СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2009 г. № 198
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КРИТЕРИЯХ
ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И
УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
(в ред. решения
Совета депутатов г. Белгорода
от 30.06.2010 № 362)
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Правилами регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 25 февраля 2009 года № 3/1 "Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса", решением
Совета депутатов города Белгорода от 26 декабря 2006 года № 400 "Об утверждении Положения о регулировании органами местного самоуправления города Белгорода тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и установлении платы для потребителей за жилищно-коммунальные услуги", руководствуясь статьей 27
Устава городского округа "Город Белгород", Совет депутатов города Белгорода решил:
1. Утвердить Положение
о критериях доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Наш Белгород".
3. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Белгорода по градостроительству и развитию городского хозяйства.
Председатель
Совета депутатов
города Белгорода
Е.С.ЕГОРОВ
Секретарь сессии
Г.Н.ЛЕВИНА
Приложение
к решению
Совета депутатов
города Белгорода
от 28 апреля 2009 г. № 198
ПОЛОЖЕНИЕ
О КРИТЕРИЯХ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ
И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
(в ред. решения
Совета депутатов г. Белгорода
от 30.06.2010 № 362)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет критерии доступности, порядок их расчета и условия применения для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае если потребители городского округа "Город Белгород", обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
1.2. В настоящем Положении используются понятия, предусмотренные Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
]]>1.3. Положение применяется при согласовании производственной программы организации коммунального комплекса и установлении тарифов на товары и услуги этой организации, при проведении оценки и анализа доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса с учетом предлагаемой надбавки к тарифам для потребителей.
1.4. Критерии доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса применяются при регулировании тарифов на товары и услуги в отношении следующих организаций коммунального комплекса:
- организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, - в части установления тарифов на товары и услуги этих организаций и надбавок к тарифам для потребителей;
- организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для захоронения (утилизации) твердых бытовых отходов, - в части установления тарифов на товары и услуги этих организаций и надбавок к тарифам для потребителей.
Глава 2. КРИТЕРИИ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
2.1. Под доступностью для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса в рамках настоящего Положения понимается доступность приобретения и оплаты потребителями соответствующих товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом цен (тарифов) для потребителей и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. При этом цены (тарифы) должны обеспечивать достижение баланса интересов потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и интересов указанных организаций, обеспечивающего доступность этих товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций коммунального комплекса.
2.2. Доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса определяется по каждой услуге отдельно.
2.3. При оценке доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса используются следующие критерии:
- предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам, утвержденные в установленном порядке на регулируемый период для муниципального образования "Город Белгород";
- доля расходов потребителей по оплате соответствующей услуги в среднегодовой величине прожиточного минимума населения города Белгорода;
(в ред. решения
Совета депутатов г. Белгорода от 30.06.2010 № 362)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- утвержденные лимиты потребления коммунальных услуг на регулируемый период, устанавливаемые для предприятий бюджетной сферы, и наличие финансирования данной услуги в проекте бюджете городского округа на предстоящий финансовый год в пределах установленных лимитов.
Глава 3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ТОВАРОВ И УСЛУГ
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
3.1. Доступность товаров и услуг организации коммунального комплекса на предстоящий период тарифного регулирования для населения города определяется на основании расчета размера платы за соответствующую услугу и его доли в среднегодовой величине прожиточного минимума населения города Белгорода.
(в ред. решения
Совета депутатов г. Белгорода от 30.06.2010 № 362)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Расчет размера платы населения за соответствующую услугу в предстоящем периоде регулирования производится по следующей формуле:
РПку = (Тку + НТку) x Nку, где
РПку - размер платы потребителей за соответствующую услугу в предстоящем периоде регулирования, рассчитываемый на основе предлагаемых тарифов;
Тку - предлагаемый тариф организации коммунального комплекса на соответствующую услугу на предстоящий период тарифного регулирования;
НТку - предлагаемая надбавка к тарифу для потребителей услуги организации коммунального комплекса на предстоящий период тарифного регулирования;
Nку - норматив потребления коммунальной услуги в расчете на 1 человека, установленный по конкретной коммунальных услуге.
