3)дата и номер распоряжения главы администрации Кировского административного округа города Омска;
4) фамилия, имя, отчество и должность уполномоченного должностного лица или уполномоченных должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях требований Правил благоустройства
, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи уполномоченного должностного лица или уполномоченных должностных лиц, проводивших проверку.
32. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение требований Правил благоустройства
, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
33. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации Кировского административного округа города Омска.
34. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
35. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
36. В журнале учета проверок уполномоченными должностными лицами администрации Кировского административного округа города Омска осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности уполномоченного должностного лица или уполномоченных должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
7. Меры, принимаемые должностными лицами органа
муниципального контроля при выявлении нарушений Правил
благоустройства, обязанность, ответственность должностных
лиц органа муниципального контроля
37. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований Правил благоустройства
, уполномоченное должностное лицо администрации Кировского административного округа города Омска, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязано;
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда растениям, окружающей среде, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
38. В случае выявления в ходе проведения проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований Правил благоустройства
, указывающих на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом
Омской области, уполномоченное должностное лицо администрации Кировского административного округа города Омска, наделенное государственными полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом
Омской области, принимает меры по составлению протокола об административном правонарушении.
39. В случае выявления в ходе проведения проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований иных нормативных правовых актов, указывающих на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, уполномоченное должностное лицо администрации Кировского административного округа города Омска направляет материалы для дальнейшего рассмотрения в орган, уполномоченный на составление протоколов об административных правонарушениях по выявленным нарушениям.
40. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, объектов с кратковременным сроком эксплуатации, а также прилегающей к указанным объектам территории, организация и порядок проведения указанными лицами работ, предусмотренных Правилами благоустройства
, представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда растениям, окружающей среде или такой вред причинен, уполномоченное должностное лицо администрации Кировского административного округа города Омска обязано незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
41. Уполномоченные должностные лица администрации Кировского административного округа города Омска при проведении проверки обязаны соблюдать требования статьи 18 Федерального закона № 294-ФЗ.
8. Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента
42. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется главой администрации Кировского административного округа города Омска.
43. Контроль за полнотой и качеством исполнения Административного регламента включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц администрации Кировского административного округа города Омска, осуществляющих проверки.
44. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей по исполнению Административного регламента осуществляется привлечение виновных в нарушении должностных лиц администрации Кировского административного округа города Омска к дисциплинарной ответственности.
_______________
