ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
четвертого созыва
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2010 г. № 3645
Об информации "О ходе выполнения Закона Оренбургской области
"Об областной целевой программе "Повышение безопасности
дорожного движения в Оренбургской области
в 2009 - 2012 годах"
Заслушав и обсудив информацию
"О ходе выполнения Закона
Оренбургской области "Об областной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области в 2009 - 2012 годах", Законодательное Собрание области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению информацию
"О ходе выполнения Закона
Оренбургской области "Об областной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области в 2009 - 2012 годах" (прилагается).
2. Рекомендовать:
2.1. Правительству Оренбургской области:
обеспечить в 2010 году финансирование областной целевой программы
"Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области в 2009 - 2012 годах" в запланированном объеме;
в случае поступления дополнительных доходов в областной бюджет рассмотреть вопрос о доведении финансирования программы
до объемов, утвержденных Законом
Оренбургской области от 7 ноября 2008 года № 2527/550-IV-ОЗ "Об областной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области в 2009 - 2012 годах".
2.2. Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Оренбургской области, государственному учреждению "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области", министерству здравоохранения и социального развития Оренбургской области, государственному учреждению здравоохранения "Оренбургский областной центр медицины катастроф", министерству образования Оренбургской области, министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области продолжить работу по реализации программы
.
3. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на комитет Законодательного Собрания области по вопросам законности, правопорядка, прав человека, военнослужащих и казачества.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Оренбургской области
Д.В.КУЛАГИН
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 10 июня 2010 г. № 3645
Информация
о ходе выполнения Закона
Оренбургской области "Об областной
целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения
в Оренбургской области в 2009 - 2012 годах"
В рамках выполнения федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах" Законом
Оренбургской области от 7 ноября 2008 года № 2527/550-IV-ОЗ утверждена областная целевая программа
"Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области в 2009 - 2012 годах" (далее - Программа).
Общий объем финансирования мероприятий по ее реализации составил 788105 тысяч рублей, в том числе в 2009 году - 237985 тысяч рублей, в 2010 году - 187268 тысяч рублей, в 2012 году - 193157 тысяч рублей.
]]>В условиях сокращения поступлений в доходную часть областного бюджета, вызванного негативными тенденциями в экономике, Законами Оренбургской области от 24.12.2008 № 2730/591-IV-ОЗ
"Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и от 21.12.2009 № 3295/756-IV-ОЗ
"Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" бюджет Программы
был значительно уменьшен (735,0 тысячи рублей в 2009 году и 103335,0 тысячи рублей в 2010 году), в том числе за счет прекращения финансирования мероприятий по линии УВД по Оренбургской области.
В результате этого в 2009 году за счет Программы
были реализованы мероприятия только по линии министерства образования, а именно:
издана программа по воспитанию у дошкольников безопасного поведения на улицах и дорогах "Воспитать пешехода!";
издан сборник программ "Изучаем ПДД на уроках, часах общения и занятиях ЮИД";
изготовлено и распространено 7140 световозвращающих приспособлений;
изготовлены и размещены в образовательных учреждениях 36 уголков по БДД;
приобретено 80 игр по БДД;
приобретены учебные тетради для 1 - 4 классов;
приобретены: интерактивная система, мультимедиапроектор, доска магнитно-маркерная, документ-камера и принтер для проведения областных мероприятий по БДД;
школьники области приняли участие во Всероссийском конкурсе "Безопасное колесо";
проведены областные конкурсы: на лучшую атрибутику юных инспекторов движения "ЮИДовец - гордое звание!"; среди общеобразовательных учреждений по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма "Дорога без опасности"; детских любительских видеофильмов "Внимание - дорога!", посвященный Всемирному дню памяти жертв ДТП.
В 2010 году на реализацию программных мероприятий
планируется выделить 735,0 тысячи рублей министерству образования Оренбургской области и 102600,0 тысячи рублей - министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области.
В первом квартале 2010 года объем финансирования Программы
составил 3009,6 тысячи рублей, из которых 209,2 тысячи рублей выделено министерству образования, 2800,4 тысячи рублей - министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области. При этом проведены следующие мероприятия:
установлено и заменено 636 дорожных знаков, отремонтировано и заменено 116 метров металлического барьерного ограждения, проведено обслуживание систем искусственного освещения автодорог на общую сумму 2800,4 тысячи рублей;
закуплены микропризматические световозвращатели для оснащения детской одежды и ранцев в количестве 4760 штук на сумму 100 тыс. рублей;
приобретены DVD-диски в количестве 26 штук с мультимедийными программами по безопасности дорожного движения на сумму 99,2 тысячи рублей;
проведены конкурсы по БДД, в которых приняли участие 400 человек. Для победителей и призеров приобретены призы на общую сумму 10 тысяч рублей.
Значительный объем работы, направленной на выполнение пунктов Программы
, осуществлен за счет текущего финансирования министерств и ведомств.
В целях повышения грамотности населения в вопросах БДД осуществлялось участие сотрудников управления ГИБДД в теле- и радиопрограммах, а также подготовка материалов для печати (пункты 1.4
, 1.6
Программы). Так, в 2009 году вышло в эфир и опубликовано:
на телевидении - 1911 сюжетов (+12,9 %);
на радио - 1817 репортажей (+0,6 %);
в печати - 1736 материалов (+0,8 %).
Организовано 233 выступления руководителей подразделений ГИБДД по вопросам безопасности дорожного движения.