3.3. Доля расходов потребителей по оплате соответствующей услуги в среднегодовой величине прожиточного минимума на предстоящий период тарифного регулирования определяется по формуле:
(в ред. решения
Совета депутатов г. Белгорода от 30.06.2010 № 362)
(см. текст в предыдущей редакции
)
РПку
ДРку = ---------- x 100, где
ПМ
ДРку - доля расходов потребителей по оплате соответствующей услуги в среднегодовой величине прожиточного минимума на предстоящий период тарифного регулирования;
(в ред. решения
Совета депутатов г. Белгорода от 30.06.2010 № 362)
(см. текст в предыдущей редакции
)
РПку - размер платы за соответствующую услугу в предстоящем периоде тарифного регулирования;
ПМ - расчетная среднегодовая величина прожиточного минимума населения города Белгорода в предстоящий период тарифного регулирования.
3.4. Исключен. - Решение
Совета депутатов г. Белгорода от 30.06.2010 № 362.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 4. ОЦЕНКА ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
4.1. Товары и услуги организаций коммунального комплекса в предстоящем периоде тарифного регулирования признаются доступными для потребителей при выполнении следующих условий:
+---+---------------------------------------+-----------------------------+
¦ № ¦ Критерии доступности ¦ Условия доступности ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------+-----------------------------+
¦1. ¦Предельные индексы максимально¦Рост тарифов организации¦
¦ ¦возможного изменения установленных¦коммунального комплекса не¦
¦ ¦тарифов на товары и услуги организаций¦превышает размеров предельных¦
¦ ¦коммунального комплекса с учетом¦индексов изменения тарифов,¦
¦ ¦надбавок к тарифам, утвержденные для¦установленных для¦
¦ ¦муниципального образования на¦муниципального образования на¦
¦ ¦регулируемый период ¦регулируемый период ¦
+---+---------------------------------------+-----------------------------+
¦2. ¦Доля расходов населения по оплате¦ ¦
¦ ¦жилищно-коммунальных услуг в¦ ¦
¦ ¦среднегодовой величине прожиточного¦ ¦
¦ ¦минимума: ¦ ¦
¦ ¦(в ред. решения
Совета депутатов г.¦ ¦
¦ ¦Белгорода от 30.06.2010 № 362) ¦ ¦
¦ ¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦
+---+---------------------------------------+-----------------------------+
¦ ¦- на услуги по водоснабжению и¦ <=2,5% ¦
¦ ¦водоотведению в расчете на 1 человека ¦ ¦
+---+---------------------------------------+-----------------------------+
¦ ¦- на услуги по захоронению (утилизация)¦ <=0,2% ¦
¦ ¦твердых бытовых отходов в расчете на 1¦ ¦
¦ ¦человека ¦ ¦
+---+---------------------------------------+-----------------------------+
¦3. ¦Лимиты потребления коммунальных услуг¦Обеспечение финансирования на¦
¦ ¦на регулируемый период, устанавливаемые¦предстоящий финансовый год в¦
¦ ¦для предприятий бюджетной сферы ¦пределах установленных¦
¦ ¦ ¦лимитов ¦
+---+---------------------------------------+-----------------------------+
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. В случае если тарифы, рассчитанные на предстоящий период регулирования, исключают обеспечение доступности для потребителей товаров и услуг конкретной организации, данная организация по согласованию с управлением экономического развития и инвестиций департамента экономики, финансов и инвестиционной политики администрации города осуществляет изменение производственной программы и выполняет пересчет тарифов на свои услуги или регулирующий орган готовит предложения по частичному обеспечению финансовых потребностей организации коммунального комплекса за счет средств бюджета городского округа.
