АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2010 г. № 679
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ В ПРОФИЛАКТИКЕ
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 "О мерах по противодействию терроризму", Уставом
Города Томска постановляю:
1. Утвердить Положение
об участии в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Томск" согласно приложению.
2. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования "Город Томск", заместителя Мэра Города Томска по безопасности и управлению делами А.А.Мельникова. Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Письменные обращения граждан за разъяснениями положений настоящего постановления следует направлять по адресу: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 73.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
4. Комитету по общим вопросам администрации города Томска (О.Н.Берлина):
4.1. опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
4.2. направить настоящее постановление в исполнительный орган государственной власти Томской области, уполномоченный Губернатором Томской области на организацию и ведение Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по безопасности и управлению делами А.А.Мельникова.
Первый заместитель
Мэра Города Томска
Е.В.ПАРШУТО
Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 13.07.2010 № 679
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧАСТИИ В ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА,
МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЙ
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 "О мерах по противодействию терроризму", Уставом
Города Томска и определяет цели, задачи и полномочия органов местного самоуправления города Томска при участии в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Томск" (далее - профилактика терроризма и экстремизма).
1.2. Уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" по участию в профилактике терроризма и экстремизма является администрация Города Томска.
1.3. Участвуя в профилактике терроризма и экстремизма, администрация Города Томска взаимодействует с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами.
1.4. При осуществлении мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма участники такой деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Томской области, Уставом
Города Томска, муниципальными правовыми актами Города Томска, а также настоящим Положением.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УЧАСТИЯ В ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И
ЭКСТРЕМИЗМА, МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
2.1. Основными целями участия в профилактике терроризма и экстремизма являются:
1) противодействие терроризму и экстремизму, а также защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Томск", от террористических и экстремистских актов путем:
- усиления антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении муниципального образования "Город Томск", иных субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Город Томск";
- организации и проведения информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие сущности и разъяснения общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении;
2) уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
3) формирование у граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Томск", внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
4) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
2.2. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1
настоящего Положения, необходимо решение следующих задач:
1) информирование населения муниципального образования "Город Томск" по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
2) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
3) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
4) воспитательная работа среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
5) недопущение наличия нацистской атрибутики или символики, иных элементов атрибутики или символики экстремистской направленности на объектах городской инфраструктуры.
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ УЧАСТИЯ В ПРОФИЛАКТИКЕ
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
3.1. Основными направлениями участия в профилактике терроризма и экстремизма являются:
1) организация и проведение со школьниками тематических занятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности, в том числе конкурсов, социальной рекламы, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных фильмов;
2) организация и проведение занятий с детьми дошкольного возраста, включая игры, викторины и иные мероприятия, направленные на формирование уважения, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, населяющих муниципальное образование "Город Томск", их традиций и этнических ценностей;
3) оборудование информационных уличных стендов и размещение на них информации (в том числе оперативной информации) для населения муниципального образования "Город Томск" по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
4) организация и проведение пропагандистских и агитационных мероприятий по вопросам противодействия терроризму и экстремизму (разработка и распространение памяток, листовок, пособий) среди населения муниципального образования "Город Томск";
5) приобретение и использование учебно-наглядных пособий, видеофильмов по тематике толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий, антитеррористической и антиэкстремистской направленности в целях укрепления толерантности, формирования уважительного отношения населения к культуре и традициям народов, населяющих муниципальное образование "Город Томск";
6) проведение разъяснительной работы с молодежью в форме бесед, семинаров;
7) разъяснение населению муниципального образования "Город Томск" понятий и терминов, содержащихся в действующем законодательстве, касающихся ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни в средствах массовой информации;
8) проверка объектов муниципальной собственности на предмет наличия нацистской атрибутики или символики, иных элементов атрибутики или символики экстремистской направленности.
4. КОМПЕТЕНЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА
ПРИ УЧАСТИИ В ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА
4.1. Администрация Города Томска обладает следующими полномочиями по участию в профилактике терроризма и экстремизма:
1) в пределах своей компетенции принимает муниципальные правовые акты по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма;
2) изучает общественное мнение, политические, социально-экономические и иные процессы на территории муниципального образования "Город Томск", оказывающие влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму;
3) разрабатывает и утверждает городские долгосрочные целевые программы, предусматривающие мероприятия, направленные на профилактику терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Томск";
4) запрашивает и получает в установленном порядке информацию, документы и материалы, необходимые для реализации полномочий в сфере профилактики терроризма и экстремизма;
5) осуществляет профилактическую и разъяснительную работу среди населения во взаимодействии с органами государственной власти, общественными и религиозными объединениями, иными организациями и гражданами;
6) участвует в проведении антитеррористических учений, направленных на отработку взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" при осуществлении мер по противодействию терроризму, в том числе по минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧАСТИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ТОМСКА В ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА
5.1. Администрация Города Томска предусматривает ежегодно при подготовке проекта бюджета муниципального образования "Город Томск" расходы для реализации городской долгосрочной целевой программы, включающей мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма.
5.2. Финансирование участия муниципального образования "Город Томск" в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск" на соответствующий финансовый год и плановый период.