На ГТРК "Оренбург" еженедельно выходит в эфир детская радиопрограмма "Светофорик", ежедневно в 8.00 часов - сводка о ДТП за прошедшие сутки. Организован прокат телерадиороликов в областных СМИ ("Орен-ТВ", "Авторадио"). В газете "Южный Урал" проведен конкурс по правилам дорожного движения для детей "Школа пешехода".
В профилактических целях с несовершеннолетними пешеходами организованы широкомасштабные акции (пункт 1.5
Программы): "Внимание - дети!", конкурсы по безопасности дорожного движения. К Всемирному дню памяти жертв ДТП проведена акция "Зебра" с размещением в СМИ, на сайте УГИБДД, информационных стендах ГИБДД и в маршрутных транспортных средствах обращения к участникам дорожного движения.
Целенаправленно проводились мероприятия по пресечению нарушений водителями Правил дорожного движения в отношении пешеходов.
В ходе проведения операций с водительским составом автотранспортных предприятий проведено 568 бесед по вопросам профилактики дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов (пункт 1.7
Программы).
В 2009 году проведены проверки обустройства и содержания в надлежащем состоянии технических средств организации дорожного движения в зонах пешеходных переходов и других местах пересечений транспортных и пешеходных потоков.
По результатам проверок сотрудниками Госавтоинспекции области выдано 164 предписания должностным лицам, ответственным за содержание дорог и улиц, дорожных сооружений, из них дорожным управлениям - 49, жилищно-коммунальным хозяйствам - 115. За невыполнение предписаний ГИБДД привлечено к административной ответственности 22 должностных лица, за нарушение правил содержания дорог и дорожных сооружений к административной ответственности привлечено 34 должностных лица, в органы прокуратуры направлено 36 представлений, в органы местного самоуправления городов и районов области направлено 126 информаций о результатах проведенных проверок.
В 2009 году в целях предупреждения ДТП с участием пешеходов и обеспечения безопасности дорожного движения построены и введены в эксплуатацию 10 светодиодных светофорных объектов, проведена реконструкция 25 светофорных объектов, 13 из которых были оборудованы светофорной сигнализацией пешеходных переходов, построено 59 искусственных неровностей, нанесено 699 пог. км горизонтальной разметки, установлено 2 км пешеходных ограждений, установлено 1,2 км дорожных ограждений, оборудовано линиями искусственного освещения 60 км дорог, установлено и заменено 4228 дорожных знаков. С целью увеличения пропускной способности проведено расширение проезжей части улиц населенных пунктов области общей протяженностью 29,8 км, капитально отремонтированы 238 км улиц, отремонтированы и введены в эксплуатацию 2 моста, 2 путепровода.
В августе 2009 года между ГИБДД и министерством здравоохранения и социального развития области достигнута договоренность об оказании первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП воздушными судами (вертолетами Ка-226 и Ми-8) предприятия ФГУ "Оренбургские авиалинии" (пункт 7.3
Программы).
В результате принятых органами исполнительной власти Оренбургской области и органами внутренних дел мер удалось, несмотря на сокращение финансирования Программы
, добиться дальнейшего снижения аварийности и дорожно-транспортного травматизма. Так, в 2009 году на дорогах Оренбуржья произошло 3110 ДТП, что на 7,0 процента ниже показателей аварийности 2008 года. На дорогах области в прошлом году погибло и ранено на 12,4 процента меньше людей, чем за аналогичный период 2008 года. Динамику важнейших индикаторов относительных показателей аварийности за 2006 - 2009 годы иллюстрирует приведенная ниже таблица.
+---------------------------------------------+------+------+------+------+
¦ ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+---------------------------------------------+------+------+------+------+
¦Количество лиц, погибших в результате ДТП, ¦ 7,3¦ 7,5¦ 7,2¦ 6,2¦
¦на 10 тыс. транспортных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+------+------+------+------+
¦Количество лиц, погибших в результате ДТП, ¦ 21,5¦ 22,3¦ 21,6¦ 19,1¦
¦на 100 тыс. населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+------+------+------+------+
¦Количество лиц, погибших в результате ДТП, ¦ 9,1¦ 9,0¦ 9,0¦ 9,0¦
¦на 100 пострадавших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+------+------+------+------+
¦Количество детей, пострадавших в ДТП по ¦ 166¦ 139¦ 128¦ 97¦
¦собственной неосторожности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+------+------+------+------+
¦Количество ДТП с участием водителей со стажем¦ 550¦ 588¦ 559¦ 542¦
¦до 3 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+------+------+------+------+
За нарушения правил содержания дорог, дорожных сооружений и железнодорожных переездов, а также объектов дорожного сервиса сотрудниками Госавтоинспекции области за 2009 год выдано 2249 предписаний должностным лицам, привлечено к административной ответственности 366 должностных лиц.
Вместе с тем отсутствие финансирования Программы
существенно затрудняет выполнение мероприятий по снижению дорожно-транспортного травматизма, сдерживает развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, и сужает возможности профилактики БДД.
Возобновление финансирования программных мероприятий
, таких, как итоговый слет юных инспекторов дорожного движения, участие школьников города во Всероссийском конкурсе "Безопасное колесо", оснащение подразделений ДПС современными комплексами видеофиксации нарушений, приборами для выявления подделки регистрационных документов, агрегатов, оборудование трассовых пунктов медицины катастроф на опасных участках, могло бы существенно снизить дорожно-транспортный травматизм и смертность на дорогах области.
