АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2010 г. № 840
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании статей 71
, 75
Устава (Основного закона) Тамбовской области, в соответствии с Законом
Тамбовской области от 25.11.2005 № 391-З "О системе исполнительных органов государственной власти Тамбовской области" (в редакции от 25.12.2009) и в целях приведения нормативных правовых актов администрации области в соответствие с действующим законодательством администрация области постановляет:
1. Утвердить Положение
об управлении топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области согласно приложению.
2. Считать утратившими силу Постановления администрации области:
от 25.04.2006 № 413
"Об утверждении Положения об управлении топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области";
от 11.08.2006 № 917
"О внесении изменений в Положение об управлении топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области";
от 21.01.2008 № 72
"О внесении изменений в Положение об управлении топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.М.Перепечина.
Глава администрации области
О.И.Бетин
Утверждено
Постановлением
администрации Тамбовской области
от 13.07.2010 № 840
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Тамбовской области, осуществляющим реализацию полномочий Тамбовской области в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства и входит в систему исполнительных органов государственной власти Тамбовской области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом
(Основным законом) Тамбовской области, законами области, постановлениями и распоряжениями администрации области (главы администрации области), а также настоящим Положением.
1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет смету, самостоятельный баланс, лицевые счета в органах Федерального казначейства по Тамбовской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, штампы, бланки со своим наименованием.
1.4. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.5. Имущество Управления является государственной собственностью Тамбовской области и передается ему в безвозмездное пользование.
1.6. Деятельность Управления непосредственно координирует и контролирует заместитель главы администрации области в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации области и заместителями главы администрации области (далее - курирующий заместитель главы администрации области).
1.7. Наименование Управления:
полное - управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области;
сокращенное - управление ТЭК и ЖКХ области.
1.8. Местонахождение и юридический адрес Управления: ул. Советская, 118, г. Тамбов, 392000.
1.9. Адрес электронной почты Управления: post@gkh.tambov.gov.ru.
1.10. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
]]>2. Основные задачи Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. осуществление на территории Тамбовской области единой государственной политики в сфере развития топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.1.2. участие в выработке и реализации государственной жилищной политики.
3. Функции Управления
3.1. В соответствии с основными задачами Управление выполняет следующие функции:
3.1.1. осуществляет на территории области мероприятия по разработке и реализации областных целевых программ в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";
3.1.2. разрабатывает размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
3.1.3. разрабатывает нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению;
3.1.4 подготавливает разрешения администрации области на использование видов топлива, в том числе природного газа, для строящихся и реконструируемых котельных и топливопотребляющих установок предприятий и организаций, расположенных на территории области;
3.1.5. утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти области;
3.1.6. согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти;
3.1.7. осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями области;
3.1.8. осуществляет мониторинг объектов жизнеобеспечения, выявление критических объектов с целью повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и оснащения предприятий и организаций, находящихся на территории области, приборами и системами учета расхода энергоресурсов;
3.1.9. осуществляет информационное обеспечение на территории области мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
3.1.10. проводит мониторинг показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти области в установленной сфере;
3.1.11. обеспечивает создание условий для получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, оказывает органам местного самоуправления методическую поддержку по вопросам повышения эффективности жилищно-коммунального хозяйства, совершенствования эксплуатации и управления жилищным фондом;
3.1.12. разрабатывает перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
3.1.13. обеспечивает разработку и реализацию мероприятий по подготовке отрасли и муниципальных образований к работе в осенне-зимний период;
3.1.14. разрабатывает поправочный коэффициент в целях налогообложения для уточнения оценки строений, принадлежащих гражданам на праве собственности, до 1 июля года, предшествующего прогнозируемому;
3.1.15. осуществляет в установленном законодательством порядке полномочия главного распорядителя средств областного бюджета;
3.1.16. осуществляет в установленном порядке координацию деятельности Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Тамбовской области, областного государственного унитарного предприятия "Тамбовтеплоэнергоресурс", Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Региональный центр энергосбережения";
3.1.17. обеспечивает функционирование областного штаба по обеспечению безопасности электроснабжения области.
4. Права Управления
4.1. Управление для выполнения задач и осуществления функций имеет право:
4.1.1. участвовать в работе органов представительной и исполнительной власти области, в установленном порядке вносить предложения по вопросам компетенции Управления на рассмотрение главы администрации области, его заместителей, органов исполнительной власти области и местного самоуправления;
4.1.2. запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов различных форм собственности информацию и материалы, необходимые для осуществления функций Управления;
4.1.3. по запросам юридических и физических лиц давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
4.1.4. для консультаций и проведения экспертиз по проблемным вопросам отрасли, привлекать в установленном порядке высококвалифицированных специалистов, экспертные предприятия и организации;
4.1.5. образовывать в установленном порядке координационные и совещательные органы для обеспечения реализации областных программ, другой работы по вопросам компетенции Управления;
4.1.6. проводить семинары, конференции, совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления и организаций;
4.1.7. учреждать Почетную грамоту Управления.
5. Организация деятельности
5.1. В структуру Управления входят следующие структурные подразделения:
отдел энергетической политики и энергосбережения;
отдел топливной политики и мониторинга энергоресурсов;
отдел реформирования жилищно-коммунального комплекса;
отдел по реализации национальных проектов и модернизации жилищно-коммунального комплекса;
отдел аналитики и мониторинга финансово-экономического состояния отрасли;
отдел бухгалтерского учета и кадровой работы.
5.2. Деятельность Управления осуществляется на основе перспективных и текущих планов Управления и администрации области, поручений главы администрации области и курирующего заместителя главы администрации области.
5.3. Управлением ведется бухгалтерский учет, в установленном порядке составляется и предоставляется отчетность соответствующим органам и организациям.
5.4. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается и освобождается от должности главой администрации области. Права и обязанности начальника Управления определяются служебным контрактом и должностным регламентом.
5.5. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;
действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех учреждениях, предприятиях, организациях;
на основании действующего законодательства и в пределах своей компетенции издает приказы, утверждает в установленном порядке штатное расписание, положения об отделах Управления и иные документы, обязательные для исполнения всеми работниками Управления;
является представителем нанимателя для государственных гражданских служащих Управления, заключает с ними служебные контракты;
является работодателем по отношению к работникам, замещающим в Управлении должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области, заключает с ними трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством;
применяет к государственным гражданским служащим Управления, работникам, замещающим в Управлении должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области, меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
направляет государственных гражданских служащих Управления в служебные командировки;
выполняет функции работодателя по отношению к руководителям подведомственных предприятий и учреждений, налагает на них установленные законодательством дисциплинарные меры взыскания;
согласовывает назначение на должности заместителей руководителей и главных бухгалтеров подведомственных предприятий и учреждений;
решает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении;
распоряжается в установленном порядке имуществом Управления, заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства по Тамбовской области;
утверждает в пределах выделенных в установленном порядке ассигнований на очередной год смету расходов на содержание Управления;
имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
подписывает служебную документацию;
вносит предложения по представлению особо отличившихся работников подведомственной сферы к награждению наградами Тамбовской области, ведомственными наградами и государственными наградами Российской Федерации;
осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов;
организует работу по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную тайну в соответствии с действующим законодательством;
организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке Управления.
5.6. Начальник Управления имеет в своем подчинении заместителя.
5.7. Заместитель начальника Управления осуществляют полномочия в соответствии с должностным регламентом, обеспечивает выполнение отдельных функций Управления в соответствии с решением начальника Управления, в отсутствие начальника Управления выполняет его обязанности.
5.8. При Управлении создается коллегия. Списочный состав членов коллегии утверждается постановлением администрации области. Коллегия является координационным органом, на своих заседаниях рассматривает вопросы, отнесенные к компетенции Управления. Решения коллегии оформляются протоколами.
5.9. Управление освещает в средствах массовой информации вопросы деятельности сферы топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
5.10. Отношения Управления и работников Управления, возникающие на основе служебного контракта или трудового договора, регулируются законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации.
5.11. Управление для выполнения возложенных на него задач и функций в установленном порядке обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом и другими материально-техническими ресурсами.
6. Взаимоотношения. Связи
6.1. Управление при выполнении возложенных на него функций взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, областной Думой, органами исполнительной власти области, структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами всех форм собственности по вопросам компетенции Управления.
6.2. Управление в установленном порядке осуществляет информационное взаимодействие с общественными объединениями и средствами массовой информации на территории области и Российской Федерации по вопросам своей компетенции.
7. Ответственность
7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, в соответствии с должностным регламентом, в пределах предоставленных Управлению полномочий.
7.2. Заместитель начальника Управления, руководители структурных подразделений Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и должностными регламентами.
7.3. Работники Управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством, должностными регламентами и должностными инструкциями.
